反倾销与中国产业安全 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:上海财经大学出版社

作者:郭羽诞

出品人:

页数:391

译者:

出版时间:2006-5

价格:23.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787810986298

丛书系列:

图书标签:

• 反倾销
• 贸易救济
• 产业安全
• 国际贸易
• 中国经济
• 对外贸易
• 贸易政策
• 经济安全
• 法律法规
• WTO

《反倾销与中国产业安全》 一、 前言 在全球化浪潮汹涌、国际贸易规则不断演变的今天，贸易摩擦已成为影响各国经济发展的关键因素之一。其中，反倾销措施作为国际贸易中一种重要的争端解决机制，其运用频率和影响力与日俱增。对于中国这样一个深度融入全球经济体系的发展中大国而言，理解和应对反倾销挑战，不仅关系到具体产业的生存与发展，更触及国家经济安全的核心命脉。《反倾销与中国产业安全》一书，正是基于这一深刻洞察，对反倾销这一复杂议题进行了系统性、多维度的深入剖析。本书旨在为读者提供一个理解反倾销现象的框架，探讨其对中国产业的具体影响，并在此基础上，提出维护国家产业安全的战略性思考和对策建议。 本书的书写并非仅仅停留在理论层面，而是紧密结合中国经济发展的实际情况，从宏观的国际贸易环境，到微观的产业界应对，都力求展现出真实、深刻的图景。我们深入研究了中国在反倾销领域所面临的机遇与挑战，分析了不同产业在遭遇反倾销调查时的应对策略，并考察了中国政府在维护产业安全方面的政策实践。本书的写作，力求做到客观公正，既承认反倾销作为一种合法贸易救济措施的国际法基础，也揭示其在实际运用中可能存在的滥用风险和对发展中国家造成的潜在冲击。 我们希望通过本书的阅读，读者能够更清晰地认识到反倾销不仅仅是企业层面的竞争问题，更是关乎国家经济主权和发展战略的重要议题。理解反倾销的运作机制、研究其演变趋势、评估其对中国产业的影响，并探索有效的产业安全保障之道，是摆在中国面前的紧迫课题。本书将以严谨的学术态度和鲜活的案例，带领读者一同走进这一复杂而又至关重要的领域。 二、 第一章：反倾销的理论基石与国际实践 本章是理解反倾销问题的重要基石，将从理论源头和国际实践两个维度展开。 （一） 反倾销的理论基础：何为倾销？ 我们将首先厘清“倾销”这一核心概念的内涵与外延。倾销，从经济学角度而言，是指出口商将产品以低于其正常价值的价格销售到另一个国家（市场）的行为。书中将详细阐述“正常价值”的界定方式，包括在出口国国内市场的销售价格，以及出口国第三国市场的销售价格，甚至在无法确定以上两种情况时，将参照生产成本加合理的利润来计算。 我们将深入探讨倾销行为产生的多种经济动因。这包括但不限于： 利用规模经济和剩余产能： 当国内市场需求饱和或成本结构发生变化时，企业可能会通过低价出口来消化过剩产能，维持生产线的运行，从而降低单位生产成本。 市场渗透与市场份额争夺： 出口商可能通过短期低价策略，意图迅速占领目标市场的份额，挤压当地竞争对手，建立长期市场优势。 价格歧视策略： 企业在不同市场之间实施价格歧视，以最大化全球利润。在价格敏感度较低的市场维持较高价格，而在价格敏感度较高的市场提供较低价格。 应对国内市场疲软： 当本国经济面临衰退或特定行业需求萎缩时，企业可能转向国际市场寻求出路，即使以较低价格也在所不惜。 此外，我们还将探讨倾销的“损害”要素，即倾销行为必须对进口国的国内产业造成实质性损害、威胁或实质性延缓对已建立产业的建立。这里将区分“损害”的类型，如销售量下降、市场份额萎缩、利润率降低、失业率上升等，并分析其因果关系如何被认定。 （二） 国际贸易规则下的反倾销制度 本章将聚焦于规范反倾销行为的国际贸易法律框架。 《关税与贸易总协定》（GATT）及《反倾销协议》（Anti-Dumping Agreement）的核心精神： 我们将详细解读这些关键性国际条约，阐述其允许成员国采取反倾销措施的条件、程序和限制。强调反倾销是一种防御性工具，而非贸易保护主义的工具，其运用必须遵循透明、公平、非歧视的原则。 