Public Administration

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出版者:Wadsworth Publishing
作者:Robert B. Denhardt
出品人:
页数:487
译者:
出版时间:2005-07-18
价格:USD 113.95
装帧:Hardcover
isbn号码:9780534603403
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 行政学
  • 政治学
  • 政府
  • 组织行为
  • 公共政策
  • 管理学
  • 社会科学
  • 政治
  • 行政
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具体描述

Take action and become a participant in public administration with PUBLIC ADMINISTRATION: AN ACTION ORIENTATION. You'll learn how to influence the operations of public agencies--helping them learn to affect positive changes, regardless of whether they are working outside the agency as citizens or within the agency as managers. With a strong emphasis on ethics, PUBLIC ADMINISTRATION increases your chances of being effective by developing such personal and interpersonal skills as personal management, communication, delegation, motivation, and decision making. Important topics such as nonprofit management, the global dimensions of public administration as well as organizational theory are covered.

探索人类文明的宏大叙事:一部关于时间、权力与精神的史诗 书名:《时间的回响:文明的兴衰与个体的命运》 内容简介: 本书并非一部传统的历史编年史,而是一次对人类文明核心驱动力的深刻挖掘与哲学思辨。我们试图超越“谁打败了谁”或“哪种制度更优越”的表层叙事,转而关注那些贯穿数千年、塑造了我们今日世界的隐秘力量:时间认知、权力结构的演变以及精神世界的无形塑造。 第一部分:时间的维度与文明的节奏 本部分着重探讨人类如何感知和组织时间,以及这种感知如何内化为文明的底层架构。 1. 从自然循环到线性进步的断裂: 我们首先考察古代文明(如美索不达米亚、古埃及)对时间周期性的依赖,它们的时间观与农业生产和天文观测紧密结合,塑造了稳定而等级森严的社会结构。随后,我们分析轴心时代(Axial Age)所带来的革命性转变——精神信仰的兴起,尤其是犹太教-基督教传统对“终结”(Eschaton)的信仰,是如何首次将时间概念从无尽的循环拉伸成一个具有明确开端和不可逆转终点的“线性历史”。这种线性的时间观,为后来的科学革命和启蒙运动中“进步”理念的诞生埋下了伏笔。 2. 速度、效率与现代性的焦虑: 进入近代,随着工业革命的推进,时间不再仅仅是描述自然或信仰的框架,它成为了可以被量化、分割、交易的商品。