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美国国家安全委员会内幕

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[美]戴维•罗特科普夫
商务印书馆
孙成昊
2013-8
629
79.90
平装
涵芬香远译丛
9787100100397

图书标签: 美国  政治学  政治  美国政治  国际关系  历史  美国研究  政治科学   


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发表于2024-12-22

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图书描述

这是一本有关美国现代总统及其核心圈子的权威作品,其学术基础扎实可靠,研究工作一丝不苟,叙述描写栩栩如生;再加上罗特科普夫与众多重要人物亲身接触的经历,使得这本书把世界近代史上的重大事件淋漓尽致地呈现在读者面前。本书见解深刻,视野广阔,详细分析了美国发展的方向,展现了历史人性的一面,并从前所未有的独特角度出发,介绍了影响美国国家安全委员会60年发展轨迹的各种人际关系和组织关系。这应当是有关国家安全委员会历史的权威著作。

——前美国国家安全事务助理 萨缪尔•R. 伯杰

一本全面而详尽地揭秘美国政府内权力最大的外交决策机构及其重要人物的著作,见解深刻。对于学者、专业人士及对相关方面感兴趣的读者来说,这是一本不可多得的好书。

——前美国国家安全事务助理 兹比格纽•布热津斯基

罗特科普夫以老练专业的笔触,准确地指出了国家安全委员会幕僚多年来所展现出的能力与缺陷是如何被转化为美国的成功与失败从而对全世界人民造成影响的。

——前美国“反恐沙皇” 理查德•A. 克拉克

美国国家安全委员会可能是“这个世界上最有权力的委员会”了,它由美国总统身边最具影响力的一群人物所组成。它所制定的许多政策对于世界格局的走向都起到了重要的决定性作用。然而,这个组织却充满了神秘感。绝大多数人甚至对其组成情况都不了解,对其具体运作机制、工作职能则更是知之甚少。本书的作者罗特科普夫曾就职于克林顿政府,从而有机会近距离审视这一“神秘的”委员会。得益于此,再加上其在后来的工作经历中与基辛格、莱克等人的直接共事,作者为我们奉献了这本极具价值的揭秘美国国家安全委员会内幕的著作。本书不仅叙述了一段有关国安会发展进程的恢弘历史,更以其独特的笔触,生动地描绘了每届总统的资深幕僚之间、幕僚与总统之间微妙的私人关系。在书中,我们可以看到,虽然组成国安会的成员都是一些极具影响力的人物,然而实际决策的制定和出台过程并不完全有如我们所想象的那般严谨和程序化,这些风云人物也经常表现出普通人的一面,他们的性格、脾气、与总统的私人关系都在影响甚至左右着最终事关大局的决策的制定,而历史进程可能正是在这些人的意气用事中就发生了改变。从中,我们可以深切感受到历史人性的一面。另外,作者也指出,国安会本身机制的不稳定以及很多总统对其作用及地位的理解所存在的偏差,成为国安会系统内部的最大隐患以及国安全继续发挥作用的严重桎梏。凡此种种,我们可以得出结论,这个“世界上最有权力的委员会”其实并不像我们所想象得那样神圣、庄重,它本身存在着很多问题有待解决,而也许在美国政府解决这些问题的同时,世界格式也会悄然发生相应的变化。

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著者简介

戴维•罗特科普夫,卡内基国际和平基金会访问学者,加滕•罗特科普夫国际咨询公司(总部驻华盛顿特区与纽约)总裁。他以评论员的身份出现在各大广播节目、有线电视节目及无线电台节目中,为全球许多份重要报刊撰写了100多篇有关国际安全和国际经济的社论。他曾担任信桥公司的主席兼执行总裁及基辛格联合咨询公司的总经理,并在克林顿政府时期出任负责国际贸易的商务部副部长帮办。


图书目录


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用户评价

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机构设置反映的是需要,机构一旦设置就有了其自身的需要,这两种需要之间存在矛盾,这决定了机构改革是必要的,哪怕它耗时耗力又充满了重复工作。

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好厚的一大本,“内幕”两个字还是当得起的,因为里面除了串联起国安会在历任总统手下的演变、美国对外关系的重大事件之外,充满大量有关个人间关系、轶闻趣事、闲言碎语。 国安会成立于杜鲁门执政时期,背景就是执掌世界的美国需要有一个更强有力的对外决策班子,总统也需要有一个绕过惯常美国政治架构、由自己用起来更顺手的一小群人组成的智囊团和执行者。 在每一任总统之下,国安会的事务助理扮演者相似但又有不同的角色,其中以亨利.基辛格为顶峰。他在任期间因为对中国秘密外交和其他事务,其地位让人无法超越。书中历数在其后多位继任者,都受到他的直接影响和间接影响。直到今天,基辛格的影响似乎仍然没有消散,尤其是在中美关系方面。相当于把自罗斯福以后的美国外交关系史加上一些碎料重温一遍。适合粗粗翻阅。

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对于一个没什么sense的领域,最好的认知方法就是先读历史和档案。

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十八届三中全会新成立了一系列今上担任组长的领导小组,其中又以国家安全领导小组吸引人眼球,以致民间调侃天朝当下是“组长治国,渠道下沉”。罗特科普夫这本大部头著作中文版的推出也可谓正当其时,它将美国国家安全委员会从设立到一直今天的整个演变过程梳理得清清楚楚。回顾整个历史,有两个重要的阶段值得关注。首先是艾森豪威尔总统时期设立了这一机构,其次是尼克松时期,正是由于基辛格取得了总统的信任,因此国家安全委员会开始在美国外交政策决策过程中压倒美国国务院扮演至关重要的关键性的角色。书中对于不同总统的风格行事风格的描述很有意思,讲到克林顿这位民主党总统时,还爆了其“自由派”风格的料(比如开会迟到,非常随意,开会经常没有准备等)。读完这本书很大的一个感受是,美国各行政部门及其首长的地位基本仰赖总统授权。

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机构设置反映的是需要,机构一旦设置就有了其自身的需要,这两种需要之间存在矛盾,这决定了机构改革是必要的,哪怕它耗时耗力又充满了重复工作。

读后感

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