倾销幅度的计算方法： 详细介绍国际上通行的倾销幅度（dumping margin）的计算方式，包括如何确立“正常价值”与“出口价格”之间的对比，以及如何处理出口价格的调整，如FOB、CIF等价格条款的转换。 产业损害调查程序： 阐释反倾销调查中，进口国政府对国内产业遭受损害进行的调查流程，包括立案、信息收集、利益相关方听证、损害认定和因果关系分析等关键环节。 反倾销措施的种类与执行： 介绍反倾销措施主要包括征收反倾销税（ad valorem duties or specific duties）和接受价格承诺（price undertaking）。分析不同措施的特点、适用情况及执行效果。 世界贸易组织（WTO）争端解决机制的作用： 探讨在反倾销案件中，当成员国对其他成员国的反倾销措施存在异议时，如何通过WTO争端解决机制寻求救济。分析WTO在规范反倾销实践中的作用与局限性。 （三） 主要经济体反倾销实践的比较分析 为了更直观地理解反倾销的实际运用，本章将对几个主要经济体（如美国、欧盟、加拿大、澳大利亚等）的反倾销实践进行比较分析。 调查特点与统计数据： 分析不同经济体在发起反倾销调查的行业分布、目标出口国、案件数量等方面的特点，并提供相关的统计数据。 法律制度差异与执法尺度： 探讨各国在反倾销法律法规的具体条文、调查程序、证据要求、损害认定标准、税率设定等方面的差异。分析其执法尺度的松紧以及是否存在“选择性”执法的情况。 产业界与政府的互动模式： 考察各国产业界在反倾销调查中的角色，以及政府在采纳产业界诉求、做出裁决过程中的运作模式。 案例研究： 选择一些具有代表性的反倾销案例，深入剖析其调查过程、裁决结果以及对相关产业和贸易关系产生的影响。例如，一些针对中国出口产品的反倾销案例，以及中国对其他国家出口产品采取的反倾销措施。 通过本章的学习，读者将能够构建起对反倾销现象的宏观认知，理解其背后的经济逻辑和国际规则，并为后续章节深入探讨中国面临的具体问题奠定坚实的理论和实践基础。 三、 第二章：反倾销对中国产业的挑战与影响 中国作为全球制造业中心和重要的出口国，不可避免地成为反倾销调查的重点目标。本章将聚焦于反倾销措施对中国具体产业所带来的严峻挑战，以及其产生的深远影响。 （一） 中国出口产品遭遇反倾销的普遍性与特殊性 统计分析： 通过详细的数据梳理，揭示中国出口产品在过去几十年间，在全球范围内遭遇反倾销调查的频率、涉及的产品类别、主要调查方等情况。分析中国作为世界工厂，为何更容易成为反倾销的对象。 “替代国”价格认定： 重点分析在很多国家对中国出口产品进行反倾销调查时，倾向于采用“替代国”价格（surrogate country pricing）来计算正常价值。深入探讨这种做法的合理性及其对中国企业造成的困境，分析其如何可能导致不公平的倾销认定。 产业升级与反倾销的交织： 考察中国产业在转型升级过程中，一些新兴产业或具有竞争优势的传统产业，为何会频繁遭遇反倾销挑战。例如，劳动密集型产业、能源密集型产业、以及近年来在高科技领域崭露头角的产业。 地缘政治与贸易摩擦的影响： 分析地缘政治因素和国际贸易摩擦如何加剧中国出口产品被反倾销调查的风险。探讨一些国家可能将反倾销作为一种非关税壁垒，以遏制中国产业的崛起。 （二） 反倾销对中国具体产业的影响分析 本节将深入剖析反倾销措施对中国不同产业造成的具体影响，通过案例分析，展现其复杂性和多样性。 制造业的阵痛： 钢铁、有色金属、化工等基础产业： 这些产业往往体量巨大，产品同质化程度高，且容易受到国际市场价格波动的影响。一旦遭遇反倾销，高额的反倾销税将直接抬高出口成本，削弱其国际竞争力，导致订单减少，产能闲置，甚至企业倒闭。例如，在太阳能光伏、钢材等领域，中国企业就曾面临严峻的反倾销挑战。 家电、服装、玩具等劳动密集型产业： 虽然这些产业的技术壁垒相对较低，但反倾销措施同样会对其出口构成实质性障碍。高企的税负使得其价格优势荡然无存，可能迫使企业将生产线转移至其他成本更低的国家，或面临减产、裁员的困境。 机械设备、电子产品等中高端制造业： 随着中国产业升级，越来越多的高附加值产品开始走向国际市场。然而，这些产品也并非能幸免于反倾销。书中将分析，即便技术和质量过硬，某些国家也可能以“倾销”为名，通过非关税壁垒来限制中国产品的市场准入，从而保护本国相关产业。 