图书标签: 社会学 央地关系 经济学 财政学 政治学 周飞舟 政府关系 中国
发表于2025-01-22
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本书主要内容包括:序论:政府行为与中央-地方关系、改革前的中央地方关系、财政包干的效应和后果、分税制改革及其影响等。
周飞舟,1968年生,北京大学社会学系教授,主要从事中央地方关系、地方政府行为与城镇化方面的研究,著有《制度变迁与农村工业化》、《以利为利:财政关系与地方政府行为》、《土地制度改革与转变发展方式》等书,并于《中国社会科学》、《社会学研究》、《社会》等学术刊物发表多篇论文。
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评分套用书中一句话:“理解今天中国治理问题的起点不是三十年前的十一届三中全会,更重要的是十五年前的分税制改革”。
评分以财政作为界分的线索对49年建国后中央和地方关系变化做出了梳理,先从宏观上论述78年之前国家对地方资源垄断并通过收放方式来调整关系-改革开放前十五年的财政包干和经济增长-94年之后的分税制,之后着重论述了分税制造成的县乡财政危机和基层政权的悬浮-城市在体制外追求土地财政和土地城市化的地方政府公司化的发展方式。周看到了在表面上的财政集权之后中央对于地方财政的失控以及由此带来的基层政权的衰败,这是一个环环相扣的过程,中央和地方都在不断的制度革新中改变着自己的行为并直接导致了下一步的困境。这一切的原有还要归结于非市场化的而是运动式的经济发展模式。
评分“孔子说:“放于利而行,多怨。:曾子说:”国不以利为利,以义为利也。“孟子说:”上下交征利,而国危矣。“往圣先贤的教诲可以作为本书的结语。”——这本书能出版就挺牛的,可以作为非常难得的研究素材,数据和访谈都非常详实。只是周飞洲老师也真的太太太不在乎封面了吧,太难看了,上海三联的编辑是咋想的?不过,这本书能出版已经大幸了,阿弥陀佛。
评分暑期挂职时何局长推荐的书,周飞舟老师的论文集。之前与朋友们的聊天中断断续续接触过不少本书的内容,一是中西部地区基层政府公共服务的缺失问题,二是大中城市的土地财政问题(现在已经蔓延到全国各角落甚至到镇这一级了)。第一个问题通过大领导这三五年来持续不停地扶贫政策解决了不少,第二个问题至今仍然没有解决,并且愈演愈烈,周老师写作本书时,地方城投债规模大约6万亿,而8年后的今天,地方显性债务+隐性债务已超40万亿,巨量的地方债负担已然成为我国财政、金融领域的第一大毒瘤。
要理解今天中国治理问题的起点不只是三十年前的十一届三中全会,更重要的是十五年前的分税制改革。 我个人觉得,从更根本上来说,中国治理问题的关键因素,还是在于政府的行为,按照学界的理论来说,取决于我们走的是公共选择学派,按照通俗易懂的话就是地方政府有利益需求、地...
评分本书主要探讨财政关系与地方政府行为之间的关系,周飞舟认为是中央和地方的财政关系的变化推动了地方政府行为的变化,并导致了一系列意想不到的后果。最为明显的是1994年分税制的改革(财政包干制改为分税制),改革之后,中央财政力量上升,地方财政力量减弱,地方政府基于理...
评分财政是一个国家政府的基础,狭义的政府的定义是国家权力机关的执行机关,是国家政权机构中的行政机关,即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。政府在一个国家的公共领域中保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府执行力的强弱,需要以财政收入为行政的...
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评分要理解今天中国治理问题的起点不只是三十年前的十一届三中全会,更重要的是十五年前的分税制改革。 我个人觉得,从更根本上来说,中国治理问题的关键因素,还是在于政府的行为,按照学界的理论来说,取决于我们走的是公共选择学派,按照通俗易懂的话就是地方政府有利益需求、地...
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