具体描述
吴敬琏亲自担纲《智石丛书》总顾问并作序！中国高层智囊前瞻力作!
吴敬琏 汤 敏 江 平 白重恩 保育钧 陈全生
陈志武 胡祖六 李佐军 任玉岭 肖四如 卫祥云
魏建国 张 平 张维迎 左小蕾
众多名 家携手打造！
热点覆盖：国企改革、既得利益集团、房地产垄断、国退民进、顶层设计、天价灯……
作为中国改革开放的重要内容之一，国企改革既是国家经济体制改革的一个关键环节，也与国家政治体制改革密切关联。本书从价值层面和操作层面，厘清“什么是正确的事”和“如何正确地做”；再从分配、思路、垄断、效率、体制等方面，论述改什么，以及如何纳入“顶层设计”体系；最后从分类管理、统一出资、行业监管、阶段推进、产权到民几个方面，论述怎么改。
本书适合所有对中国国企改革感兴趣的政府官员、企事业管理者、个人阅读学习。
石油、石化、电信、铁路、金融……垄断国企改革已拉开序幕，未来几年如何破除垄断，民企的机会在哪里？
● 亮点1：国企管家亲述如何通过顶层设计，破解垄断
● 亮点2：国资委大员痛陈如何有效避免垄断国企用全国人民的钱再去购买天价灯等奢侈品
● 亮点3：上市公司独董力挺“国退民进”的诸多理由
● 亮点4：揭示民企的机会何在
名家推荐：
国企改革一直在“摸着石头过河”。国企几乎成为我们最为艰难的改革方面，每走一步都不可避免地出现“一收就死，一放就乱”的局面，似乎陷入了一个怪圈。卫祥云先生的《国企改革新思路》一书既分析了国企改革本身的要求，也阐述了我国新一轮改革成败的关键。
——马国川 智石副总编、《财经》杂志主笔兼评论主编
现代市场经济，应以融合发展为取向，以股份制企业、上市公司等混合经济型企业为微观主体。这决定了“国企改革下一步”的基本脉络或基本方向。偏离这一方向，就意味着我们还在或还将为国企改革徒增成本，意味着旷日持久的国企改革还将“持久”下去，且不知何为“倒计时”。
——王忠明 国资委研究中心原主任、全国工商联秘书长
国企有其正面因素，似乎能由政府直接监管；但也有自己的问题，也会为了经济利益不顾其余。人们很少注意，影响收入分配更为严重的是垄断利益集团的合法侵夺。而卫祥云的《国企改革新思路》一书，正是以此为逻辑起点。
——盛洪 天则经济研究所理事长、山东大学经济学教授
垄断的利益有自己的持续生命力，那么多人削尖脑袋往里钻，进去之后就自然会保卫固有的既得利益。这是一条恶性循环的道路，是断送国家前途的事情。
——白重恩 智石专家、清华大学经济管理学院副院长
倘若变行业垄断为有效竞争，哪怕根本不搞私有化改革，现有的“国企病”也将得到极大的救治。研究如何破除垄断、至少是制约垄断，是国企改革的正途之所在。
——林晓慧 著名思想期刊《文化纵横》杂志特约撰稿人
作者简介
卫祥云，独立学者。长期关注中国经济社会发展与改革，重点研究国有企业改革、非营利组织发展、产业经济及食品安全监管。
山西财经大学毕业，高级工程师。先后在原商业部、国内贸易部、国家经贸委内贸局、国资委商业科技质量中心担任科员、处长、副司长、主任。兼任国务院发展研究中心《新经济导刊》学术顾问、工信部《现代产业经济》杂志专家指导委员会委员、中国经济与社会发展研究中心主任、上市公司独立董事。
著有《第三者生存：中国行业热点扫描》《改革的逻辑》《国企改革新思路》等多部著作，并发表《从国企改革看体制机制的创新》《论企业家才能发挥的制约因素》等多篇经济学论文。
目录信息
第一章 国企改革路线图 // 003
一、国企改革的真问题 // 004
二、国企改革的三个阶段 // 011
三、竞争性国企如何退出 // 017
四、非竞争性国企如何改革 // 023
五、终极目标：产权到民 // 029
第二章 “国进民退”与“国退民进” // 037
一、“国美案例”的启示 // 038
二、“效率”问题的真伪 // 050
三、症结在于“全民化”与“私有化”之困 // 056
四、国有企业改革的问题 // 062
五、民营企业改革的问题 // 068
下 篇 国企改革怎么改
第三章 国企改革，把正确的事做对 // 081