本书详细剖析了时钟技术、铁路系统的发展如何强制性地统一了全球的时间标准,并由此产生了“效率至上”的现代性心态。我们讨论了本雅明(Walter Benjamin)关于“灵韵消逝”的论断,探究在被标准化和机械化的时间流中,个体经验的丰富性如何被压缩,以及由此催生的现代性普遍焦虑——总是在“错过”或“落后”的感觉。 3. 慢速的抵抗:记忆、停滞与反思: 在对速度的颂扬中,我们故意放慢脚步,考察那些拒绝被加速的领域:手工艺的传承、口述历史的存续、以及哲学沉思的空间。我们对比了不同文化中对“停滞”的理解——在某些东方哲学中,停滞可能是达到圆满或觉悟的必要条件,而在西方现代性中,它几乎等同于衰败。这一章节旨在为读者提供一个审视自身生活节奏的参照系。 第二部分:权力的幽灵:制度、渗透与符号重构 权力是人类社会永恒的主题,但本书关注的不是权力的可见面(如军队和法律),而是其渗透性、隐蔽性和符号性。 1. 从血缘神权到抽象官僚制的转移: 本书追溯了权力合法性来源的演变。从早期部落中依靠祖先崇拜和巫术能力获取的神圣权力,到城邦政治中基于公民身份的共和式权力,再到中世纪封建体系中基于契约和土地的分散权力。关键的转折点在于现代国家概念的形成,权力从具体的人(君主)身上剥离,附着于一个抽象的、持续存在的实体——国家机构。 2. 权力的微观物理学与身体的规训: 借鉴福柯(Michel Foucault)的思想框架,我们深入分析了全景敞视主义(Panopticism)如何在现代社会中从监狱扩展到学校、医院乃至工作场所。权力不再仅仅通过禁止来运作,而是通过规训、塑造和优化个体身体和行为模式来发挥作用。例如,现代办公桌的设计、公共空间的人流动线、乃至日常的卫生习惯,都体现了一种无声的、持续的权力施加。 3. 符号霸权与意义的战争: 真正的权力斗争往往发生在意义层面。我们考察了国家如何通过教育体系、官方历史叙事和大众媒体,来构建和维护一套有利于自身统治的“常识”。本书特别分析了民族主义、意识形态标签(如“自由”、“平等”)的生成过程——它们如何从复杂的社会诉求被简化为易于传播的符号,并被用作动员和排斥的工具。当一个符号被成功地内化为无需思考的“真理”时,抵抗的难度便指数级上升。 第三部分:精神的疆域:信仰、怀疑与个体构建 这一部分将目光转向人类内心深处,探究超越物质生存的驱动力——意义的追寻与精神信仰的复杂性。 1. 信仰的经济学:信仰的生产与消费: 我们不将信仰视为纯粹的个人私事,而是将其视为一种强大的社会组织资源。本书探讨了信仰如何在历史的特定阶段被“货币化”——例如,中世纪教会的赎罪券制度,即是对精神救赎的商业化操作。同时,我们也审视了世俗化进程中,消费主义、体育狂热或极端政治意识形态如何接管了传统宗教所提供的共同体感和超越性体验。 2. 怀疑论的勃兴与“人”的诞生: 文艺复兴和启蒙运动带来的核心转变,是将关注点从“神”转向“人”。然而,这种对人类理性的赞美并非没有代价。笛卡尔的“我思故我在”将个体的心灵体验推至中心,但也制造了主体与客体、内心与外界的永久性分裂。本书讨论了这种结构性怀疑如何推动了科学的严谨性,但也导致了现代人精神上的疏离感和“意义真空”。 3. 创造的冲动与未完成的自我: 最终,本书将重点放在人类永恒的创造性冲动上——艺术、文学和哲学作为人类试图超越当下、在有限生命中刻下不朽印记的努力。我们考察了艺术家和思想家如何在其作品中挑战既定的时间感和权力结构,如何在虚构的世界中预演新的可能性。个体的命运,并非仅仅是历史洪流的被动接受者,更是通过不断地诠释、质疑和创造,持续参与到文明叙事的重塑之中。 结语:在不确定性中安顿 《时间的回响》旨在提供一种批判性的、多维度的视角,使读者能够穿透日常的喧嚣,去理解我们所处的社会结构是如何被历史的偶然性与深刻的哲学选择所塑造的。它邀请读者思考:在一个加速流逝、权力无处不在、意义不断重构的世界中,我们如何找到属于自己的、真实的时间锚点与精神栖息地。

