具体描述
省制作为中国一项渊源有自、独具特色的政制，对于疆域治理以及国家统一发挥着不可低估的作用。晚清以降，省制伴随中国近代政体变动重新构建。《南京国民政府十（1927-1937）省制构建研究》是在作者陈明的博士后出站报告基础上修改而成，主要讨论南京国民政府在全面抗战前十年对省制进行构建的过程，以及其背后国民党内各派政治力量围绕集权与分治、自治与统一等问题所展开的角力。不同于以往相关研究仅注意省制本身内容的变化以及法令规章的文本分析，该书努力将省制构建置于近代中国知识与制度转型的复杂背景下加以考察，分析、探讨影响与制约其进展的人事因素，对于相关问题的深层次研究具有积极推动作用。
作者简介
陈明，湖南人，中山大学历史学博士、南京大学中国史博士后，现为江南大学马克思主义学院副教授，主要从事民国政治与社会、民国政治制度史、中国近现代基本问题研究，已在《历史研究》《史学月刊》《安徽史学》《学术研究》《广东社会科学》《民国档案》《民国研究》《近代史学刊》等学术期（集）刊上，发表习作10余篇。
目录信息
一 选题旨趣
二 先行研究
三 研究资料
四 研究框架
第一章 南京国民政府建立之初《省政府组织法》的重订与修正
第一节 南京国民政府成立后《省政府组织法》之重订
一 重订省行政法之亟须
二 新订《省政府组织法》内容
三 《省政府组织法》实施过程中的新问题
第二节 《省政府组织法》的两次修正
一 中央特别委员会与《省政府组织法》的第一次修正（1927年10月）
二 农矿、工商两部增设与《省政府组织法》的再次修正（1928年4月）
第二章 “分权合作”与“集权”较量下的省制修正与筹议
第一节 《省政府组织法》的再次修订与颁行
一 第一期民政会议前后有关修正省制之提议
二 决议修正《省政府组织法》
三 各省政府的修改意见
四 确定中央与地方政府权限
五 《省政府组织法》出台与颁行
第二节 胡汉民、蒋介石关系决裂前后的省制筹议
一 《省政府组织法》的再次修正与颁行
二 缩小省区之筹议
三 《中华民国训政时期约法》对于省制的规定
第三章 联合共治下的省制改革与规划
第一节 行政督察专员制的创设
一 省、县二级制的局限及突破
二 皖浙苏赣省、县间特种行政组织之设立
三 内政部对行政督察专员制的规划
四 两种行政督察专员制并行
第二节 不同的省制改革主张及其筹划
一 改革省制之议的提出
二 南京国民政府对改革省制的筹划
三 蒋介石对省制改革的筹划
四 《地方行政制度改革案》的提出及各方反应
五 《省政府合署办公办法大纲》之出台
第三节 《中华民国宪法草案》起草过程中的省制纠结
一 《中华民国宪法草案》中有关省制起草原则的确立
二 《中华民国宪法草案初稿》中的省制规定
三 立法院对省制的修正
四 国民党中央对省制的修正
第四节 蒋介石出任行政院院长前后的省制筹划
一 汪精卫卸任前划一行政督察专员制之努力
二 蒋介石就任行政院院长后划一省制举措
三 孔祥熙代理行政院院长期间的省制筹划
结语
参考文献
索引
后记
· · · · · · (收起)
读后感
北伐成功之后，国民政府顺应总理遗教从军政进入到训政，进入以党领政、训练国民阶段。省制作为中央与地方关系的重要一环，对于政治体制的构建有着重要的作用。因国民政府缺乏稳定统一的领导，省制作为高层纵横捭阖的重要棋子，在构建过程中也经历多次修正与调整。 南京国民政府...
评分北伐成功之后，国民政府顺应总理遗教从军政进入到训政，进入以党领政、训练国民阶段。省制作为中央与地方关系的重要一环，对于政治体制的构建有着重要的作用。因国民政府缺乏稳定统一的领导，省制作为高层纵横捭阖的重要棋子，在构建过程中也经历多次修正与调整。 南京国民政府...
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评分北伐成功之后，国民政府顺应总理遗教从军政进入到训政，进入以党领政、训练国民阶段。省制作为中央与地方关系的重要一环，对于政治体制的构建有着重要的作用。因国民政府缺乏稳定统一的领导，省制作为高层纵横捭阖的重要棋子，在构建过程中也经历多次修正与调整。 南京国民政府...
评分北伐成功之后，国民政府顺应总理遗教从军政进入到训政，进入以党领政、训练国民阶段。省制作为中央与地方关系的重要一环，对于政治体制的构建有着重要的作用。因国民政府缺乏稳定统一的领导，省制作为高层纵横捭阖的重要棋子，在构建过程中也经历多次修正与调整。 南京国民政府...
