公共行政与公共事务

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出版者:中国人民大学出版社
作者:尼古拉斯·亨利
出品人:
页数:311
译者:
出版时间:2011-11
价格:39.00元
装帧:
isbn号码:9787300143804
丛书系列:公共管理英文版教材系列·高等学校公共管理类双语教学推荐教材
图书标签:
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具体描述

《公共行政与公共事务(第10版)》为美国公共行政学经典教材,自初版面世以来的30多年问,一直深受北美各大高校公共行政与公共管理学院欢迎,并被译为中文、日文、罗马尼亚文等。全书系统地论述了公共行政与公共事务领域的理论研究前沿与实践发展动态。作者首先阐述了公共行政学科发展的范式变迁,继而系统地介绍了公共管理的理念发展,即公共生产力、政府融资与预算编制、公共部门人力资源管理,然后较为详细地阐明了如何认识并改善公共政策,并探讨了跨部门行政、政府问行政等问题,最后论述了官僚伦理的背景、意义和理论依据。

《公共行政与公共事务(第10版)》可作为高校行政管理、公共管理硕士(MPA)及相关专业“公共管理学”、“公共行政学”、“行政管理学”等课程的双语教学教材。

《公共行政与公共事务(第10版)》配有中文翻译版。

《城市脉搏:都市空间里的生活与治理》 本书深入探索我们赖以生存的城市空间,剖析其错综复杂的构成元素,以及这些元素如何塑造着我们的日常生活与社会互动。它并非宏大叙事,而是聚焦于一个个鲜活的“场域”——从清晨熙攘的菜市场,到午后安静的公园一角;从夜晚灯火辉煌的商业街,到居民楼里家长里短的邻里间。作者以细腻的笔触,描绘了这些城市空间在不同时间、不同人群中的流转与变迁,揭示了空间如何承载、影响甚至决定着人们的生活方式、情感体验以及社群的形成。 《城市脉搏》将读者带入一个充满感官体验的城市图景。书中,你会听到自行车铃铛清脆的响声在窄巷间回荡,闻到街边小吃摊散发出的诱人香气,感受到早高峰地铁里人潮涌动的拥挤,也会体会到午后阳光透过林荫洒在石板路上的温暖。这些细致入微的描写,旨在唤醒读者对身边环境的感知,重新审视那些我们习以为常却又至关重要的城市角落。 本书的另一核心议题是“治理”在城市空间中的体现。这里的“治理”并非冰冷的技术术语,而是指那些由政府、社区、商家乃至个体共同参与的,关于空间秩序、资源分配、文化塑造和社会融合的实践活动。作者通过一系列生动的案例,展现了看似微小的空间行为如何与更宏观的城市政策产生联系。例如,一个小区业主们自发组织的美化绿化行动,看似是个人行为,却可能与社区的基层自治、物业管理模式,乃至城市的可持续发展理念息息相关。再如,公共广场上不同群体的聚集与互动,折射出城市公共空间的包容性、多元性以及潜在的社会张力。 《城市脉搏》也关注城市空间中的权力关系和不平等现象。书中,你将看到不同社会阶层如何被城市空间区别对待,经济发展在不同区域留下的印记,以及边缘群体如何在城市角落寻找生存空间。作者并不回避这些现实,而是通过对空间细节的敏锐观察,揭示出权力如何通过规划、建设、管理等方式渗透进城市的肌理,并在日常生活中悄然施加影响。 本书尤其强调个体在城市空间中的能动性。城市空间并非被动接受改造的画布,居民通过他们的行为、选择和互动,也在不断地创造和定义着空间。例如,年轻人在街头艺术中赋予旧墙壁新的生命,老年人在公园里形成固定的交流圈,或是商家通过独特的经营方式吸引特定客群,这些都是个体参与城市“治理”的生动体现。作者鼓励读者从观察者的视角转向参与者的角色,认识到自己在塑造城市生活中的力量。 《城市脉搏》还探讨了城市空间所承载的集体记忆与身份认同。一座城市,由无数个空间节点构成,每个节点都可能沉淀着历史的痕迹,承载着居民共同的情感。本书将带领读者去发现那些隐藏在街巷、建筑、纪念碑背后的故事,理解这些故事如何塑造着我们的城市认同,以及我们在空间中的归属感。 本书适合所有对城市生活充满好奇、关心城市发展、渴望深入理解自己所处环境的读者。它不仅是一次对城市空间的细致观察,更是一场关于我们与城市共生关系的深刻反思。通过阅读《城市脉搏》,你将以全新的视角审视你每天穿梭其中的街道、广场、建筑,发现隐藏在日常之下的丰富面向,并思考如何让我们的城市空间变得更加宜居、公正与充满活力。它是一份邀请,邀请你深入城市的肌理,感受它的跳动,并思考你在这个跳动中扮演的角色。

