具體描述
區域研究的興起是上世紀八十年代以來史學研究轉嚮的顯著特徵之一，學界拋棄瞭過往拘泥於政治史的宏大敘事，轉而試圖通過個案或區域研究尋找到一條呈現“整體曆史”的路徑，構建起中國史學自身的解釋模式。對“區域”作齣何種界定，成為研究者需要優先處理的問題之一。本書將在係統、全 麵收集清代檔案、實錄、政書文獻的基礎上，著力於探討清代縣轄政區的形成與發展過程，即作為一種全國層麵的製度設計，其製度淵源何在，在清代又經曆怎樣的製度變革，在民國時期的消失等狀況進行長時段的梳理，清代縣轄政區的空間分布，清代縣轄政區設置與地方治理之間的關係，具有重要的學術意義。
著者簡介
鬍恒，1984年8月齣生於河南省上蔡縣。2002年考入中國人民大學，先後在曆史係、清史研究所學習，2011年獲博士學位。現為中國人民大學清史研究所講師，主要從事曆史地理學、清史等方麵的教學與研究，重點關注空間視野下的清代地方行政。
圖書目錄
一、為什麼要提齣縣以下區劃的研究
二、“縣轄政區”的提齣及其對“皇權不下縣”論說之意義
三、既有研究、史料評述與總體思路
第一章 清代州縣“分防”製度與縣轄政區的類型
一、定額觀念與清代地方行政中的“分防”製度
二、清代縣轄政區的類型 21
第二章 清代縣轄政區的設置、變革及其空間分布
一、宋元明時期縣轄政區的萌芽
二、清代縣轄政區的設置與變革
二、縣轄政區的空間分布：以巡檢司為中心
第三章 京畿之地：京縣大興、宛平的佐雜分防與地方控製
一、大興、宛平的分防佐雜官設置及轄地變遷
二、分防佐雜官與地方社會
三、唯一的一部巡檢司誌——《齊傢司誌略》
第四章 次縣轄區：“司”的設立與明清廣東基層行政
一、明代粵東之盜、巡檢司及其與保甲之關係
二、佐治鄉都：清代捕巡各官的分轄與“司”的設立
三、閑曹與冗官？——捕巡官員及其行政實踐
四、“司”作為一種地域觀念的呈現
五、“司”、“汛”關係蠡測：文武協同下的地方治理體係
六、餘 論
附：捕屬再考
第五章 分司細故：《南部檔案》所見縣丞、巡檢司及其政務運行 ——再論佐雜的司法權限
一、清代南部縣轄政區的設置與變遷
二、縣轄政區行政職能的行使及與地方社會的關係
三、南部縣轄政區的“典型性”與“普遍性”：再論佐雜的司法權限
第六章 市鎮管理：基於江南蘇鬆二府佐雜分防為例的商榷
一、明清市鎮中的“國傢”存在——一個問題史的迴溯
二、佐雜官的分防及其轄地——以蘇鬆二府為中心
三、走齣江南：關於佐雜分防與市鎮管理的新認識
第七章 經徵錢糧：福建、甘肅分徵佐貳的形成及其運作
一、福建“分徵縣丞”的設置及其成因
二、“經徵錢糧”所引起的知縣、縣丞權力分野
三、分徵縣丞與分守縣丞
四、甘肅佐貳分防趨勢及其成因
五、經徵錢糧與分徵佐貳職責之完備
六、“分縣誌”、“分州誌”的編修與地域觀的形成
七、佐貳分徵的個彆授權與有限分布
第八章 轄區轉換：州縣置廢與縣轄政區
一、新縣設置與縣轄政區：清末設省中的新疆與東三省
二、改土歸流、地區開發與雲貴縣轄政區
三、清代州縣裁撤、善後處置與縣轄政區
四、佐雜分防與新縣、舊縣的地域融閤
第九章 清代佐雜的新動嚮與鄉村治理的實際
——質疑“皇權不下縣”
一、何謂“皇權不下縣”
二、縣以下的職官體係及其性質
三、國傢權力嚮鄉村的滲透始於何時？——基於中國本土實踐的考察
第十章 清代縣轄政區實踐與當代“縣下轄市”改革臆想
一、當代“縣下轄市”改革的討論
二、清代“縣轄政區”的實踐經驗分析
三、“縣下轄市”改革臆想
附錄：《清史稿•地理誌》分防佐雜項校正
徵引文獻
· · · · · · (收起)
讀後感
作为一个外行，其实对这个话题很感兴趣，主要是想了解到底中央集权的国家运行到了清代，政府有没有足够的财力和人力，支撑其直接接管地方的各类琐碎事务，乃至直接取代家族、家庭，彻底管理到基层之间个人间日常事务的处理。我想，以往学者提出皇权不下县，也并非意在从话语表...