一、国企改革：如何做正确的事 // 082
二、分类管理：如何把正确的事做对 // 090
三、“十二五”规划与国企分类管理 // 102
第四章 国有垄断企业改革的两大误区 // 111
一、国有垄断企业不宜建立“现代企业制度” // 112
二、国有垄断企业分配机制不宜“市场化” // 129
第五章 “大国资”已经破题 // 141
一、“大国资”统一监管是必然趋势 // 142
二、“国新”，新在何处 // 151
三、“整合”的目标是“退出” // 160
四、国有银行业改革的突破口 // 167
五、“文化国企”的定位与监管 // 175
第六章 国企改革需要“顶层设计” // 189
一、空谈“主义”只能贻误改革契机 // 190
二、必须“顶层设计”的十大问题 // 202
三、“顶层设计”：最不坏的路径选择 // 211
四、经济学家如何参与“顶层设计” // 220
五、国企改革如何“顶层设计” // 229
附录 // 237
附录一 国有企业改革大事记 // 238
附录二 改革的逻辑与制度创新 // 244
附录三 论企业家才能发挥的制约因素 // 259
参考文献 // 277
· · · · · · (收起)
读后感
国有资产的问题自改革开放以来逐渐成为中国经济改革的难点，而核心问题又突出反映在国有企业的改革上。最近几年国有企业改革的各种策略、形式不断的出现在社会舆论中，基本反映为两种态度：其一，对国有企业应该一并改制，彻底的消灭国有企业；其二，强化国有企业的经济地位，...
评分分类管理与国企改革 评《国企改革新思路》 国企改革应该是老生常谈了，而且随着近年来改革的不断推进，各种不同的声音交杂在一起，很难得到一个大家共同折中妥协、认可支持的方案，毕竟国企改革的背后涉及经济、政治和社会种种问题千丝万缕，且一旦开始行动就会牵一发而动全身...
评分以前读过卫祥云的《改革的逻辑》，关于国企改革也说了很多。给我印象最深的是，此公的主张多数是围绕“顶层设计”来进行的。也就是说，他的主张不是我们普通人可以决定的，当然，绝大多数的经济学家的理论都不是我们能决定的。不过，如果我们大多数人都同意某一种观点的话...
评分以前读过卫祥云的《改革的逻辑》，关于国企改革也说了很多。给我印象最深的是，此公的主张多数是围绕“顶层设计”来进行的。也就是说，他的主张不是我们普通人可以决定的，当然，绝大多数的经济学家的理论都不是我们能决定的。不过，如果我们大多数人都同意某一种观点的话...
评分以一句话来概括《国企改革新思路》就是，让国企退出竞争领域，对非竞争领域的国企实行准公务员管理。而正如副标题“如何把正确的事做对”其实也就包含着上述两个意思：一是什么是正确的事？二是如何正确地做？前者是价值问题，后者则是操作问题。 一直以来，国企该做什么总是国...
用户评价
这本书的深度和广度都令人印象深刻，它并非仅仅停留在对现有政策的梳理和解读上，而是真正深入到了中国国有企业改革的内在逻辑和现实困境之中。作者在分析中，清晰地勾勒出了不同历史时期改革路径的选择与取舍，尤其是对那些被宏大叙事所掩盖的微观操作层面的探讨，显得尤为真切。例如，在讨论混合所有制改革时，书中没有简单地套用教科书式的理论模型，而是结合了多个行业案例，详细剖析了股权结构调整过程中，如何在确保国家控制力和提升市场化效率之间找到微妙的平衡点。对于像我这样关注企业治理和所有权结构转型的读者来说，书中对于“谁来治理”以及“如何激励”这两个核心问题的多维度剖析，提供了极具价值的思考框架。特别是关于董事会建设和职业经理人制度引入的章节，其对激励机制与风险约束并存的复杂性的揭示，远超出了目前市场上大多数同类书籍的肤浅讨论。整体而言，这是一部需要反复研读，才能体会其精妙之处的力作。
