公共管理导论

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出版者:中国人民大学出版社
作者:欧文·E·休斯
出品人:
页数:344
译者:彭和平
出版时间:2001-9
价格:39.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787300038940
丛书系列:公共行政与公共管理经典译丛
图书标签:
  • 管理学
  • 公共管理
  • 公共行政与公共管理经典译丛
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具体描述

本书是20世纪90年代出版的最具影响力的公共管理著作和教材,被许多大学和教育机构所选用。书中对公共行政从传统模式向新公共管理模式的转变做了系统、全面、简明、透彻的分析。内容包括:传统的公共行政分析模式、新公共管理模式、政府的角色、公共行政战略管理、内部因素管理、外部关系管理等。本书反映了公共管理理论和实践的最新发展。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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读完这本书,我最大的感受是它在概念梳理上做得相当到位。对于一个初学者来说,公共管理领域里充斥着各种术语和模型,很容易让人迷失。这本书的厉害之处就在于,它像一位经验丰富的向导,耐心地为我们一一拆解这些复杂的概念。比如,关于“官僚制”的讨论,它没有简单地停留在韦伯的经典描述上,而是深入分析了其在不同国家和历史时期的演变,以及现代组织理论对传统官僚制的修正和挑战。书中对“公共部门人力资源管理”的章节尤其让我印象深刻,它详细介绍了公务员的招录、绩效评估和激励机制,这些内容贴近实际工作场景,让原本抽象的管理原则变得具体可感。我尤其喜欢作者在对比不同管理模式时的那种细致入微,比如“新公共管理”(NPM)与“善治”(Good Governance)之间的张力与融合,作者用清晰的图表和对比分析,展示了不同治理理念背后的价值取向和政策后果。这本书的语言风格介于学术严谨和大众普及之间,既有足够的深度,又不至于让人望而却步,非常适合作为进入公共管理世界的敲门砖。

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我对这本书的阅读体验可以用“震撼”来形容,主要是因为它成功地将“管理”的工具理性与“公共”的价值追求进行了巧妙的融合。很多管理学书籍过于偏重效率和流程优化,而这本书则始终将“为人民服务”的宗旨放在核心位置。关于“公共伦理”和“问责制”的章节,是全书的亮点之一。作者没有回避公共部门腐败、失职等敏感问题,而是从制度设计和文化建设的角度提出了深刻的见解。特别是关于“透明度”和“参与性”的讨论,作者强调了公民参与在提升管理质量和实现合法性上的关键作用,这在当前强调社会共治的时代背景下,显得尤为重要。这本书的语言风格非常具有说服力,它不是那种冷冰冰的学术陈述,而是充满了对公共事务的深切关怀。阅读过程中,我能感觉到作者希望读者不仅仅是学会“如何管理”,更重要的是学会“为何而管”和“为谁而管”,这种人文关怀让这本书的价值超越了一般的教材范畴,更像是一部启迪心智的著作。

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这本书的结构安排,简直是为我们这种零基础的“门外汉”量身定做的。它没有急于抛出那些高深的理论,而是非常循序渐进地构建起知识体系。开篇部分花了大量篇幅介绍公共部门的特殊性,强调了公共产品、外部性以及政治环境对行政决策的制约,这为后续的学习打下了坚实的基础。最让我觉得实用的是关于“政策执行”的分析。不同于一些只关注政策制定的书籍,这本书深入探讨了政策从纸面到实际落地的复杂过程,分析了执行中的“失灵”现象,并探讨了自上而下和自下而上等多种执行路径的优劣。作者在讨论这些问题时,总是习惯性地引入跨国比较的视角,比如对比美国、欧洲和发展中国家在公共服务提供上的差异,这极大地拓宽了我的视野,让我认识到公共管理并非一成不变的铁律,而是高度依赖于特定社会、文化和制度背景的实践艺术。这本书的论证逻辑非常清晰,每提出一个观点,都会立即辅以实例或理论支撑,读起来让人感觉思路很顺畅,不容易产生阅读疲劳。

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这本《公共管理导论》的封面设计得非常朴实,没有花里胡哨的图案,就是简洁的蓝白配色,封面上印着书名和作者信息,显得很专业。打开书,首先映入眼帘的是目录,结构清晰,脉络分明,从公共行政的起源讲到当代公共管理面临的挑战,涵盖了方方面面。绪论部分花了相当大的篇幅来界定公共管理的范畴,作者试图将它从传统的行政学中剥离出来,强调其跨学科的本质,这一点让我觉得很有启发。比如,书中将政治学、经济学、社会学等多个领域的理论都引入进来,试图构建一个更全面的分析框架。虽然有些地方的理论阐述略显晦涩,需要反复阅读才能消化,但总体上,作者的学术态度是严谨的,引用了大量经典文献和最新的研究成果,显示出扎实的学术功底。我特别欣赏其中关于“公共价值”的探讨,它不仅仅停留在概念层面,还结合了一些具体的案例来说明在不同情境下,如何平衡效率与公平,如何理解和实现公共利益的最大化。这种理论与实践相结合的写法,让这本书不仅仅是一本枯燥的教科书,更像是一本引人深思的入门指南。阅读过程中,我时不时会停下来思考,这本书为我理解政府行为和社会治理提供了一个全新的视角。

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这本书的内容编排,给我一种非常扎实和全面的感觉,就像是给自己搭建了一个关于政府运作的立体模型。它不仅覆盖了传统的行政组织理论、预算管理、人力资源这些基础模块,还大胆地引入了如“危机管理”、“电子政务”以及“非营利组织管理”等前沿议题。我特别欣赏它对“绩效评估”的系统性分析。作者并没有简单地鼓吹用市场化的KPI来衡量公共部门的成效,而是深入剖析了将商业指标应用于公共领域时可能出现的“目标漂移”和“服务异化”风险,并提出了本土化的、更具包容性的评估框架。这种辩证的思维贯穿全书,使得本书的观点显得非常成熟和审慎,避免了简单化和教条化。再者,这本书的排版设计也很人性化,关键概念都有加粗或在侧边栏进行注解,这对于需要快速定位和复习知识点的读者来说,是极大的便利。总而言之,这是一本知识密度高、逻辑严密、且极具时代洞察力的作品,它为我理解复杂多变的现代国家治理提供了坚实的基础和深刻的洞察力。

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全面比较传统公共管理与新公共管理学。

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保研时我就只读了这本书啊。结果问了我《科学管理原理》,江姐姐我真的不懂啊

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教材

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看了之后还会有点通的感觉 但其实翻译真的不怎么流畅

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