作者简介

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读后感

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用户评价

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这本书的叙事节奏掌控得相当老练,读起来有一种在阅读一部高质量的纪实文学作品的错觉。我尤其欣赏作者在处理历史脉络时的那种克制与精准,它没有陷入对某个特定历史事件的过度渲染,而是将历史的演变视为一种渐进的、受制于技术和社会结构变迁的有机过程。在讲解“文官制度的演化”那一章时,作者没有仅仅罗列法律条文和改革时间表,而是深入挖掘了制度背后的人性考量——官僚主义的惰性是如何产生的,以及如何通过精妙的激励机制去对抗这种自然倾向。书中穿插的几篇深度访谈录更是点睛之笔,那些身处基层一线,每天与柴米油盐和民众诉求打交道的公务人员的真实心声,为冰冷的制度理论增添了温度和人情味。他们描述的困境——信息不对称、多方利益博弈、以及在执行层面遇到的“非预期后果”,让我对“政策执行力”有了全新的认识。这本书最成功的地方在于,它成功地搭建了一座连接学术理论与实际操作之间的桥梁,让非专业人士也能窥见政府运作的复杂艺术。

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这本书的语言风格极其的个人化和富有感染力,读起来完全没有传统学术著作那种拒人千里的疏离感。作者似乎有一种独特的天赋,能够将极其复杂的管理理论,用日常生活中随处可见的譬喻和故事来阐释。例如,他在解释“组织惰性”时,用了一个生动的比喻——“一个在高速公路上行驶了太久的火车头,即使收到减速指令,惯性也会让它在短时间内难以停稳”,这个画面感极强的描述立刻就让这个晦涩的术语变得鲜活起来。书中还穿插了一些作者个人的观察和反思,这些“我思”的部分,虽然不构成核心理论,却极大地增强了文本的亲和力。它让人感觉作者不是高高在上的理论家,而是一位同样在探索和挣扎的同行者。这种真诚的交流感,使得阅读过程成为一种愉悦的智力冒险,而不是枯燥的知识灌输。最终,这本书给我的感觉是,它不仅仅是一本关于“如何管理政府”的书,更是一部关于“如何理解我们身处的这个复杂社会系统”的深度剖析。

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我通常对这种社会科学类的书籍持保留态度,因为很多作者习惯于构建一个过于理想化的模型,导致理论脱离现实。然而,这本书却以一种近乎残酷的现实主义态度来审视“公共服务交付”的困境。作者毫不避讳地揭示了在公共部门中,资源稀缺性如何迫使管理者做出艰难的“权衡取舍”(trade-offs)。其中关于“公私合作”(PPP)模式的批判性分析尤其发人深省,书中通过对几个具体项目的案例研究,揭示了将公共职能外包时,如何巧妙地规避了问责制和透明度的监管,从而导致最终由纳税人承担隐性成本。我喜欢作者那种不偏不倚的学者风范,既不盲目崇拜市场万能论,也不对政府能力抱持不切实际的幻想。它更像是一位经验丰富的外科医生,冷静地剖析着现代治理体系的病灶,并提出了基于数据和长期观察的审慎建议,而不是提供立竿见影的万灵药。这种成熟的视角,让我在阅读过程中充满了被尊重的感觉,仿佛作者在与我进行一场高水平的智力对话。

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这本书的封面设计得非常有意思,采用了极简主义的风格,深灰色的底色上,只用了一抹亮眼的橙色线条勾勒出一个抽象的建筑轮廓,这立刻抓住了我的眼球。我本来以为这会是一本晦涩难懂的理论教材,毕竟“公共行政”听起来就充满了官方和刻板的意味,但翻开第一页,那种扑面而来的清晰感和逻辑性让人耳目一新。作者在开篇就非常巧妙地用了一个现代都市的治理案例,将复杂的行政流程拆解得如同精密的瑞士钟表一般,让人清晰地看到每一个齿轮是如何咬合,共同推动整个系统的运转。书中对“效率”与“公平”这对传统矛盾的探讨尤其深刻,不同于以往那种非黑即白的论述,作者引入了大量的跨文化比较研究,展示了在不同的社会背景下,这两个价值是如何被重新定义和权衡的。例如,书中详细分析了北欧模式下高福利体系对行政成本的巨大压力,以及发展中国家在资源有限的情况下如何进行最优化的资源配置决策。阅读过程中,我感觉自己仿佛置身于一个宏大的沙盘前,观察着政策从酝酿、出台到最终落地的全过程,那些原本感觉高高在上的理论,此刻都具象化为了日常生活中真真切切的影响。

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这本书的结构设计简直是教科书级别的典范,逻辑链条紧密得让人赞叹。从宏观的政治哲学基础,到中观的组织行为学,再到微观的决策模型,作者构建了一个层层递进、相互印证的知识体系。最让我感到惊喜的是其对“数字治理”的探讨,这部分内容绝对是当下任何一本行政学著作中最前沿和最具洞察力的部分之一。它没有停留在对“智慧城市”概念的热情赞美上,而是深入剖析了大数据在公共决策中可能带来的“算法偏见”和“隐私侵蚀”的风险,并探讨了如何在技术驱动的效率革命中,确保“民主价值”不被边缘化。作者引用了大量的法律案例和技术伦理讨论,展示了技术与治理的张力。阅读这些章节时,我感觉自己仿佛参与了一场关于未来政府形态的深度研讨会,很多过去认为理所当然的政府行为模式,都在新技术的光照下,显露出了新的不确定性和需要重新审视的角度。这种前瞻性,让这本书超越了一般的工具书范畴,成为了一部关于未来社会运作机制的思考指南。

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