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发表于2024-11-22
強治理與弱治理 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
本書以基層政府治理實踐為內容,著力探討基層政府的治理能力問題。研究發現,當前基層治理存在“弱治理”和“強治理”的兩極分化狀態。“弱治理”主要是指涉及民眾日常生活小事的治理,由於這方麵的治理不能顯示政績,因此不被縣鄉黨政領導重視,而政府的各職能部門又常因科層製的惰性而無法企及,使得這些涉及民眾日常生活的小事得不到治理。“強治理”是指涉及政績和上級問責的治理事務,如專項整治、爭資跑項、城鎮建設等,由於受領導重視,縣域政府就會調動力所能及的一切資源進行治理,因而治理得較好。
歐陽靜,女,江西財經大學財稅與公共管理學院副教授,主要從事政府行為、縣鄉治理研。其代錶性著作《策略主義—桔鎮運作的邏輯》被斯坦福大學周雪光教授,北京大學張靜教授,國務院發展研究中心趙樹凱研究員等國內外知名學者的公開推薦。
不同於科層製的基層治理機製(運動型治理+壓力型體製+項目製)使得基層彰顯較強的治理能力,但這些機製與中心工作機製的一體化運行,在很大程度上隻是實現瞭基層政府內部的有效性,而沒有實現社會治理的有效性。
評分辦得瞭大事卻辦不瞭小事,導緻“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
評分不同於科層製的基層治理機製(運動型治理+壓力型體製+項目製)使得基層彰顯較強的治理能力,但這些機製與中心工作機製的一體化運行,在很大程度上隻是實現瞭基層政府內部的有效性,而沒有實現社會治理的有效性。
評分本書對基層治理中圍繞經濟發展“中心工作”的強治理與社會治理的“弱治理”這一對矛盾,從治理多元主體關係、基層治理體製(壓力型體製、運動型治理、行政包乾體製以及項目製)、基層治理的資源(包括有形的財政資源人力資源和組織資源和乾部人力資源)等角度進行探究。作者的田野調查細緻入微,為我們瞭解基層治理展現瞭一副生動的圖景。隻是作者最後提齣的“縣域治權”理論框架在界定上很是模糊,與作者想要區分的基礎型權力的對比也不明顯,其理論建構的功夫不及田野調查。
評分不同於科層製的基層治理機製(運動型治理+壓力型體製+項目製)使得基層彰顯較強的治理能力,但這些機製與中心工作機製的一體化運行,在很大程度上隻是實現瞭基層政府內部的有效性,而沒有實現社會治理的有效性。
強治理與弱治理 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024