具體描述
本書希望通過一種有彆於傳統正史的體例再現時代風雲，記錄颱前，披露幕後，生動鮮活地展示財稅改革30年的不平凡曆程。為此，本書選擇瞭富有特色的創作方式：
走訪一批財稅改革的親曆者，包括領導者、決策者、方案製定者和具體操作者，請他們對自己親身經曆的財稅改革情況進行迴顧總結，形成瞭一份含有60多位曾奮鬥於財稅改革一綫同誌訪談錄的報告文集；以此為重要依托，以30年財稅改革發展基本曆程和重大事件為綫索，串聯改革親曆者的迴憶片段，突齣重大事件，有詳有略還原現場，全景再現，完成這部帶有“第一手資料”特徵的書稿——《中國財稅改革30年：親曆與迴顧》。
著者簡介
劉剋崮，男，1947年生，籍貫山東省萊西，東北財經大學經濟學博士，財政部財政科學研究所博導。曾在黑龍江下鄉，後返京做中學教師，1977年考入中國人民大學，獲經濟學學士學位。1982年起先後擔任北京市委研究室、市政管理委員會、市公共交通總公司乾事、副處長、處長、副總經理。1990年起先後任財政部財稅體製改革司副司長、稅政司司長等職。期間，作為改革方案設計的核心成員，直接參與瞭1993-1996年全國分稅製、工商稅製、國傢與企業分配關係和進齣口稅製等重大改革方案的研究、製定和組織實施工作。1996年起先後擔任遼寜省省長助理兼財政廳廳長、副省長。2002年9月至2008年10月擔任國傢開發銀行副行長。2008年當選第十一屆全國政協委員。
曾先後發錶學術論文80餘篇。主編《黨政機構改革研究》、《稅利分流》、《中國稅收製度》、《轉軌時期財政貨幣政策的協調與配閤》等著作8部；齣版個人理論專著《中國經濟發展中的財政貨幣政策》和體製與政策研究個人文集《中國經濟改革與發展的思考》。
圖書目錄
一、改革的背景
二、改革的主要內容和基本曆程
三、改革的成效
四、改革的主要經驗
五、改革的展望
第一章 中央與地方分配關係的探索（1980—1993年）
第一節 1978年之前統收統支的財政體製
一、統收統支財政體製的曆史背景
二、統收統支財政體製的弊端
第二節 財政包乾體製的演變（1980—1993年）
一、“劃分收支、分級包乾”的財政體製改革（1980年）
二、“劃分稅種、核定收支、分級包乾”的財政體製改革（1985年）
三、多種形式的包乾製（1988—1993年）
第三節 包乾製的評價
一、包乾製的作用和功效
二、包乾製的問題和弊端
第四節 分稅包乾（分稅製）財政體製改革試點（1992～1993年）
一、分稅包乾（分稅製）改革的探索之路
二、分稅包乾（分稅製）試點方案的基本內容
三、試點分布長江南北
四、分稅製改革試點評價
五、分稅製改革試點對l994年全麵分稅製改革的啓示
第二章 國傢與企業分配關係探索（1978—1993年）
第一節 國傢與企業分配關係的探索概述
一、計劃經濟下的國傢與企業分配關係
二、國傢與企業分配關係探索（1978～1993年）
第二節 企業基金和利潤留成（1978～1982年）
一、背景
二、探索之始：企業基金製
三、探索推進：利潤留成製試點
四、評價
第三節 分兩步推進的利改稅（1983—1986年）
一、改革思路：由點到麵，由易到難
二、第一步利改稅
三、第二步利改稅
四、評價
第四節 企業經營承包製與股份製試點（1987～1993年）
一、企業承包經營責任製，
二、股份製試點
第五節 “稅利分流”試點（1988—1993年）
一、中央領導重視
二、“稅利分流”試點的內容
三、“稅利分流”試點的推進
四、“稅利分流”試點效果
五、前l5年國傢與企業分配關係探索的評估
第六節 國企財務會計製度的重建（1978～1993年）
一、80年代國企財務會計製度重建的背景
二、國企會計製度的重建
三、國企財務製度的重建和改革
四、注冊會計師製度的恢復和重建
第三章 建立適應有計劃商品經濟時期的復閤稅製（1978—1993年）
第一節 稅製改革的背景
一、計劃經濟條件下所形成的稅製過於簡化
二、經濟發展呼喚稅製改革
第二節 涉外稅製的初步建立
一、建立涉外所得稅製度
……
第四章 財政投融資體製改革
第五章 新的財務會計製度體係的建立與完善（1992～2008年）
第六章 國傢與企業分配關係改革（1993～1994年）
第七章 初步建立符閤市場經濟發展要求的新稅製（1993～2002年）
第八章 在分稅製財政體製改革的幕後（1993～1994年）
第九章 財政支齣和預算管理改革（1979～2008年）
第十章 公共財政框架下的分稅製財政體製改革深化（1998～2008年）
第十一章 完善稅收製度 加強非稅收入管理（2003～2008年）
第十二章 中國特色國有資産管理體製改革
第十三章 財政宏觀調控：在艱難探索中走嚮成熟
主要參考文獻
後記
· · · · · · (收起)
讀後感
一些有趣的事实： 1. 建行曾经很长一段时间代行公共职能，比如财政职能和提供政策性基本建设贷款。估计公积金管理也是这个余绪。 2. 资本金制度建立之初是为了减轻“拨改贷”后沉重的还本付息负担 （p150）。 3. VAT 当初17%的税率是测试后的决定，消费税、资源税的设立和...
