具体描述
《转型中的地方政府:官员激励与治理》是从政治经济学的角度出发，探究中国国情的特殊性与发展道路的独特性，并在此基础上分析中国在改革三十年中所经历的变革和转型过程。中国的改革开放30年间，华夏大地上演了一场人类历史上的伟大变迁，世人称之为“中国奇迹” 。中国发展的历史记录、经验不同于西方国家，鉴于此，现有西方经济学理论就不能完整地解释中国发展。
作者简介
周黎安教授，北京大学光华管理学院应用经济学系副系主任，北京大学莫里斯经济政策研究所副所长。主要研究领域为地方官员的激励与行为、产业组织、经济转型与发展。在国内外一流学术期刊发表论文20余篇。
目录信息
1.1 地方政府与中国经济增长之谜
1.2 地方政府的独特地位
1.3 “把政府激励搞对”
1.4 本书的基本内容
2 政府内部的激励与治理：理论背景
2.1 经济学的激励与治理理论
2.2 政府组织中的激励与治理
2.3 政府间关系：分权与财政联邦主义
3 行政逐级发包和属地管理
3.1 中国政府间关系的特征：文献回顾
3.2 属地管理与行政逐级发包：历史原型
3.3 古代行政逐级发包制的内在逻辑
3.4 建国以来政府间关系架构的演变
4 政治锦标赛模式
4.1 逐级淘汰的政治锦标赛模式：基本描述
4.2 有效实施的前提和条件
4.3 政治锦标赛作为一种激励机制
4.4 干部人事制度的调整与改革
4.5 干部异地交流制度及其效果
4.6 政治锦标赛的成本
4.7 最近的发展
5 转型中的地方分权
5.1 改革之前中央与地方的关系
5.2 改革以来的地方分权
5.3 条块关系的演变与最近的发展
5.4 县乡基层政府问的关系：历史演变
6 转型中的财政分成
6.1 改革前中央与地方的财政关系
6.2 传统体制下的财政激励与承诺问题：进一步的分析
6.3 财政包干与分税制改革
6.4 预算外财政
6.5 省及以下政府问的财政关系
7 行政发包与晋升竞争：理解中国地方政府治理的一个分析框架
7.1 纵向发包和横向竞争
7.2 中国行政体制的“集权一分权”悖论及其解释
7.3 政府层级问的“责任状”和“数目字管理”
7.4 地方政府治理的变迁与中国经济增长之谜
7.5 传统地方政府治理的弱点
8 区域经济竞争与合作：地方官员激励的影响
8.1 区域互动中的地方保护主义、重复建设与过度竞争
8.2 被忽略的角落：行政区交界地带的经济发展问题
8.3 地方官员的激励与合作：理论及其解释
8.4 区域经济互动中的“抱团竞争”
9 地方政府与企业
9.1 地方政府与国有企业：历史与现实
9.2 地方政府与国有企业：理论分析
9.3 地方政府与乡镇企业的兴盛
9.4 政企关系的新特征
9.5 从“经营企业”到“经营城市”
9.6 中国地方政府公共服务的差异：一个理论假说及其证据
10 地方政府治理的改革
10.1 问题与挑战
10.2 地方政府治理的转型
10.3 从发包制向官僚制过渡？
参考文献
· · · · · · (收起)
读后感
中国地方政府在转型之中，具有以下特点：第一，扮演着关键的执行决策。属地化管理以及行政发包制都指出，公共服务、经济发展等任务具体需要地方政府来执行，中央政府扮演着监管、分配、指导的作用。第二，地方官员面临上级的考核，政治晋升依赖上级评价。
评分中国地方政府在转型之中，具有以下特点：第一，扮演着关键的执行决策。属地化管理以及行政发包制都指出，公共服务、经济发展等任务具体需要地方政府来执行，中央政府扮演着监管、分配、指导的作用。第二，地方官员面临上级的考核，政治晋升依赖上级评价。
评分高度集中苏联模式与中国传统属地化行政发包体制内在冲突，如果严格执行苏联模式，等于是用中国人最不擅长管理方式与手段去推动一个越来越复杂和严密经济体系。30年国民经济6%增长，但人均工资水平基本未变，人均住房面积甚至下降，基本消费品高度短缺。八二宪法，四级立法体制-...
评分一 导论 1.1 地方政府与中国经济增长之谜 几种中国发展的解释的批评和疑问： 中国经济起点低，增长潜力大 若照此说，则非洲增长潜力最大。事实上经济贫困是自我循环的。没有大推力很难走出此循环。 中国经济增长纯靠高投资支撑 依赖高投资是对的。但问题是中国为何能维持如此高...
评分周黎安的《转型中的地方政府——官员激励与治理》所涉及领域颇广，已经从公共行政领域扩展到了政治学、社会学、经济学等多个方面，给寻觅中国经济增长奇迹的主要动因和中国特有的政治行政体制所产生的作用提供了一条非常有价值的线索。 自1978年改革开放以来保持了近30年的高速...
用户评价
清晰详尽。真心好。
评分在国内近几年开始兴起的政治经济学研究中，周黎安老师凭借其提出的“政治锦标赛”和“行政发包制”理论无疑坐稳了第一梯队的位子。要想系统而逻辑自洽地说清楚中国经济的“故事”，不涉及政治经济学显然是不可能的，这本书就是以周黎安长期政经研究与思考的结果：周黎安提出的中国传统地方治理模式由行政逐级发包、属地化管理、财政分成、晋升竞争四个要素组成，这四个要素从组织激励的角度上互补而相互支持，造成了地方治理的两个倾向——行政发包下的地方分权化和行政治理手段市场化。上下级政府间的纵向发包和地方政府间的横向竞争解决了“搞对激励”的问题。总体上这本书在内容上虽然有些地方有点重复，但对于经济学研究来讲，这本书的内容是很丰富的，有很多可以再挖掘做实证研究的点，某种意义上这本书也包含着作者自己的后期研究计划。
评分垂直管理 下管两级，垂直管企业，地方管人力。从婴儿到坟墓都归地方。
评分强烈推荐，此书是关于增长的政治经济学，属地化的行政发包制和政治晋升锦标赛，官员激励部分尤为精彩，这本书我们行政学和政治学关注的领域，却是经济学者描述的如此精辟，看来我们学科的发展还要走很多路！
评分瑕不掩瑜
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