行政机关典型败诉案例评析 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:徐文星

出品人:

页数:182

译者:

出版时间:2009-4

价格:33.00元

装帧:

isbn号码:9787503691751

丛书系列:

图书标签:

• 法律
• 行政
• 行政诉讼
• 行政法
• 败诉案例
• 案例分析
• 政府责任
• 公共管理
• 法治建设
• 行政机关
• 诉讼风险
• 判例研究

《行政机关典型败诉案例评析》 本书精选了近年来各级人民法院审理的具有代表性的行政机关败诉案件，并对其进行了深入细致的剖析。全书共分为三个主要篇章： 第一篇：基础理论与案情解读 本篇旨在为读者构建坚实的理论基础，并为理解后续案例分析奠定必要背景。 第一章：行政诉讼的理论根基与发展脉络 行政诉讼的基本概念： 详细阐述行政诉讼的定义、性质、目的和意义，厘清行政机关与公民、法人和其他组织之间的权力与义务关系，以及行政诉讼在法治国家建设中的核心作用。 行政诉讼法的演进与修订： 回溯我国行政诉讼法的制定、历次修订的关键节点，梳理每次修订背后的时代需求和社会背景，重点解读新修订的法律条文对行政诉讼理论和实践带来的深刻影响。 行政机关败诉的法律根源： 从合法性审查、行政行为的实质要件、程序正义等多个维度，深入剖析行政机关败诉的深层原因，包括但不限于法律适用错误、事实认定不清、证据不足、超越职权、滥用职权、不履行法定职责等。 行政诉讼的证据规则： 详细讲解行政诉讼中证据的种类、收集、固定、审查和运用规则，特别是举证责任的分配原则，以及非法证据排除规则在案件审判中的应用，强调证据在行政诉讼中的决定性作用。 第二章：典型案例的案情梳理与争议焦点聚焦 案例选取标准与说明： 阐述本书案例选取的原则，如代表性、典型性、普遍性、前沿性等，说明为何选取这些具体案例，以及这些案例在不同领域（如土地征收、行政处罚、社会保障、城市管理、户籍管理等）所具有的代表意义。 案件背景与事实真相还原： 对每个案例的背景情况进行详尽描述，包括涉及的行政机关、相对人、争议事项，以及事件发生的时间、地点、经过，力求还原案件的原始面貌。 争议焦点提炼与归纳： 明确指出每个案件中双方当事人（行政机关与相对人）的核心争议点，以及法院在审理过程中着重审查的问题，为后续的法律分析打下基础。 第二篇：深度案例评析与法律适用探究 本篇是本书的核心内容，通过对一个个具体案例的深入剖析，展现法律条文在实践中的应用，以及司法机关对行政行为的审查逻辑。 第三章：行政许可类案件评析 案例一：某市规划局违法撤销建设工程规划许可证案 案情回顾： 详细介绍规划局在未履行法定程序的情况下，仅凭举报就撤销合法取得的建设工程规划许可证。 败诉原因分析： 剖析规划局撤销行政许可的行为违反了《行政许可法》关于撤销许可的法定条件和程序规定，如未予告知、未听取相对人陈述申辩、证据不足等。 法律适用与启示： 重点解读《行政许可法》的相关条款，强调行政机关在撤销行政许可时必须严格遵守法定程序，保障相对人的合法权益，并指出此案对今后行政机关办理撤销许可案件的警示作用。 案例二：某县环保局不予颁发排污许可证纠纷案 案情回顾： 某企业按规定提交了排污许可证申请，但环保局以“不符合发展规划”为由，在未明确具体理由的情况下予以拒绝。 败诉原因分析： 分析环保局的拒绝理由模糊不清，未能提供充分证据证明企业不符合颁发许可证的标准，以及程序上的瑕疵，如未告知拒绝的依据和理由。 法律适用与启示： 探讨《行政许可法》关于不予许可的理由公开、告知义务，以及《环境保护法》等相关法律规定，强调行政机关作出不予许可决定应有充分的法律依据和事实基础。 第四章：行政处罚类案件评析 案例三：某市市场监督管理局对个体工商户的超范围处罚案 案情回顾： 市场监督管理局对某个体工商户的经营行为进行处罚，但认定的违法事实超出其法定管辖范围和处罚种类。 败诉原因分析： 阐述行政机关的执法权力和管辖权必须严格依照法律规定，超范围处罚行为本身就构成违法，缺乏法律依据。 