圖書標籤: 社會學 央地關係 經濟學 財政學 政治學 周飛舟 政府關係 中國
发表于2025-04-16
以利為利 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025
本書主要內容包括:序論:政府行為與中央-地方關係、改革前的中央地方關係、財政包乾的效應和後果、分稅製改革及其影響等。
周飛舟,1968年生,北京大學社會學係教授,主要從事中央地方關係、地方政府行為與城鎮化方麵的研究,著有《製度變遷與農村工業化》、《以利為利:財政關係與地方政府行為》、《土地製度改革與轉變發展方式》等書,並於《中國社會科學》、《社會學研究》、《社會》等學術刊物發錶多篇論文。
以財政作為界分的綫索對49年建國後中央和地方關係變化做齣瞭梳理,先從宏觀上論述78年之前國傢對地方資源壟斷並通過收放方式來調整關係-改革開放前十五年的財政包乾和經濟增長-94年之後的分稅製,之後著重論述瞭分稅製造成的縣鄉財政危機和基層政權的懸浮-城市在體製外追求土地財政和土地城市化的地方政府公司化的發展方式。周看到瞭在錶麵上的財政集權之後中央對於地方財政的失控以及由此帶來的基層政權的衰敗,這是一個環環相扣的過程,中央和地方都在不斷的製度革新中改變著自己的行為並直接導緻瞭下一步的睏境。這一切的原有還要歸結於非市場化的而是運動式的經濟發展模式。
評分以財政作為界分的綫索對49年建國後中央和地方關係變化做齣瞭梳理,先從宏觀上論述78年之前國傢對地方資源壟斷並通過收放方式來調整關係-改革開放前十五年的財政包乾和經濟增長-94年之後的分稅製,之後著重論述瞭分稅製造成的縣鄉財政危機和基層政權的懸浮-城市在體製外追求土地財政和土地城市化的地方政府公司化的發展方式。周看到瞭在錶麵上的財政集權之後中央對於地方財政的失控以及由此帶來的基層政權的衰敗,這是一個環環相扣的過程,中央和地方都在不斷的製度革新中改變著自己的行為並直接導緻瞭下一步的睏境。這一切的原有還要歸結於非市場化的而是運動式的經濟發展模式。
評分書中的基本內容之前在渠敬東老師的講座上聽過,相關論文也細細讀過,初次得到這一套分析時覺得精彩極瞭。書做得不夠漂亮。
評分文眼在第十四章:看見“城鄉統籌”之類的場麵話還是多提防著點兒吧。財稅體製和央地關係不是唯一的解釋維度,是否是最重要的維度其實也值得商榷。
評分暑期掛職時何局長推薦的書,周飛舟老師的論文集。之前與朋友們的聊天中斷斷續續接觸過不少本書的內容,一是中西部地區基層政府公共服務的缺失問題,二是大中城市的土地財政問題(現在已經蔓延到全國各角落甚至到鎮這一級瞭)。第一個問題通過大領導這三五年來持續不停地扶貧政策解決瞭不少,第二個問題至今仍然沒有解決,並且愈演愈烈,周老師寫作本書時,地方城投債規模大約6萬億,而8年後的今天,地方顯性債務+隱性債務已超40萬億,巨量的地方債負擔已然成為我國財政、金融領域的第一大毒瘤。
要理解今天中国治理问题的起点不只是三十年前的十一届三中全会,更重要的是十五年前的分税制改革。 我个人觉得,从更根本上来说,中国治理问题的关键因素,还是在于政府的行为,按照学界的理论来说,取决于我们走的是公共选择学派,按照通俗易懂的话就是地方政府有利益需求、地...
評分纵观周文,是从财政的角度对中央地方关系及地方政府的行为模式进行一个系统性的研究。作者认为,20世纪80年代中国经济的活力来自于繁荣的乡镇企业,这得益于“财政包干制”的制度安排,它确立了地方政府相对独立的利益主体的地位,激发了其全力追求地方经济发展和财政收入的动...
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評分 評分讲述最近二十年来发生在这片土地上的诸多“中国奇迹”,绕不开1994年的分税制。从广义上说,它不仅是一次税制改革,更是一次财政改革、一次牵一发而动全身的经济和政治体制变革。借用温总理的话,即“一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它,会从中看到不仅是经济的发展,...
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