用户评价
这本书的出现，无疑为我打开了一扇观察近代中国政治地理变迁的窗户。从“南京国民政府十年（1927-1937）省制构建研究”这个扎实的书名，我便预感到这不仅仅是对某个历史时期的简单回顾，而是一种深入肌理的学术探索。我之所以对“省制构建”这个概念格外感兴趣，是因为它触及了国家权力如何层层渗透、地方如何被组织与塑造的关键问题。想象一下，在一个刚刚经历了军阀混战、国家尚未真正统一的时代，国民政府是如何从零开始，甚至说是从混乱中，去梳理、去定义、去实施一个全国性的行政区划体系的？这其中的挑战，绝非易事。 它不仅仅关乎行政区划的调整，更深层地，它意味着国家意志的投射，意味着现代国家治理理念的落地。在那个动荡不安的年代，中央政府的权威如何通过省的设立、官吏的任命、地方财政的统一，一步步地巩固？这其中又涉及多少复杂的博弈，多少地方势力的拉锯，多少政策的变通与妥协？作者通过对这十年的细致梳理，必定为我们展现了一个立体而生动的构建过程，而非简单的线性叙事。我期待在这本书中看到，那些看似枯燥的行政区划调整背后，所蕴含的关于国家合法性、民族认同以及地方自主性之间错综复杂的关系。
评分这本书的出版，如同一股清流，为我理解二十世纪上半叶中国政治格局的演变注入了新的视角。当我对“南京国民政府十年”这一时段进行思考时，常常会聚焦于军事、外交或者经济改革的宏大叙事，但“省制构建”这一主题，却将我的目光引向了更为基础却又至关重要的国家治理层面。省，作为连接中央与地方的关键环节，其制度的建立与完善，直接关系到国家的统一性、效率以及民众的认同感。 在国民政府努力巩固统治、推进现代化的背景下，如何重新划定和管理广袤的国土，如何将中央的政令有效地传达到最基层，这些都是摆在他们面前的巨大挑战。作者对这一过程的深入研究，无疑揭示了现代国家机器是如何一步步被构建起来的。我特别好奇的是，在地方既有势力和传统行政格局的影响下，国民政府的省制改革究竟遇到了哪些阻力？又是如何克服这些阻力的？这种对地方行政体制的探索，也让我反思当下中国行政区划的合理性与历史渊源，提供了宝贵的历史对照。
评分这本书的出现，对于我这样对近代中国政治史怀有浓厚兴趣的读者来说，无疑是一个重要的学术资源。当提到“南京国民政府十年”时，人们往往会想到政治军事斗争、经济改革以及与日本的冲突。然而，“省制构建”这个角度，却将焦点引向了国家机器运行的微观层面，却又具有宏观的指导意义。省，作为国家行政层级的重要一环，其制度的建立与运作，直接关系到国家的统一、治理效率以及民众的感受。 在经历了长期的分裂之后，国民政府如何在一地设省、划定边界、任命官员、建立新的管理秩序，这其中充满了挑战与博弈。我非常期待在书中看到，作者如何分析国民政府在省制构建过程中的具体策略，例如，他们是如何处理与各地既有势力之间的关系的？在财政、人事等方面的管理上，又有哪些创新或沿袭？这些细节的呈现，将使我对那个时代的国家建设有一个更为深入和全面的理解。
评分“南京国民政府十年（1927-1937）省制构建研究”——这个书名本身就充满了学术的厚重感和历史的探索性。我一直认为，要理解一个政权的合法性与有效性，不能仅仅停留在其宏大的政治纲领和意识形态层面，而更需要深入到其具体的制度设计和地方治理实践中去。省，作为现代国家的基本行政单元，其建构过程，恰恰是国家权力如何从中央向地方延伸、如何塑造地方政治生态的关键。 在国民政府统治的这十年，正是中国从一个半殖民地半封建社会向现代民族国家转型的关键时期。在这个过程中，如何整合分散的地方力量，如何建立统一的行政体系，如何在各地推行中央的政策，这些都离不开对省制的有效构建。我非常期待作者能够细致地描绘出这一构建过程中的曲折与不易，例如，在省界划分上，会涉及到哪些地方利益的博弈？在官员任命上，又会体现出怎样的选拔标准与政治考量？这些细节的呈现，将使我对那个时代的国家建设有一个更为具象化的认识。
评分“南京国民政府十年（1927-1937）省制构建研究”——这个书名，瞬间勾起了我对那个转型时期中国国家治理的深刻思考。相较于那些关注政治领袖、重大事件的宏大叙事，我对国家机器如何在具体的行政层面上运作，如何将国家意志层层传递并落到实处，有着更强烈的求知欲。“省制构建”恰恰触及了这一核心问题。在那个既有传统痕迹又力求现代化的时代，国民政府如何在一个庞大而复杂的国度里，重新确立和组织省这一基本的行政单元，这本身就是一项极具挑战性的工程。 我尤其想知道，在这一过程中，中央政府的权力如何突破地方势力的壁垒，如何实现行政命令的统一和有效执行。书中关于省份的设立、调整，以及由此衍生的官员任免、财政管理、税收统一等具体制度的探讨，将是解读国民政府治国理政能力的关键。这本书，就像是一把钥匙，能够打开我理解中国现代国家是如何一步步“构建”起来的，特别是其基层治理体系是如何在历史的风浪中被塑造和完善的。
