模糊性治理

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出版者:复旦大学出版社
作者:孙志建
出品人:
页数:277
译者:
出版时间:2016-8-1
价格:30.00元
装帧:平装
isbn号码:9787309123319
丛书系列:复旦博学文库
图书标签:
  • 摊贩治理
  • 城市管理
  • 公共行政学
  • 模糊性
  • 治理
  • 不确定性
  • 风险管理
  • 决策制定
  • 公共管理
  • 政策分析
  • 复杂性
  • 战略管理
  • 组织行为学
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具体描述

孙志建著的《模糊性治理——中国城市摊贩监管中的政府行为模式/社科系列》研究内容的展开涉及一系列紧密相关的追问。具体包括:为什么在中国城市摊贩监管这个“充满争议”“缺乏严格准入门槛”的领域会产生一种“时紧时松、宽严不一、疏堵结合”的策略化治理现象?为什么当前中国城市摊贩监管倚重于策略化治理,而未升级为更符合法治国家框架的规则化治理?为什么中国城市摊贩监管会从20世纪末期的“强政策一强措施”(强秩序模式)走向21世纪初期的“强政策一软措施”这种富有弹性的政策形态?这种现象和政策形态刻画了怎样的政府行为模式?而这种政府行为模式又是怎么发生的?本书旨在“以理论的形式”对上述问题予以解答。在这种“追问”和“解答”之间,作者尝试反思和探寻中国公共行政学的想象力。

《深层涟漪:权力、认知与社会秩序的交织》 本书并非关于“模糊性治理”这一特定概念的探讨,而是深入剖析在复杂社会系统运作中,权力如何借由认知的微妙变动而渗透、塑造,并最终影响社会秩序的形成与稳定。它试图揭示一种更普适性的力量动态,这种动态往往超越了明确的规则和清晰的界限,在“清晰”与“模糊”的边界地带悄然运作。 一、 权力之影:从显性到隐性的迁移 传统上,我们对权力的理解多停留在制度、法律、强制力等显性层面。然而,《深层涟漪》将目光投向那些不那么直观、却更为持久的权力形式。它认为,真正的权力并非总是高悬的利剑,更多时候是弥漫于日常生活中的微妙影响,是一种引导、一种塑造、一种“说服”——即使这种说服并非言语直白。 本书从社会学、心理学、传播学等多个学科视角出发,考察权力如何通过叙事、象征、文化符号等途径,潜移默化地侵蚀个体认知,进而影响群体的判断和行为。例如,媒体如何通过议程设置和框架效应,影响公众对某一事件的认知,从而引导舆论和决策;教育体系如何在潜意识中传递特定的价值观和世界观,塑造下一代的思维模式;甚至日常的语言习惯和沟通方式,都可能内含着权力结构的痕迹,悄无声息地强化或瓦解某些社会规范。 二、 认知的迷宫:理解世界的过滤器 个体和群体的认知,是权力运作的关键场域。本书强调,我们并非被动地接收信息,而是通过既有的认知框架、经验、情感以及社会文化背景来主动建构对世界的理解。这些认知过滤器,既是人类有效处理复杂信息的工具,也可能成为权力渗透的入口。 书中详细阐述了认知偏差(如确认偏差、锚定效应、从众效应等)如何影响人们的判断,以及这些偏差如何被有意识或无意识地利用。它关注的不仅是“真相”本身,更是“被认为是真相”的东西。例如,在一个充满不确定性的时代,人们更容易倾向于接受那些能够提供简单解释和确定答案的叙事,即使这些叙事可能并不完全准确。这种对确定性的追寻,为某些“解释者”提供了影响力的空间。 此外,本书还探讨了集体认知是如何形成的。当个体间的互动、信息的传播与反馈形成闭环时,一种共同的认知图景便可能被巩固,甚至固化。这种集体认知的力量,可以产生巨大的社会效应,无论是积极的(如凝聚力)还是消极的(如集体非理性)。 三、 社会秩序的生成:流动的边界与隐秘的调控 社会秩序并非僵死的框架,而是一个动态演化的过程,它在权力与认知的交互作用下不断生成、调整甚至重塑。本书认为,许多社会秩序的维系,并非完全依赖于严苛的法律和强制性的约束,而更多地来自于个体和群体对社会规则、价值观和行为模式的内化接受,以及对潜在社会后果的“预期”与“规避”。 这种“内化”与“预期”,正是权力在认知层面发挥作用的结果。当一套价值体系或一套行为模式被内化为个体的“常识”或“直觉”,它们便成为了驱动行为的内在力量。而当个体能够预见到某种行为可能带来的负面社会反馈(包括非正式的排斥、批评,甚至是对既有认知的挑战),他们便会自觉地调整自己的行为,以维持在社会中的“舒适区”。 《深层涟漪》深入分析了这种“隐秘的调控”机制。它考察了社会规范是如何在缺乏明确法律条文的情况下,通过口碑传播、社会评价、榜样示范等方式得以维系和演变。它也揭示了,在信息不对称或认知模糊的情况下,权力如何通过塑造“可见性”和“不可见性”,来引导社会资源的分配和利益的流动。 四、 案例与洞见:从宏观到微观的呈现 本书并非纯粹的理论探讨,而是通过一系列跨越不同领域和尺度的案例,来印证其核心观点。从国际政治中的宣传战与认知作战,到企业内部的组织文化与员工激励,再到日常生活中的消费行为与社交媒体互动,《深层涟漪》力求展现权力与认知如何渗透在社会生活的各个角落。 书中对以下方面进行了细致的分析: 叙事与身份构建: 权力如何通过构建和传播特定的叙事,来塑造群体和个体的身份认同,并以此为基础进行社会动员或分化。 信息不对称与决策: 在信息不对称的环境下,掌握信息优势的一方如何利用认知差异来影响决策,从而获得相对的权力。 文化与价值观的演变: 文化和价值观并非一成不变,它们如何在权力的影响下,在认知层面上发生缓慢而深刻的变革,进而影响社会结构。 “无形”的边界与规则: 社会中存在许多不成文的规则和“潜规则”,它们如何通过群体共识和认知默契来维系,并在特定情况下发挥比法律更强大的约束力。 结论: 《深层涟漪》旨在提供一种看待社会动力学的全新视角。它提醒我们,在理解社会运作和权力博弈时,不能仅仅关注显性的制度和规则,更要深入探究权力如何在认知的深层空间里编织其影响,以及这种影响如何潜移默化地塑造我们的世界和我们自身。本书的阅读体验,将是一次对我们习以为常的社会现象进行深度反思的旅程,一次对“我们为什么这么想、这么做”的刨根问底。它鼓励读者成为更具批判性思维的观察者,能够辨识并理解那些隐藏在表象之下的力量流动,从而更好地理解我们所处的复杂社会。