法律适用与启示： 重点解读《行政处罚法》关于管辖、处罚种类、自由裁量权等规定，强调行政机关在实施行政处罚时，必须坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，不得随意扩张或滥用职权。 案例四：某镇政府对某村民的罚款决定违法案 案情回顾： 镇政府以“违反村规民约”为由，对某村民处以罚款。 败诉原因分析： 分析镇政府将村规民约作为行政处罚依据的法律效力问题，强调行政处罚必须依据法律、法规、规章，村规民约不具备行政处罚的法律效力。 法律适用与启示： 深入探讨行政处罚的法律依据，区分法律法规的强制性与村规民约的指导性，强调基层政府在行使职权时，不能脱离法律的框架。 第五章：行政复议与行政诉讼衔接类案件评析 案例五：某县公安局对行政复议决定的不当履行案 案情回顾： 公安局在收到上级复议机关撤销其原有行政处罚决定的复议决定后，并未依法纠正，而是变相维持原处罚。 败诉原因分析： 剖析公安局的行为是行政机关规避、变通、阻碍上级复议机关决定的表现，违反了《行政复议法》关于复议决定效力的规定。 法律适用与启示： 强调行政复议决定具有法律约束力，下级行政机关必须无条件执行，以及对不履行复议决定行为的法律责任追究。 第六章：其他行政行为类案件评析（涵盖土地、房屋、社保、城管等领域） 案例六：某市国土资源局违法征收土地案 案情回顾： 国土局在未依法评估、未足额支付补偿款的情况下，强行征收某农户承包的土地。 败诉原因分析： 深入分析《土地管理法》关于征地程序、补偿标准、补偿支付等方面的规定，指出国土局在征收过程中存在的程序违法和实体违法行为。 法律适用与启示： 强调土地征收作为一项重要的行政行为，必须严格遵守法定程序，充分保障被征地农民的知情权、参与权和受益权。 案例七：某街道办事处违法强制拆除违章建筑案 案情回顾： 街道办事处在未依法送达责令改正通知、未给予当事人陈述申辩机会的情况下，强制拆除了某居民的临时搭建。 败诉原因分析： 剖析《行政强制法》关于强制拆除的法定条件、程序要求，以及《城乡规划法》等相关规定，指出街道办事处在强制拆除过程中存在程序严重违法。 法律适用与启示： 强调行政强制的最后手段性，以及在行使行政强制权时必须恪守法律底线，尊重当事人的合法权益。 第三篇：总结与反思：提升行政机关依法行政水平 本篇旨在从宏观层面总结经验教训，提出改进建议，促进行政机关提升依法行政能力。 第七章：行政机关败诉的共性问题与深层根源 法律意识淡薄： 部分行政机关工作人员对法律条文的理解不深，执法过程中存在凭经验、凭习惯的现象。 程序正义缺失： 在执法过程中，为追求效率而忽视甚至省略法定的程序，导致行政行为合法性受到挑战。 证据收集不规范： 证据意识不强，证据收集、固定、保管不严谨，导致事实认定不清，证据不足。 自由裁量权滥用： 在法律规定范围内，行政机关工作人员对自由裁量权的行使界限不清，容易出现随意性。 内部监督制约机制不健全： 缺乏有效的内部监督和制约，导致个别工作人员的违法违规行为未能及时发现和纠正。 第八章：以案为鉴，构建长效机制，促进依法行政 加强法治培训，提升法律素养： 建议定期对行政机关工作人员进行法律知识培训，特别是与本职工作相关的法律法规，提高其法律意识和法律素质。 严格依法行政，强化程序保障： 强调行政机关在作出任何行政行为前，必须仔细审查其合法性、合理性，严格遵守法定程序，保障相对人的知情权、参与权、表达权和救济权。 规范证据收集，确保事实认定准确： 建立健全证据收集、保管、审查制度，明确证据的固定和运用规则，确保事实认定有充分、合法的证据支持。 完善自由裁量权行使规范： 制定或完善自由裁量权行使的指导性意见，明确行使的范围、标准和程序，防止随意性。 健全内部监督与外部监督联动机制： 强化行政机关内部的法制审核、案卷评查等监督机制，同时积极配合检察机关、审判机关的监督，形成有效的监督合力。 建立常态化案例学习与通报制度： 定期组织对典型败诉案例的学习和讨论，从中吸取教训，并对共性问题进行通报，警示教育全体工作人员。 本书的编写旨在通过对真实案例的解读，帮助行政机关深刻认识到依法行政的重要性，查找自身在行政执法过程中存在的不足，从而不断提升依法行政的能力和水平，构建更加公正、高效、便民的法治环境。