农业的脆弱性： 农产品出口： 中国农产品出口也曾面临反倾销调查。书中将分析，由于农产品本身的价格波动性较大，以及对生产成本和市场信息掌握的差异，中国农产品企业在应对反倾销调查时可能面临更多挑战。 新兴产业的“成长的烦恼”： 新能源、新材料、生物医药等领域： 随着中国在新兴产业领域取得突破，一些国家可能会以“倾销”为名，采取贸易限制措施，以保护其本土 nascent 产业的发展。分析新兴产业如何在新旧贸易规则的夹缝中求生存。 （三） 反倾销造成的深层次经济与社会影响 反倾销的冲击远不止于企业层面，其影响是系统性的。 贸易壁垒升级与贸易摩擦加剧： 反倾销措施的频繁使用，是国际贸易保护主义抬头的重要表现。这将导致全球贸易体系的碎片化，增加企业参与国际贸易的成本和风险，并可能引发报复性措施，加剧贸易摩擦。 产业链的重塑与转移： 严厉的反倾销措施可能迫使全球产业链进行调整。一方面，可能促使中国企业将部分生产环节转移到未被征收反倾销税的国家，形成新的贸易格局。另一方面，也可能为其他国家提供发展相关产业的机会。 就业与民生问题： 特定产业因反倾销而遭受重创，可能导致大量工人失业，影响区域经济发展，进而引发社会问题。 创新与研发的投入受阻： 当企业精力被用于应对贸易摩擦和法律诉讼时，其投入创新研发的资源和动力可能会受到影响，不利于中国经济的长期可持续发展。 国家经济安全感的削弱： 核心产业和战略性产业的出口受阻，甚至被挤出国际市场，将直接威胁到国家经济的稳定和安全。 通过本章的分析，读者将能够深刻认识到反倾销措施对中国产业发展带来的复杂而严峻的挑战，理解其不仅仅是企业间竞争，更是国家经济安全的重要议题。 四、 第三章：中国产业面对反倾销的应对策略与政策实践 面对反倾销的严峻挑战，中国政府和产业界并非坐以待毙。本章将系统梳理中国在应对反倾销方面所采取的策略和政策实践，并对其有效性进行评估。 （一） 积极应对反倾销调查：从被动防御到主动出击 完善国内法律法规体系： 介绍中国在反倾销和反补贴领域不断完善的法律法规，包括《反倾销条例》、《反补贴条例》等，以及其在程序透明度、法律依据、利益相关方权利保障等方面的改进。 提高应诉能力与专业化水平： 探讨中国企业在应对反倾销调查中的进步，包括组建专业的应诉团队，积极配合调查机构，提供详实的证据，争取有利裁决。分析企业应诉成功的关键因素。 “以牙还牙”与发起反倾销调查： 阐述中国运用反倾销措施作为反制手段，保护本国产业的策略。分析中国近年来主动发起反倾销调查的案例，其目的、依据和效果。探讨在WTO框架下，如何合理运用这一工具。 加强与WTO争端解决机制的沟通与利用： 分析中国在WTO框架下，就其他国家不当反倾销措施提起申诉的案例，以及利用争端解决机制维护自身合法权益的努力。 （二） 维护产业安全的战略性措施 除了直接应对反倾销调查，更重要的是从战略层面构建和强化中国产业的安全屏障。 产业结构调整与升级： 摆脱低附加值环节： 鼓励企业向产业链高端延伸，提高产品附加值和技术含量，减少对低端、同质化产品的依赖，从而降低被反倾销针对的风险。 培育战略性新兴产业： 大力发展新能源、新材料、高端装备制造、生物技术等战略性新兴产业，在这些领域形成自主知识产权和核心竞争力，从而掌握发展的主动权。 优化区域产业布局： 引导产业合理布局，避免产业过度集中，形成“一枝独秀”的局面，增加应对外部冲击的韧性。 科技创新驱动与核心技术突破： 自主研发与技术引进相结合： 强调自主创新的重要性，加大研发投入，突破关键核心技术“卡脖子”问题。同时，在必要时，通过合法途径引进先进技术，快速提升产业竞争力。 建立国家技术创新体系： 整合科研院所、高校、企业等创新资源，构建协同高效的国家技术创新体系，为产业发展提供源源不断的动力。 构建多元化的国际市场体系： “一带一路”倡议的战略意义： 分析“一带一路”倡议在拓展中国出口市场、降低对单一市场依赖方面的作用。推动与沿线国家建立更稳定的贸易关系，分散贸易风险。 深化与新兴经济体的合作： 加强与非洲、拉美、东盟等新兴经济体的贸易合作，开拓新的增长点，并为其提供技术和产能合作机会。 加强国内市场建设与消费升级： 发挥国内市场优势： 强大的国内市场是抵御外部冲击的“压舱石”。