作者简介

尼古拉斯·亨利(Nicholas Henry)是一位著名的公共行政学家,专长于公共政策分析与公共管理研究。他先后在美国印第安纳大学布卢明顿校区(Indiana University, Bloomington)获得公共管理硕士(MPA)和哲学博士学位。亨利教授著书十余本,发表论文几十篇,其论文获得过《美国公共行政评论》颁发的埃德文·O·斯坦恩(Edwin O.Stene)奖。他曾就职于美国印第安纳州立大学、新墨西哥大学、佐治亚大学以及亚利桑那州立大学。他所领导的佐治亚南部大学曾被CNN专题报道为美国高等教育的一颗新星,而他本人也步入了佐治亚洲100位当代最有影响人物的行列。

目录信息

前言
致谢
第1篇 公共行政的范式
第1章 大民主,大官僚
1.1 制约:美国公共行政的背景与传统
1.2 政府、公共领导人以及公众信任
1.3 官僚:形象与现实
1.4 反叛与抵制:美国人与政府增长
1.5 权力:公共行政人员的灰色高地
1.6 智力权威与知识管理:官僚权力的基础
第2章 公共行政的百年发展与困境
2.1 初始阶段
2.2 范式1:政治与行政的二分法,1900一1926
2.3 范式2:行政原则,1927—1937
2.4 挑战时期,1938--1950
2.5 回应挑战时期,1947—1950
2.6 范式3:作为政治科学的公共行政,1950一1970
2.7 政治科学的影响:服务于民主的官僚制度
2.8 范式4:作为管理学的公共行政,1956—1970
2.9 管理学的影响:认识公共行政的“公共性”
2.10 分离主义的力量,1965—1970
2.11 范式5:作为公共行政学的公共行政:1970年至今
2.12 范式6:治理,1990年至今
2.13 是一种范式的平衡还是公共行政的最终幸福?
第2篇 公共管理
第3章 腐败的后果:公共生产力
3.1 为各种事物命名
3.2 减少腐败:生产力测评有帮助吗?
3.3 好政府的效率问题,1900--1940
3.4 控制成本的预算编制,1940—1970
3.5 效率与效力的管理问题,1970—1980
3.6 为政府更小而进行民营化,1981—1992
3.7 浪费、欺诈以及滥用:腐败的新含义,1975年至今
3.8 新公共管理,1992年至今
3.9 是控制还是腐败?是混乱还是灵活?
3.10 测评公共绩效
3.11 绩效测评的排列
3.12 实践中的绩效测评
3.13 评估公共项目
3.14 实践中的公共项目评估
3.15 使用公共项目评估的结果
第4章 公共资源:政府融资与预算编制
4.1 政府应该值多少钱?
4.2 公共财政:支付公共政策
4.3 投资联邦政府
4.4 税收时代:重新思考联邦税收
4.5 投资州政府
4.6 投资地方政府
4.7 税收时代:州与社区的财税未来
4.8 联邦政府以及国民经济
4.9 国会所寻求的阿Q精神:不断降低赤字
4.10 公共预算:为公共政策而开销
4.11 公共预算的演变:各种变量、观点和价值观
4.12 排列预算,1921—1939
……
第3篇 执行公共政策
· · · · · · (收起)

读后感

评分

公共行政的各个方面几乎都涵盖到了,文献全面、内容系统。 不过行文方面还是带有很强的西方性,与中国教科书的一板一眼不同,需要自己在阅读中找到条理。 当然这只是教科书,可以作为很好的地图。美丽风景还是需要自己走入山中,才能得到。

评分

公共行政的各个方面几乎都涵盖到了,文献全面、内容系统。 不过行文方面还是带有很强的西方性,与中国教科书的一板一眼不同,需要自己在阅读中找到条理。 当然这只是教科书,可以作为很好的地图。美丽风景还是需要自己走入山中,才能得到。

评分

公共行政的各个方面几乎都涵盖到了,文献全面、内容系统。 不过行文方面还是带有很强的西方性,与中国教科书的一板一眼不同,需要自己在阅读中找到条理。 当然这只是教科书,可以作为很好的地图。美丽风景还是需要自己走入山中,才能得到。

评分

公共行政的各个方面几乎都涵盖到了,文献全面、内容系统。 不过行文方面还是带有很强的西方性,与中国教科书的一板一眼不同,需要自己在阅读中找到条理。 当然这只是教科书,可以作为很好的地图。美丽风景还是需要自己走入山中,才能得到。

评分

公共行政的各个方面几乎都涵盖到了,文献全面、内容系统。 不过行文方面还是带有很强的西方性,与中国教科书的一板一眼不同,需要自己在阅读中找到条理。 当然这只是教科书,可以作为很好的地图。美丽风景还是需要自己走入山中,才能得到。

