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以利为利

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周飞舟
上海三联书店
2012-2-1
254
35.00元
平装
9787542636492

图书标签: 社会学  央地关系  经济学  财政学  政治学  周飞舟  政府关系  中国   


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发表于2024-12-22

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图书描述

本书主要内容包括:序论:政府行为与中央-地方关系、改革前的中央地方关系、财政包干的效应和后果、分税制改革及其影响等。

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著者简介

周飞舟,1968年生,北京大学社会学系教授,主要从事中央地方关系、地方政府行为与城镇化方面的研究,著有《制度变迁与农村工业化》、《以利为利:财政关系与地方政府行为》、《土地制度改革与转变发展方式》等书,并于《中国社会科学》、《社会学研究》、《社会》等学术刊物发表多篇论文。


图书目录


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用户评价

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财政驱动确实能解释不少政府行为的逻辑,是一本能够打通城市进程、地方财政、政府行为、改革开放、市场经济等诸多领域的书、作者在最后一章结论中提出的警示正在一步步验证:持续的土地、财政、金融的结合积累的金融风险和社会风险将带来什么样的后果。

评分

文眼在第十四章:看见“城乡统筹”之类的场面话还是多提防着点儿吧。财税体制和央地关系不是唯一的解释维度,是否是最重要的维度其实也值得商榷。

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以财政作为界分的线索对49年建国后中央和地方关系变化做出了梳理,先从宏观上论述78年之前国家对地方资源垄断并通过收放方式来调整关系-改革开放前十五年的财政包干和经济增长-94年之后的分税制,之后着重论述了分税制造成的县乡财政危机和基层政权的悬浮-城市在体制外追求土地财政和土地城市化的地方政府公司化的发展方式。周看到了在表面上的财政集权之后中央对于地方财政的失控以及由此带来的基层政权的衰败,这是一个环环相扣的过程,中央和地方都在不断的制度革新中改变着自己的行为并直接导致了下一步的困境。这一切的原有还要归结于非市场化的而是运动式的经济发展模式。

评分

以财政作为界分的线索对49年建国后中央和地方关系变化做出了梳理,先从宏观上论述78年之前国家对地方资源垄断并通过收放方式来调整关系-改革开放前十五年的财政包干和经济增长-94年之后的分税制,之后着重论述了分税制造成的县乡财政危机和基层政权的悬浮-城市在体制外追求土地财政和土地城市化的地方政府公司化的发展方式。周看到了在表面上的财政集权之后中央对于地方财政的失控以及由此带来的基层政权的衰败,这是一个环环相扣的过程,中央和地方都在不断的制度革新中改变着自己的行为并直接导致了下一步的困境。这一切的原有还要归结于非市场化的而是运动式的经济发展模式。

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此书从财政的角度入手,阐明财政制度改革(尤其是分税制改革)对地方政府行为模式的影响,由此形成了不同时期不同地域经济发展模式的改变,借此可理解许多经济现象,包括从前的三农问题与现今的房地产泡沫的深层次原因。有几丝弦外之音,虽不属于书的研究范围,仍可感知一二。

读后感

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纵观周文,是从财政的角度对中央地方关系及地方政府的行为模式进行一个系统性的研究。作者认为,20世纪80年代中国经济的活力来自于繁荣的乡镇企业,这得益于“财政包干制”的制度安排,它确立了地方政府相对独立的利益主体的地位,激发了其全力追求地方经济发展和财政收入的动...  

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要理解今天中国治理问题的起点不只是三十年前的十一届三中全会,更重要的是十五年前的分税制改革。 我个人觉得,从更根本上来说,中国治理问题的关键因素,还是在于政府的行为,按照学界的理论来说,取决于我们走的是公共选择学派,按照通俗易懂的话就是地方政府有利益需求、地...  

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