评分读完这本书，我仿佛完成了一次对中国经济肌体的深度透视。作者的笔触非常犀利，他没有回避改革进程中的那些“灰色地带”和“结构性矛盾”。最让我感到震撼的是，作者对“历史惯性”如何制约“未来发展”的论述。书中有一部分专门探讨了在特定区域或特定行业，原有的资源配置体系和人才选拔机制，是如何顽固地抵抗市场化改革的冲击。这种对深层次体制壁垒的洞察，使得全书的论述充满了现实的重量感，而非空泛的愿景描绘。我尤其欣赏作者在论证过程中，频繁穿插的跨学科视角——比如结合了组织行为学和社会心理学的理论来解释国有企业内部的“人”的问题，这使得对“人的能动性”与“制度刚性”的冲突分析变得更加立体和可信。这本书的叙事节奏张弛有度，既有宏观战略层面的高屋建瓴，也有对具体操作层面阻力分析的微观入微，读起来酣畅淋漓，让人对国家经济运行的复杂性有了更深层次的理解。
评分这本书的文字风格非常独特，它不是那种冷冰冰的学术报告，而更像是一位经验丰富的观察者，在与你进行一场深入而坦诚的对话。作者的语言充满了洞察力，尤其是在描述那些看似不合逻辑的政策执行现象时，总能提供一套自洽的解释体系。举个例子，书中对“效率洼地”的成因分析，并没有归咎于少数“不作为”的管理者，而是深入挖掘了多重目标博弈下的“最优非最优解”，这种细腻的情感和理性的分析相结合的笔法，极大地增强了阅读的代入感。对于那些长期在体制内外游走，对政策的实际落地效果心存疑虑的专业人士来说，这本书提供了一种难得的共鸣和释疑。它没有提供“放之四海而皆准”的药方，反而强调了因地制宜、持续迭代的重要性，这恰恰是当前许多改革讨论所缺失的务实精神。
评分坦白讲，我对这类主题的书籍通常持谨慎态度，很多时候它们充斥着过时的案例和陈旧的框架。然而，这本书给了我一个惊喜。它的更新速度和对前沿理论的接纳程度令人称道。我特别关注到书中对数字化转型背景下，国有资本如何重塑其功能定位的讨论，这部分内容展现了作者对未来趋势的敏锐捕捉。作者并没有将技术变革视为简单的工具升级，而是将其视为对传统组织结构和权力分配的根本性挑战。此外，书中对不同类型国企（如央企、地方国企、功能性企业）差异化改革路径的探讨，也体现了作者深厚的行业理解。这种“分类治理”的思路，在当前一刀切的改革讨论中显得尤为珍贵。整本书的结构设计也非常合理，像一部层层递进的交响乐，从基础问题出发，逐步推向更为复杂和前沿的议题，令人有豁然开朗之感。
评分这本书最让我赞赏的一点，是它对“改革的代价”和“社会责任”的平衡探讨。在许多关于效率提升的论述中，往往会忽略对既有利益格局的冲击以及对社会稳定的潜在影响。但这本书非常负责任地开辟了专门的篇章，来分析如何平稳过渡，如何在追求市场效率的同时，不放弃国有企业作为社会稳定器的历史使命。作者在论证过程中引用的数据详实而可靠，分析逻辑严密，丝毫没有给人留下“粉饰太平”的印象。特别是对于“富余人员安置”和“历史包袱剥离”这两大敏感议题的处理，展现了极高的政策敏感度和人文关怀。它没有回避改革中的阵痛，反而将其纳入了系统性分析之中，使得全书的结论更具可操作性和说服力。这是一部既有深度思考，又有温度关怀的优秀著作，非常值得所有关注中国经济发展方向的人士阅读。
评分涉足这个领域的第一本，这些书是辅助，作为以后比较之用。//三星，不能再多了。每节作者观点基本不超过两页，之后是大篇幅的“专栏”讲国外的经验等。文章前后重复，且都是原句重复较多，真正正文篇幅过小，排版间距大，实在不适合出书。且错字多。//逻辑有时候很差，举例：作者在27页，非竞争性国企改革里提到股份改革、政企分离，但本书论点之一就一直在说这部分国企应该实行“公务员式”管理，实在是逻辑矛盾太大。而且说要引进市场人才、甚至国外人才，这部分人才进来当公务员吗？实在不理解其逻辑。//要注意书中有些新的知识点，并非一无是处。读书就是要记住这部分，加上思考。其实国企能做的改革绝非精密设计面面俱到，一定是粗放的、一刀切的，甚至笼统的。并且可选的路径非常稀少，所以本书可以切中一些要害是没问题的。有需要者可看。
评分改革方案的可操作性强
评分改革方案的可操作性强
评分看了开头。主张全准公务员体系。呼。
评分！
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