作者简介

孙志建,复旦大学管理学博士。现供职于中共上海市委党校/上海行政学院。研究方向:政府监管、比较政策、公共行政知识学。主持国家社科基金项目“体制弹性与中国城市政府摊贩监管机制创新研究”,在核心期刊发表《政府治理的工具基础:西方政策工具理论的知识学诠释》《城市政府的“边缘性治理”:一项摊贩监管政策的比较研究》等多篇学术论文,决策咨询报告(参与撰写)先后获上海市市长、市委常委批示。

目录信息

第1章 中国城市摊贩监管中的政府行为及其理论意义
1.1 研究问题
1.2 研究述评
1.3 研究意义
1.4 研究方法与数据来源
1.5 研究路线与本书结构
第2章 摊贩与摊贩监管:几项基础工作
2.1 摊贩的内涵、类型与特征
2.2 摊贩现象的问题化:一个双重作用的过程
2.3 摊贩监管的特质、属性与困境
2.4 “城管主导”的摊贩监管:潜台词与元现象
第3章 城市政府的边缘性治理:中国城市摊贩监管的模式定位
3.1 比较与模式定位
3.2 城市政府摊贩监管模式:一项系统比较
3.3 总结
第4章 中心工作与边缘性治理:中国城市摊贩监管的政策变迁
4.1 中心工作与边缘性治理:中国城市摊贩监管演变机理
4.2 中国城市摊贩监管政策变迁:一项监管史考察
4.3 总结
第5章 边缘性治理的技艺:中国城市摊贩监管逻辑的经验分析
5.1 扎根理论方法的分析步骤
5.2 数据与编码
5.3 理论陈述:中国城市摊贩的模糊性治理
5.4 总结
第6章 中国城市摊贩监管缘何稳定于模糊性治理?——一项机制性解释
6.1 新多源流模型:一个政策行动选择分析框架
6.2 “模糊性治理”的发生机制与过程
6.3 总结
第7章 研究结论及其拓展
7.1 模糊性治理:在事实与诠释之间
7.2 中国政府行为研究:一个亟须重视的领域
7.3 研究不足与结论适用
参考文献
后记
索引
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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拿到这本书的时候,我其实是带着一点点怀疑的。毕竟,“治理”这个词听起来就让人联想到铁板一块的规章制度和标准流程,而“模糊性”似乎是它的对立面。然而,这本书却成功地将这两个看似矛盾的概念编织在一起,形成了一个引人入胜的论述框架。作者的文笔非常老练,不像许多理论书籍那样刻板,反而充满了洞察力。他巧妙地运用了大量的历史对比,比如工业革命初期对于新技术的监管滞后,与当代数字经济带来的监管挑战之间的异同。更让我印象深刻的是,书中对不同文化背景下如何“处理模糊”进行了细致的比较。比如,在某些集体主义文化中,依赖潜规则和非正式网络来填补制度空白的做法,与在强调个人权利和透明度的社会中的应对方式,形成了鲜明的对照。书中并没有简单地褒贬哪一种方式更优越,而是深入分析了它们各自的内在逻辑和长期后果。这迫使我跳出自己熟悉的思维定势,去理解治理的复杂性和多维性。读完后,我感觉自己像经历了一次思维上的“重塑”,对“应该如何制定规则”这个问题有了更审慎的态度。