评分我一直认为，理解一个国家的政治运作，必须深入到其行政体系的基层。因此，当我看到这本书的书名——“南京国民政府十年（1927-1937）省制构建研究”时，便立刻被吸引住了。这不仅仅是对一个特定历史时期政治活动的回顾，更是对现代国家治理模式如何在复杂环境中孕育和成长的系统性探讨。在那个风云变幻的年代，国民政府面临着内忧外患，如何在这样的背景下，构建和完善一个稳定、高效的省制体系，这是极具研究价值的课题。 它涉及到如何平衡中央集权与地方自主，如何统一行政管理，如何将国家意志贯彻到每一个省份。我期待作者能够详尽地展现这一构建过程中的具体案例，比如哪些省份的设立和调整经历最为复杂？其背后又有哪些政治、经济、甚至地理因素在起作用？更重要的是，这些省制的构建，对当时的社会发展、国家认同以及后来的历史进程产生了怎样的影响？这本书所提供的，将是一份关于国家机器如何被精心雕琢的珍贵档案。
评分自从读到这本书的书名《南京国民政府十年（1927-1937）省制构建研究》之后，我便对其产生了浓厚的兴趣。在我看来，省作为国家行政体系中的关键环节，其建构过程直接反映了中央政府的权力辐射能力和国家治理的效率。对于南京国民政府而言，在经历了长期的内战和分裂之后，如何有效整合全国的行政资源，如何建立起一套统一、现代的省制体系，是其巩固统治、推进现代化的基石。 我特别期待这本书能够深入剖析国民政府在省制构建过程中的策略与实践。例如，他们在划分省份时，是如何考虑历史沿革、地理区位、经济基础以及民族构成等多种因素的？在省以下行政层级的设置和管理上，又有哪些具体的制度安排？更重要的是，这些省制构建的努力，最终对当时的中国政治、经济和社会发展产生了怎样的影响？这本书无疑为我提供了一个从微观制度层面理解近代中国政治变迁的绝佳视角。
评分这本书的出现，为我提供了一个极具吸引力的切入点，来审视南京国民政府时期国家治理的实际运作。以往我对这一时期的研究，更多地集中在政治领袖的决策、军事行动或经济政策等宏观层面，而“省制构建”这个主题，则将我的目光引向了更为基础却又至关重要的行政组织建设。省，作为连接中央与地方的桥梁，其制度的完善程度，直接影响着国家权威的扩散和政令的执行。 在经历了长期的分裂与混乱后，国民政府试图建立一个统一的、现代化的国家。在这一过程中，如何科学合理地划分和管理省份，如何选拔和任用地方官员，如何建立一套有效的财政和税收制度，这些都是其面临的严峻挑战。我期望这本书能够详细地展示国民政府在省制构建过程中所采取的具体措施，以及这些措施在实践中遇到的困难和取得的成效，从而更全面地理解那个时代国家建设的复杂性。
评分当我从书名“南京国民政府十年（1927-1937）省制构建研究”中读到“省制构建”这几个字时，我的脑海中立刻浮现出一个关于现代国家如何在其广袤的疆域内建立起有效管治的画面。这并非简单的行政区划调整，而是一个国家意志如何渗透地方、重塑权力结构的复杂过程。在国民政府统治的这十年间，中国经历了从军阀割据到形式统一的关键时期，而省，正是中央与地方之间最直接的纽带。 这本书无疑提供了一个绝佳的机会，让我能够深入理解国民政府是如何在这十年间，逐步构筑起一套适应当时社会状况的省制体系的。我好奇作者将如何剖析其中的权力运作逻辑：例如，中央政府在设立新省、调整省界时，是如何考虑地方的政治、经济、文化因素的？又如何在保证行政效率的同时，处理好与地方精英之间的关系？这种对国家基层治理结构的细致研究，对于理解现代中国政治发展的脉络至关重要。
评分这本书的书名“南京国民政府十年（1927-1937）省制构建研究”，精准地指向了一个我一直以来都深感好奇的历史议题。当我们谈论国民政府的十年建设时，往往会聚焦于其经济改革、军事建设或是外交政策，但“省制构建”这个角度，却提供了一个观察国家机器运作的更微观、更基础的视角。省，作为连接中央与地方的行政桥梁，其制度的建立和完善，是国家能力建设的核心内容。 在经历了漫长的军阀混战之后，国民政府如何在一片混乱中，重新梳理和规划中国的行政版图，如何界定和管理各个省份，并在此基础上推行其国家建设的各项方针，这无疑是一项艰巨的任务。我非常期待作者能够在书中详细阐述这一构建过程的具体细节，例如，国民政府在设立和调整省份时，是如何平衡地方势力、经济发展以及战略安全的考量的？在省的行政管理上，又存在哪些制度上的创新和挑战？这些对于理解现代中国的国家治理模式有着重要的启示。
评分南京十年 省制构建跟随权力中心的施政目的 屡次修改 成为中央各派系 中央和地方之间纵横捭阖的关键棋子
评分南京十年 省制构建跟随权力中心的施政目的 屡次修改 成为中央各派系 中央和地方之间纵横捭阖的关键棋子
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