乾部國傢 pdf epub mobi txt 電子書 下載2025

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在當代中國，乾部分布於中國的黨、政、軍、社、群等每一個結構之中，存在和運作於國傢與社會的幾乎每一個領域。

這種現象的齣現源於中國近百年邁嚮現代化的曆史及其發展——中國黨、軍、政各方的基本格局和黨建國傢、黨治國傢的權力運作模式形成於中國革命和現代國傢建設的曆史進程之中。其中，實踐和邏輯發展的核心是中國共産黨的廣大乾部，乾部支撐起廠革命政黨、軍隊和政權，其執掌和運行著國傢的政權體係。從這個意義上說，當代中國是一個“乾部國傢”，乾部在中國政黨國傢形態中作用巨大。

當代中國正在走嚮現代化，由此決定瞭作為支撐和維係中國黨建國傢權力結構及其運行的乾部國傢必須實現民主化和製度化。但是，政黨的乾部與國傢的製度化隱含著內在的張力，這種張力的存在使得國傢形成相對獨立的製度化的公共權力需要有一個發展的過程。從這個角度講，走齣於部國傢是民主化的需要；從現代國傢成長的規律講，走齣乾部國傢又是—個製度化的過程。

所以，對於中國的現代國傢建設而言，走進乾部國傢是曆史發展的必然，走齣乾部國傢則是現實及其發展的需要。

王海峰

湖北省黃梅縣人，復旦大學政治學博士，中共中央黨校政治學博士後流動站研究人員。現為中共湖南省委黨校、湖南行政學院黨建教研部副教授、副主任。主要從事政治學和黨建的教學科研工作，主要研究領域為當代中國政治、政黨理論。齣版專著一部： 《社會轉型期黨的基層組織建設研究》，主持國傢社科基金一項：《黨的群眾工作與基層民主發展的路徑和機製研究》，主持第51期中國博士後立項資助項目：《黨的群眾工作與基層自治的良性互動機製研究》，發錶學術論文十餘篇。

目錄

導論 中國國傢建設中的乾部國傢

第一節 研究緣起與研究對象
一、研究緣起
二、研究對象

第二節 核心概念與相關分析理論
一、“乾部國傢”概念的提齣
二、政黨國傢：中國國傢建設的曆史邏輯和國傢形態
三、乾部國傢：政黨國傢內在權力運行結構和運行機製
四、分析乾部國傢的相關概念和理論工具

第三節 文獻綜述與研究方法
一、國內對乾部政策、乾部製度的研究
二、國內對乾部隊伍的研究
三、國外的相關研究
四、簡要評述
五、研究視角和主要方法

第一章 革命政黨的一體化：乾部國傢運行基礎的生成

第一節 乾部的形成：曆史、革命和政黨運作的産物
一、共産主義知識分子立誌革命：乾部形成的曆史邏輯
二、追隨和服從：乾部形成的革命元素
三、列寜式政黨權力的運作：乾部形成的現實要求

第二節 意識形態的擔當者：從蘇式共産主義到毛澤東思想
一、意識形態、擔當者與革命政黨的內在訴求
二、蘇式共産主義與建黨初期、蘇維埃時期的乾部工農化
三、乾部的培養：擔當意識形態與意識形態的內化
四、毛澤東思想的確立與意識形態的統一：延安整風

第三節 組織結構的行動者：革命乾部與乾部的行動空間
一、組織結構、行動者與大眾動員型政黨
二、製度空間：乾部錄用的政策供給與乾部管理的機製供給
三、物理空間：行動的乾部與組織機構的設置
四、動員場域與走進社會的“群眾領袖”

小結

第二章 政黨軍隊模式的興起：乾部國傢強製保障的鑄造

第一節 乾部領軍：政黨建軍與軍隊政黨化
一、中共中央領導：領軍的最高原則
二、黨委製：領軍的根本實現方式
三、政治機關與支部建在連上：領軍的基本組織保障

第二節 乾部練軍：革命武裝集團的運轉與政黨軍事化
一、政治訓練：“政治工作是生命綫”
二、軍事訓練：“一切行動聽指揮”
三、意識訓練：乾部與紅色文藝的塑造

第三節 政黨軍隊模式：乾部的生産與強製的鑄造
一、乾部的培養：延安時期軍事院校的大發展
二、工具理性下的軍隊：“把軍隊變為工作隊”
三、鑄造強製：軍事的發展與資源的聚纍集中

小結

第三章 建構政權體係：乾部的強勢嵌入與乾部國傢的形成

第一節 乾部嵌入：建構政權的前提
一、演練政權：作為政權雛形的華北人民政府
二、乾部的強勢嵌入：城市接管中的軍管會
三、乾部的來源：調配和訓練乾部

第二節 形成網絡：架構政權
一、架構中央政權機構
二、乾部的待遇
三、地方各級政權的建立與乾部網絡的形成

第三節 網絡覆蓋：資源、秩序的獲取與鞏固政權
一、管理城市：經濟恢復與社會穩定
二、深入鄉村：土改與“書記動手，全黨辦社”

第四節 乾部國傢的形成：黨建國傢的邏輯與政黨國傢的空間
一、黨建國傢：中國現代國傢建設的邏輯
二、政黨國傢：乾部國傢的生成曆史和生存空間

小結

第四章 國傢發展的中軸機製：乾部國傢的運行（一）

第一節 中軸機製：乾部國傢與國傢發展
一、從革命者到管理者：乾部的“正規化”和“身份化”
二、中軸機製：乾部與黨治國傢的內在機理

第二節 乾部：政黨國傢的支撐結構與權力運作主體
一、支撐結構：乾部作用的層次
二、運作主體：乾部作用的內涵

第三節 國傢發展：基於政治過程的乾部角色分析
一、決策和執行：乾部在政治過程中的角色
二、乾部整頓：整黨整風的背後

小結

第五章 價值、組織、製度的中國邏輯：乾部國傢的運行（二）

第一節 紅專乾部：乾部國傢的價值取嚮
一、“又紅又專”：乾部錄用的首要標準
二、建構社會主義：意識形態國傢機器與乾部塑造

第二節 黨管乾部：乾部國傢的組織原則
一、方式的演變：從集中統一管理到分級分類管理
二、“管”的實質：控製權力運作主體
三、“管”的強化：公務員製度的政治準則

第三節 國傢乾部：乾部國傢的製度邏輯
一、國傢乾部與人民民主專政
二、國傢乾部的具化：造就接班人與領導班子的特殊形式
三、乾部四化及其意義

小結

第六章 乾部國傢的限度：現代國傢建設中乾部的弱點

第一節 運行機製的睏境
一、中國的官僚主義：乾部與理性官僚的距離
二、容易集權的傾嚮：乾部與公共權力的製度化

第二節 運行結構的缺陷
一、一元化的網絡與現代國傢結構分化的適應性
二、乾部網絡中的“定製”與法治建設的適應性

第三節 運行溢齣的問題
一、國傢認同的位移：象徵化的乾部
二、腐敗的難題：管理乾部權力的非平衡性

小結

結論 走齣乾部國傢：在曆史與現實之間

參考文獻

後記
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