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这本书最让我感到振奋的地方在于它的前瞻性和建设性。它没有停留在对现有问题的批判上,而是努力构建一个应对未来挑战的思考框架。在人工智能和生物技术飞速发展的当下,传统的法律和伦理框架显得捉襟见肘,很多新的社会现象甚至还没有明确的名称。作者敏锐地捕捉到了这种“滞后性”,并提出了一系列关于“适应性治理”的设想。他强调,未来的治理模式必须具备高度的自我修正能力和学习能力,就像一个活的有机体,而非一套僵死的机器。书中对于建立“弹性制度”的具体建议非常具有操作性,比如采用“沙盒”监管模式,允许创新在受控的模糊环境中先行测试,而不是一刀切地禁止。这本书给我的感觉是,它仿佛站在未来向我们发出预警和邀请。它没有提供一个万能的答案,但它提供了一种看待问题的新视角——即拥抱复杂性,并在复杂性中寻求最优解,这对于任何身处变革时代的人来说,都是极其宝贵的精神财富。

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坦率地说,这本书读起来需要一定的专注度,因为它涉及的知识面非常广,横跨了政治学、经济学、社会学甚至人类学。但是,只要你愿意投入时间,回报是巨大的。作者在论述中展现出一种罕见的平衡感,既没有过度美化权威,也没有陷入虚无主义的泥潭。我最欣赏的是它对“解释权”的剖析。在信息爆炸的时代,谁能成功地构建一套被广泛接受的叙事,谁就掌握了治理的主动权。书中详细分析了不同利益集团如何利用“清晰的”定义来排除异己,或者如何利用“模糊的”措辞来争取模糊空间。我记得其中一个案例是关于知识产权在全球化进程中的演变,不同国家对“原创性”的界定存在巨大差异,正是这些差异,构成了国际贸易谈判中最核心的冲突点。这本书为我提供了一套强大的分析工具,让我能够穿透那些看似坚固的政策外壳,直达其背后的权力结构和认知偏见。它不仅仅是关于“治理”的,更是关于“权力运作”的深度剖析。

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这本书的结构安排堪称一绝,它不像是一本教科书,更像是一部层层递进的侦探小说,每一个章节都在揭示一个关于治理本质的新线索。我尤其欣赏作者在介绍复杂系统理论时的清晰度。他没有沉溺于高深的数学公式,而是通过生动的比喻,比如水流通过复杂河道时的自我组织现象,来解释“涌现性”在社会治理中的体现。治理的难题往往不在于我们“不知道”该做什么,而在于我们“知道”了却无法有效实施,或者实施后产生了意想不到的负面反馈。作者将这种反馈循环描述得非常到位,指出在高度互联的世界中,任何微小的政策干预都可能被放大,导致系统性的失衡。书中对“灰度决策”的探讨尤其精彩,它挑战了那种非黑即白的理想化治理模型。我开始明白,许多伟大的社会进步,恰恰是在那些制度尚未完全覆盖的灰色地带中孕育出来的。这本书的价值在于,它教我们如何去欣赏和管理这种不确定性,而不是一味地恐惧和排斥它。

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这本书的封面设计得很有意思,那种深邃的蓝色调,配上几个抽象的几何图形,给人一种既神秘又理性的感觉,正好契合了书名所暗示的主题。我本来以为这会是一本非常枯燥的学术著作,充满了晦涩难懂的理论术语,结果一翻开,就被作者的叙事方式吸引住了。他没有一上来就抛出复杂的模型,而是用一系列生动的小故事开场,比如某个跨国公司在面对新兴市场监管模糊地带时的抉择,或者某个政府部门在处理突发公共事件时,如何平衡效率与公正的困境。这些案例都非常贴近现实,让我立刻产生了代入感。作者在讨论“模糊性”时,并没有把它简单地定义为“混乱”或“错误”,而是将其视为一种动态的、甚至是必要的存在状态。他探讨了模糊性在创新中的作用,指出过度的清晰和确定性有时反而会扼杀新的可能性。我特别喜欢他提出的一个观点:在信息不完全和未来不确定的环境下,最“有效”的治理往往是那些能够容忍并巧妙利用模糊性的治理结构,而不是试图通过更严苛的规则来消除它。这本书的论证过程很有层次感,从哲学层面的探讨,过渡到社会学和管理学的应用,读起来酣畅淋漓,让我对很多过去习以为常的“治理”概念产生了深刻的反思。

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概念满天飞,支持理论的素材不足,感觉不自然。

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