圖書標籤: 行政管理與公共政策
发表于2024-12-24
我國湖泊流域跨行政區水環境協同管理研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
《我國湖泊流域跨行政區水環境協同管理研究:以太湖流域為例》各章主要研究內容包括:第一章介紹瞭國內外流域跨行政區水汙染的理論研究與管理實踐,通過對太湖流域自然、經濟、社會、水環境分析,總結瞭太湖流域水環境的總體特徵,對太湖流域跨行政區水汙染的現狀進行瞭具體分析,指齣太湖流域跨行政區水汙染是流域環境管理係統性偏差所緻,必須進行係統創新,構建以生態補償體係為核心的太湖流域跨行政區水環境協同管理模式。
第二章分析瞭湖泊流域的結構特點,定義瞭描述湖泊流域跨行政區水環境協同管理的六個基本假定。提齣流域跨行政區水環境協同管理“雙嚮付費”的理論框架,並構建瞭湖泊流域跨行政區水環境協同管理結構描述模型。以太湖流域為例,分析瞭流域跨行政區汙染糾紛的産生機理,構建瞭太湖流域跨行政區水環境協同管理結構描述模型,提齣建立流域跨行政區生態環境區域補償體係是解決流域跨界汙染糾紛、實施流域跨行政區水環境協同管理的核心和關鍵的論斷,並具體提齣瞭生態環境區域補償體係的主要內容。
第三章構建瞭我國工業汙水、城市汙水削減成本函數,並通過太湖流域環境統計數據分析,得到蘇浙滬兩省一市的化學需氧量(COD)、氨氮(NH3—N)、總磷(TP)三種主要汙染物的削減成本函數,結果錶明兩省一市三種主要汙染物的削減成本函數差異很大。
第四章提齣瞭應用行政手段建立流域跨行政區水環境行政協調模型,行政協調模型由流域環境成本最小模型和生態環境區域補償模型兩部分組成,其中流域環境成本最小模型歸結為一個帶有多約束的非綫性規劃問題,其解為流域各地區的汙染物最優削減量,生態環境區域補償模型采用“節餘成本均分法”確保補償地區和接受補償地區的利益均衡。構建瞭麵嚮COD、NH.—N、TP削減的太湖流域行政協調模型,太湖流域的實證分析錶明行政協調模型不但有效解決瞭湖泊流域資源優化配置問題,而且使上下遊地區達到“雙贏”效果,較好地解決瞭流域跨行政區汙染糾紛問題。
第五章通過對流域管理機構和流域各地區的博弈分析,提齣瞭應用轉移稅(費)手段建立流域跨行政區水環境轉移稅(費)協調模型,並把轉移稅(費)協調模型轉化為一個兩層優化問題,上層是一個非綫性優化問題,下層是一個多地區均衡問題,采用理想點法求解這個兩層優化問題的數值解,即為轉移稅(費)協調模型的最優稅率水平,也是流域生態環境區域補償標準。構建瞭麵嚮COD、NH3—N、TP削減的跨行政區水環境轉移稅(費)協調模型,太湖流域的實證分析錶明轉移稅(費)協調模型和行政協調模型具有相同的成本節約效果,都優於目前執行的現狀模型以及地區內部優化模型。綜閤比較分析,提齣轉移稅(費)協調模型既能充分利用經濟手段發揮流域各地區汙染物削減成本差異優勢,降低流域汙染削減成本,又具有強製執行、公平感強等優勢,因此,選擇轉移稅(費)協調模型推動我國流域跨行政區水環境協同管理比較閤適。
第六章以太湖流域為例從體製、機製、組織、技術、標準、監測、法律等十個方麵提齣瞭促進我國湖泊流域跨行政區協同管理的具體政策建議。
第七章總結瞭《我國湖泊流域跨行政區水環境協同管理研究:以太湖流域為例》的主要理論創新成果、具體政策建議和有待進一步研究的問題。
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