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我特别留意了这本书在语言风格上的处理，这方面做得相当克制和高明。它没有陷入那种法律文本特有的晦涩与生硬，反而通过精炼的、近乎新闻评论的笔触，将那些冗长且充满术语的判决摘要提炼出来。这种处理方式极大地降低了专业门槛，使得即便是对诉讼实务不甚了解的读者，也能迅速抓住案例的核心争议点和判决的关键转折。然而，这种“易读性”绝不等于内容的肤浅化。作者的高明之处在于，他总能在最平实的叙述之后，辅以一段深具洞察力的法律适用性评注，这种评注往往用词精准，一针见血地指出了行政机关在事前预防和事后补救上的系统性缺陷。阅读过程中，我常常会停下来，回味那些精妙的措辞——它们既保持了学术的严谨性，又具备了优秀的传播力。这无疑是许多法律普及读物所难以企及的平衡点，它既能满足专业人士对细节的苛求，也能让普通读者从中获得清晰的认知提升。

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与市面上常见的侧重于“如何应对”或“如何规避”的工具书不同，这本书的格局更为宏大，它更像是一部“行政责任溯源史”。作者的视角始终是站在宏观的“治理效能”层面来审视这些败诉案件的共性。它并未将每一个案例视为孤立的事件，而是将其嵌入到国家治理体系的脉络之中进行分析。通过对比不同地域、不同层级、不同领域的败诉模式，我仿佛看到了一幅由无数司法判决拼贴而成的中国行政管理现代化进程图。这种系统性的梳理，揭示了一些在日常行政工作中被忽视的“盲点”，比如跨部门信息壁垒如何间接导致了单一机关的越权认定。阅读此书的过程，更像是一种对权力运行哲学层面的反思，它在潜移默化中培养了一种批判性的思维习惯，即在任何行政行为发生时，都要追问其背后的制度支撑是否足够坚固，以及这种支撑是否真正经得起司法的检验。这带来的知识增益是结构性的，而非点状的。

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这本书最让我感到震撼的地方，在于它对“程序正义”与“实体结果”之间微妙关系的探讨。很多时候，我们习惯于简单地将败诉归结于实体上的错误判断，认为只要法律条文的解释到位了，结果自然会正确。但本书通过对一系列程序瑕疵导致的败诉案例的深入剖析，强有力地证明了“过程即是公信力”的铁律。它详细描绘了行政机关在听证权保障、文书送达、事实调查全面性等方面哪怕是微小的疏忽，最终如何被司法权视为对公民权利的实质性侵犯。我记得有一个关于行政处罚的案例，实体认定似乎并无太大争议，但因为笔录制作的细节存在瑕疵，最终被判撤销。作者对这个细节的放大和解构，让我深刻理解到，在现代法治国家，每一个环节都如同精密仪器上的一个齿轮，少一个环节的精确运作，整个权力运行的合法性基础就会动摇。这不仅仅是法律条文的胜利，更是对权力制约体系完善性的胜利。

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这本书的标题虽然很明确地指向了法律实务和行政诉讼的特定领域，但当我真正翻开它时，我感受到的远不止是对案例的冷冰冰罗列与解析。它更像是一部生动的“行政运行中的沉思录”。作者在梳理那些典型败诉案例的过程中，显然投入了极大的心力去探究败诉背后的深层结构性矛盾，而不是仅仅停留在“哪个程序错了”“哪条法规适用不当”的表层技术分析。我尤其欣赏它对“公权力边界感”的探讨，那种将复杂的法律条文置于具体社会情境下进行解构的叙事方式，使得原本枯燥的司法判决书摇身一变，成为了观察现代国家治理有效性的一扇透视窗。读完某个关于信息公开的案例分析后，我甚至能清晰地勾勒出那个基层公务员在面对公众询问时的犹豫与不适，以及系统内部流程设计上的冗余与僵化。这种对现实运作的精准捕捉和细致描摹，让这本书超越了单纯的法律教科书范畴，具有了社会学观察的价值。它没有直接提供“如何打赢官司”的速成秘籍，而是引导读者去思考，如何才能构建一个更少争议、更少对簿公堂的良性政民互动模式。

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这本书的阅读体验，可以用“抽丝剥茧，层层深入”来形容。它并非采用那种线性叙事或传统案例法学的结构，而是通过对一系列分散的败诉案例进行主题式的聚合与对比，构建起一套分析行政决策风险的复杂模型。例如，它可能在处理几宗看似毫不相关的行政许可纠纷时，突然将分析的聚焦点转向了“自由裁量权滥用的临界点”这一抽象概念。这种写作手法要求读者必须保持高度的专注力，因为作者的论证跳跃性很强，上一个段落还在讨论物权法的适用，紧接着就可能引向行政合理性审查的哲学基础。对我个人而言，这种深度钻研的风格非常对胃口，它迫使我不断地自我修正和重新定位对“依法行政”的理解。每当我觉得自己快要完全理解某个法律概念时，作者总会引入一个新的、具有颠覆性的败诉案例来挑战我既有的认知框架，迫使我深入挖掘法条背后的立法意图与司法精神的张力。这绝对不是一本可以带着散漫心神随意翻阅的书，它更像是一次需要全神贯注参与的智力对话。

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实际的情况是案例中的执法人员可能并不觉得自己有错

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案件足够典型，但是考虑到本书出版的年份，在考究法律依据的时候理应参考最新的法条，但是法律争议问题、法理分析和案情都需要细看。

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实际的情况是案例中的执法人员可能并不觉得自己有错

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难得学术著作这么好看

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实际的情况是案例中的执法人员可能并不觉得自己有错