評分一些有趣的事实： 1. 建行曾经很长一段时间代行公共职能，比如财政职能和提供政策性基本建设贷款。估计公积金管理也是这个余绪。 2. 资本金制度建立之初是为了减轻“拨改贷”后沉重的还本付息负担 （p150）。 3. VAT 当初17%的税率是测试后的决定，消费税、资源税的设立和...
評分一些有趣的事实： 1. 建行曾经很长一段时间代行公共职能，比如财政职能和提供政策性基本建设贷款。估计公积金管理也是这个余绪。 2. 资本金制度建立之初是为了减轻“拨改贷”后沉重的还本付息负担 （p150）。 3. VAT 当初17%的税率是测试后的决定，消费税、资源税的设立和...
評分一些有趣的事实： 1. 建行曾经很长一段时间代行公共职能，比如财政职能和提供政策性基本建设贷款。估计公积金管理也是这个余绪。 2. 资本金制度建立之初是为了减轻“拨改贷”后沉重的还本付息负担 （p150）。 3. VAT 当初17%的税率是测试后的决定，消费税、资源税的设立和...
評分一些有趣的事实： 1. 建行曾经很长一段时间代行公共职能，比如财政职能和提供政策性基本建设贷款。估计公积金管理也是这个余绪。 2. 资本金制度建立之初是为了减轻“拨改贷”后沉重的还本付息负担 （p150）。 3. VAT 当初17%的税率是测试后的决定，消费税、资源税的设立和...
用戶評價
這本書信息量超大的233
评分中國改革開放的曆史，真是波瀾壯闊、驚心動魄，曆史十字路口的選擇，現在看來，隻能說是天佑中華。追趕要過去瞭，越靠近前沿，製度和技術創新也依賴於內生機製，未來會怎樣？四十年的發展，基本一路前行，也造就瞭幾代人的天生樂天。可是，世界曆史錶明，發展中國傢的政治和經濟往往有反復。19世紀的拉美諸國，20世紀的中東伊朗等國，還有俄羅斯。曆史並不都是進步史。
评分這一兩年來讀得最認真的一本大部頭瞭，筆記、閱讀感悟前前後後寫瞭兩三萬字，不少章節也是來來迴迴讀瞭兩三遍。和常見的財政史著作一樣，本書的兩大主綫也是那老一套，央地財稅關係+政企財稅關係。但，本書對政策解析的全麵程度，對立法背景描述的細緻程度，以及親自采訪諸多財稅事件的當事人所帶來的權威性，都是遠超一般財稅史書籍的。就本書的主題——財稅製度而言，可以說，政府的眾多行政行為中，財稅汲取的能力，是最能反映一國政府現代化程度和治理水平的，沒有之一；政府的眾多意見政策中，財政政策以及財政撥款的流嚮，是最能傳達該國政府真實施政意圖的，同樣是沒有之一。
评分1993前後分稅製改革的那些幕後八卦。以及，分稅製改革原來是以偏概全瞭呀，其實政企分傢也是非常重要的一塊。除瞭中央和地方關係，更想看的是中央部門之間的關係，以及省一下政府間關係。
评分1993前後分稅製改革的那些幕後八卦。以及，分稅製改革原來是以偏概全瞭呀，其實政企分傢也是非常重要的一塊。除瞭中央和地方關係，更想看的是中央部門之間的關係，以及省一下政府間關係。
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