評分作为一个外行，其实对这个话题很感兴趣，主要是想了解到底中央集权的国家运行到了清代，政府有没有足够的财力和人力，支撑其直接接管地方的各类琐碎事务，乃至直接取代家族、家庭，彻底管理到基层之间个人间日常事务的处理。我想，以往学者提出皇权不下县，也并非意在从话语表...
評分胡恒在书中所提出的问题十分明确，其一，批评、辨正“皇权不下县”这一概念；其二，分析明清以来州县佐贰官的活动，以此说明县以下的政权组织之滥觞，民国之后的区、乡、镇等县以下政权组织并非无根之水，突然插入基层社会的。 以这两个问题为线索，胡恒列举了非常多的...
評分胡恒在书中所提出的问题十分明确，其一，批评、辨正“皇权不下县”这一概念；其二，分析明清以来州县佐贰官的活动，以此说明县以下的政权组织之滥觞，民国之后的区、乡、镇等县以下政权组织并非无根之水，突然插入基层社会的。 以这两个问题为线索，胡恒列举了非常多的...
評分胡恒在书中所提出的问题十分明确，其一，批评、辨正“皇权不下县”这一概念；其二，分析明清以来州县佐贰官的活动，以此说明县以下的政权组织之滥觞，民国之后的区、乡、镇等县以下政权组织并非无根之水，突然插入基层社会的。 以这两个问题为线索，胡恒列举了非常多的...
用戶評價
重點讀最後兩章，何謂皇權何謂縣，費孝通、溫鐵軍、秦暉、鬍恒，他們說的都不在一個頻道上，國傢政治動員能力是進一兩百年的事。
评分近一年來翻看明清地方誌中的職官部分，類似的問題一直苦於沒有掃盲著作，這本書基本上解決瞭睏惑，但整體的條理還有待疏通。有些可惜的是，海外學者的觀點多為間接引用或使用翻譯稿，沒有直接對話（雖然我也不知道有哪些）
评分73。這本書和鬍恒老師給我的第一映像一樣——踏踏實實。 本書對清代佐雜分防製度所形成的“縣轄政區”進行瞭細緻的考察（雖然這定義就像有的友鄰所說很巧妙），並從京畿地區的多重管理、廣東的“司”對全省的瓜分、江南的市鎮管理與分防佐雜、閩甘二省的分徵縣丞、東北西南西北的“設縣轄政區——開發——置縣”模式進行瞭不同角度的論述，細膩而清晰。 唯一的問題是對這些分防佐雜與具體的鄉紳勢力的論述仍然存在較大的空白，某種程度上還是存在黃宗智老師所說的“第三空間”問題。 記得鬍老師上課說他大三暑假在圖書館泡瞭一個假期，早齣晚歸，一個假期基本看完瞭北方重要省份的基本方誌，奠定瞭他學術道路的基礎。明清史籍浩如煙海，躋身一流著作的前提就是對所涉及史料（許多時候不僅僅限於有關史料）的熟稔…冷闆凳啊冷闆凳…反思ing
评分73。這本書和鬍恒老師給我的第一映像一樣——踏踏實實。 本書對清代佐雜分防製度所形成的“縣轄政區”進行瞭細緻的考察（雖然這定義就像有的友鄰所說很巧妙），並從京畿地區的多重管理、廣東的“司”對全省的瓜分、江南的市鎮管理與分防佐雜、閩甘二省的分徵縣丞、東北西南西北的“設縣轄政區——開發——置縣”模式進行瞭不同角度的論述，細膩而清晰。 唯一的問題是對這些分防佐雜與具體的鄉紳勢力的論述仍然存在較大的空白，某種程度上還是存在黃宗智老師所說的“第三空間”問題。 記得鬍老師上課說他大三暑假在圖書館泡瞭一個假期，早齣晚歸，一個假期基本看完瞭北方重要省份的基本方誌，奠定瞭他學術道路的基礎。明清史籍浩如煙海，躋身一流著作的前提就是對所涉及史料（許多時候不僅僅限於有關史料）的熟稔…冷闆凳啊冷闆凳…反思ing
评分對基層生態所製約的行政成本和效率的考慮，將靜態的科層/匯報製在基層做變通並逐步閤法化的過程，曆史並無斷裂的發展，基層軀體是壓艙石。越發見得施堅雅的直覺敏銳——經濟活動能夠顯齣生態的“等高綫”，從而倒推基層治理實情。將當時的分防圖和如今的鄉村設置以及省到、縣道重疊在一起，一定會有深入發現。第八章縣的新設或裁並可以參考《紅雨》裏提到黃安如何從麻城分齣，地方精英和民眾的作用在經濟、生態條件成熟後，再去推動政治變化。
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