用户评价

评分

这本书的结构安排非常规,它没有遵循传统的“导论-主体-结论”的学术布局。更像是将一系列散落的、关于“公共领域权力制衡”的小品文拼接在一起。其中有一章专门讨论了社交媒体时代下,民众对政府信息公开透明度的诉求,以及传统媒体在其中扮演的“守门人”角色的衰落。作者没有提供任何宏大的理论框架来解释这种转变,而是通过收集大量的社交媒体评论和地方政府对负面舆情的“危机公关”实例,展示了信息流动的速度如何重塑了公众对政府的信任度。阅读时,我感觉自己像是在一个巨大的信息碎片库中穿梭,每一个碎片都提供了观察当代政治互动的独特切口。然而,正是这种碎片化的特点,使得读者很难从中提炼出一个统一的、贯穿全书的“核心思想”或“方法论”,更像是不同领域专家提供的精彩片段集合,而非一部连贯的论著。

评分

最让我感到意外的是,这本书似乎对“伦理困境与决策的道德维度”这一主题持有一种极其审慎甚至可以说是回避的态度。我阅读过不少关于政策伦理的书籍,它们通常会探讨在资源稀缺或涉及生命财产安全时的两难选择,比如医疗资源的优先分配标准,或者执法过程中的自由裁量权问题。我期望这本书能提供一些关于“何谓良善治理”的道德哲学基础。然而,在它关于“公共安全资源配置”的章节中,作者完全绕开了价值判断,仅仅是采用了一种纯粹的**概率论和风险评估模型**来决定警力部署和应急物资库存。所有的决策标准都围绕着“最小化可量化的损失”展开,对于那些无法被数据化的、关乎人类尊严和基本权利的考量,似乎完全没有被纳入考量范围。这使得整本书的基调非常实用主义和工具理性,缺乏了对公共事务中复杂人性和道德责任的深度反思。

评分

这本书的封面设计得非常朴实,米黄色的封底,字体是沉稳的黑色,给人一种严肃而专业的初步印象。我本来是带着对“公共事务”这个宽泛概念的好奇心翻开它的。起初,我以为它会像我读过的几本政治学导论那样,从宏大的理论框架切入,比如探讨国家机器的运作机制,或是深入剖析现代官僚制的历史演变。然而,我很快发现,这本书的关注点似乎完全聚焦在**城市社区管理与基层治理的微观实践**上。它用了大量的篇幅去描述一个虚拟的“枫林小区”在面对突发公共卫生事件时,从信息发布到物资调配、再到居民反馈处理的全流程案例分析。其中详细描绘了社区工作者如何与物业、志愿者以及居委会之间进行多方协调,这种对具体操作细节的捕捉,远超出了我预期的理论深度,更像是一本操作手册而非学术专著。对于那些希望了解政府权力如何“落地生根”的读者来说,这部分内容无疑提供了极佳的实证基础,但对于想探究如“韦伯的理想型官僚制”与现实冲突的理论爱好者来说,可能略显局限。

评分

我原本期待这本书能深入探讨全球化背景下,主权国家在跨国环境治理(例如气候变化或跨界水资源分配)中所面临的合作与冲突困境。我希望看到关于国际法框架、多边主义的有效性,以及非国家行为体(如跨国公司和国际非政府组织)影响力的比较分析。但是,这本书的内容似乎将视野牢牢地锁在了**地方财政赤字与市政服务外包的经济学分析**上。它花费了整整三分之一的篇幅来建立一个复杂的数学模型,用以衡量将垃圾清运服务外包给私营企业后,居民满意度和财政节约之间的帕累托最优解。这部分内容对于经济学背景深厚的读者来说,可能极具价值,那些复杂的矩阵运算和均衡分析,显示出作者扎实的量化功底。但对于像我一样,更关注政治哲学层面如“正义分配”和“公共利益的界定”的读者来说,这种纯粹的成本效益分析,多少显得有些冰冷和技术化,缺少了对价值判断的探讨。

评分

这本书的叙事风格极其口语化,仿佛是作者在一次非常冗长且充满激情的学术研讨会上,将自己毕生的经验一股脑地倾泻而出。它几乎没有使用标准的学术脚注或参考文献标注,取而代之的是大量作者本人的“田野观察笔记”和“内部会议记录摘录”。我特别留意到其中关于“政策执行偏差”的章节,作者用了一种近乎侦探小说的笔法,层层剥开一个看似完美的交通管制政策是如何在实际操作中因为地方利益和既有惯例而走样变形的。这种叙事方式极具代入感,让你感觉自己正坐在政策制定者的对立面,亲眼目睹了理想与现实的巨大鸿沟。然而,这种高度个人化的叙事也带来了挑战:对于习惯了严谨逻辑推导的读者而言,文中偶尔跳跃的思维和略显情绪化的判断,可能会让人感到有些把握不住核心论点。它更像是一部充满个人色彩的“内幕揭秘”,而非一套结构化的知识体系。

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