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抓住了“集权国家”的痛脚：由于中央政府对地方政府严格的层级控制，在财政体系中实行“原额主义”，其结果必然导致各种附加性或追加性课征的增大，上有政策，下有对策，地方财政一定会有弥补空漏、中饱私囊、乱摊派等行为，哪怕最初是良政，逐渐也会念歪，导致“黄宗羲定律”式的悖论。如今也一样。

经典细致。

明清两代的财政结构和原则有着共通的特性，即缺乏弹性的正额部分与具有很强伸缩性的额外部分形成互补关系。明清国家财政的原额主义和高度集权的财政体制难以应对社会发展和财政支出的增加，造成地方官府经费严重不足，由此导致了正额之外的各种附加与差徭日益膨胀，以及财政负担的不均衡。由于额外部分与正额部分的财源通常是同一个，这就造成了中央与地方之间难解的利益冲突。无论是一条鞭法还是地丁银制度，都是中央希望将额外部分纳入正项之内，以杜绝地方官府获取额外收入，这实际削减并固定了地方政府的财政经费。但太平天国时期，当中央面临财政窘境时，还是选择依靠厘金等额外部分解决财政危机。虽然在户部支配的正额财政体系以外出现了以外销为轴心，由督抚自主支配的省财政的萌芽，但州县公费依赖附加征派、徭役等额外收入的结构始终未能转变

真难读，特别是徭役一节，简直是逐字逐句朗读出来才能大致明白说什么。对明清以来的中国财政问题的本质，即两税体系下的财政规模硬边界——原额主义，软约束——各种体制外收入以及徭役，进行了深入剖析。很多问题仿佛在说当代：央地财政关系，基层收入不足不得不各种体制外收入等等。对理解当代财政也有很大启示。

作者认为实行缺乏弹性的原额主义财政制度，必然会导致各种附加性或追加性课征的增大，并会造成财政负担的不均衡。明清的财税改革套路都是一样的，合并各种杂税，将其纳入正规的财政预算制度中。改革可以暂时减轻民众负担，将地方存留的财政费用固定下来 ，增加中央财政收入。但随着经济发展（会带来通货膨胀），行政事务不断增多，使得地方政府开支增大（中央收入也同样会缩水），中央政府不断削减地方行政开支。地方政府为弥补缺口开始收取新的杂税，只要能够优先保证上级权力机构的利益，中央对于地方上的“非法”“不合理”的摊派便予以纵容……直到矛盾扩大，进行下一次改革。

明清时期是中国历史的一大关键，公认正是在此期间，中国开始逐渐落后于西方。从事后来看，这种落后虽有诸多面向，但在近代应对西方坚船利炮挑战时，首先体现在中国仍不具备财政-军事国家（fiscal-military state）的现代政治组织，这在很大程度上恐怕是因为，明清时代中国的整...  

中国的历次改革就像喝中药一样。就像感冒咳嗽喝止咳糖浆，糖浆附着在气管上减缓刺激，减轻咳嗽症状（此时喝糖水，喝蜂蜜，甚至喝可乐都有相同效果）。但是引起感冒的病毒并非一支止咳糖浆可以消灭。然而最有趣的是某某特色的说法，恰如市场上买到的所谓中药，打开说明书会发现...  

对于中国财政史研究来说，岩井前辈是著的重要性，如何强调都不为过分。岩井是著的重要贡献是“原额主义财政”概念的提出，这一点早在04年范金民老师的书评介绍中已经提及。岩井认为清代财政中存在原额财政与额外财政的区分。原额部分，就是根据赋役全书等官方文件确定的法定税...  

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