緒言
楔子
第一章 從分土而治到分民而治——地方行政製度的由來
第一節 對地方行政製度起源的誤會
第二節 縣製的起源
第三節 郡製的由來
第四節 戰時國時的郡縣製
第二章 兩度迴光反照——郡縣製的“封建變形”
第一節 漢代部分封建製的恢復
第二節 西晉封建的失誤
附說：封建與分封的異同
第三章 兩韆年三循環——行政區劃分與地方行政組織層級的增減
第一節 從郡縣二級製嚮州郡縣三級製的轉化
第二節 從州縣二級製嚮道（路）州縣三級製的轉化
第三節 從省路府州縣多級製嚮省縣二級製的簡化
第四節 層級變遷規律的探討
第四章 體國經野之道——曆代行政區劃的變遷
第一節 戰國秦漢時期行政區劃
第二節 魏晉南北朝時期行政區劃
第三節 隋唐時期行政區劃
第四節 遼寜金時期行政區劃
第五節 元明清時期行政區劃
第五章 上下相維，輕重相製——曆代地方行政組織沿革
第一節 秦漢時期地方行政組織
第二節 魏晉南北朝時期地方行政組織
第三節 隋唐時期地方行政組織
第四節 遼宋金時期地方行政組織
第五節 元時清時期地方行政組織
第六節 地方行政組織變行遷的基本特點
第六章 量地製邑、度地居民——行政區劃幅員的伸縮
第一節 政區幅員的尺度
第二節 “百裏之縣”幅員的相對穩定
第三節 “韆裏之郡”幅員的縮小傾嚮
第四節 “萬裏之州”幅員的起伏變化
第五節 行政區劃幅員變遷的特點
第七章 犬牙相入還是山川形便？——行政區域劃界的原則
第一節 政區邊界的概念
第二節 山川形便原則的運用
第三節 犬牙相入原則的萌芽與發展
……
第八章 外重內輕還是內重外輕？——地方行政製度變遷中的政治因素
第九章 遙領、虛封與僑置——虛幻畸形的地方行政製度
第十章 從北密南稀到南密北稀——行政區劃與地方行政組織分布的變遷
第十一章 赤、望、緊、上、中、下——行政區劃和地方行政組織的等第變化
第十二章 督尉、都督、都護府和都司衛所——軍管型的特殊地方行政製度
第十三章 道、左郡和土司——少數民族地區的特殊行政製度
第十四章 六六三十六——地方行政製度變遷中的文化因素
餘論
索引
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