通过扩大内需，鼓励国内消费，为产业发展提供稳定的基本盘。 提升中国品牌影响力： 鼓励中国企业打造国际知名品牌，提升品牌附加值和国际竞争力，从而在与国际品牌的竞争中占据有利地位。 建立健全风险预警与应对机制： 国家层面的信息监测与分析： 建立专门机构，实时监测国际贸易政策变化、反倾销调查动态，对潜在风险进行预警。 产业联盟与行业协会的协同作用： 鼓励行业协会在信息共享、联合应诉、政策研究等方面发挥更大作用，形成产业合力。 金融与法律服务支持： 为企业在应对反倾销调查和开拓国际市场过程中提供必要的金融和法律支持。 （三） 案例分析：中国产业在反倾销中的成功经验与挑战 本节将通过具体案例，分析中国产业在应对反倾销过程中的成功经验，以及仍然面临的挑战。 成功案例分析： 选取一些中国企业在面对反倾销调查时，通过专业应诉、技术创新、市场多元化等方式成功应对的案例，总结其成功之处。 挑战与不足： 讨论在应对反倾销过程中，中国产业仍然存在的不足，例如，部分企业应诉能力不足、部分产业仍存在低端同质化问题、以及在国际规则制定中的话语权有待提升等。 对未来政策制定的启示： 从成功经验和现有挑战出发，为中国政府未来在反倾销应对和产业安全保障方面的政策制定提供建议。 通过本章的学习，读者将能够全面了解中国在反倾销领域所做的努力和取得的成就，以及未来需要继续加强的方向，从而对中国如何实现产业安全拥有更深刻的认识。 五、 结论：构建中国产业安全的新格局 本书的最终目标，是通过对反倾销现象的深入剖析，以及对中国产业应对策略的研究，来构建一个更加清晰的中国产业安全新格局。 （一） 反倾销作为经济全球化下的常态化挑战 本书的分析表明，反倾销并非只是短期内的贸易摩擦，而是经济全球化进程中，伴随产业竞争加剧、贸易规则博弈而出现的一种常态化挑战。中国作为全球经济的重要参与者，必须正视这一挑战，并将其纳入国家经济发展战略的长远考量之中。 （二） 产业安全是国家经济安全的基石 我们强调，产业安全不仅是具体产业的生存问题，更是国家经济安全的根本保障。一个强大、有韧性、有竞争力的产业体系，是抵御外部风险、实现可持续发展、维护国家主权和尊严的坚实基础。反倾销措施的滥用，如果得不到有效遏制，将可能对中国经济的长期健康发展造成深远影响。 （三） 构建中国产业安全的新格局：路径与展望 基于前文的分析，我们提出构建中国产业安全新格局的几点重要路径： 1. 战略性思维与系统性布局： 产业安全战略应超越短期应对，融入国家整体发展战略。从产业链、供应链、技术链、创新链等多个维度进行系统性布局。 2. 科技自立自强与创新驱动： 坚持创新在国家发展全局中的核心地位，加大科技研发投入，突破关键核心技术，提升产业的自主可控能力，这是应对外部压力的根本之道。 3. 优化国际市场布局与风险分散： 积极拓展多元化国际市场，降低对单一市场的依赖，加强与新兴经济体的合作，构建更加稳健的全球贸易伙伴关系。 4. 强化国内市场韧性与消费升级： 充分发挥国内市场的战略支撑作用，通过扩大内需，满足人民日益增长的美好生活需要，为产业发展提供坚实的内生动力。 5. 提升国际规则话语权与构建公平贸易环境： 积极参与和引领全球经济治理体系改革，在国际贸易规则的制定中发出中国声音，争取更公平的贸易环境。 6. 建立常态化、协同化的风险应对机制： 健全国家层面的风险监测、预警和应急响应机制，加强政府、企业、行业协会之间的协同合作，形成应对外部挑战的合力。 （四） 展望未来 我们相信，通过持续的努力和不断的探索，中国一定能够构建起更为强大、更具韧性的产业安全体系。这不仅是中国经济自身发展的需要，也是为全球经济稳定与繁荣贡献中国力量的重要体现。本书的出版，希望能够成为推动这一进程的有益尝试，激发更多关于中国产业安全发展的深入思考与务实行动。

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这部作品的叙事手法非常引人入胜，作者巧妙地将宏大的国际贸易理论与具体产业案例编织在一起，让人在阅读过程中仿佛置身于一个充满博弈的谈判桌前。书中对于各种贸易壁垒的深入剖析，尤其是那些看似微不足道却能对一个行业造成毁灭性影响的细节，描绘得淋漓尽致。我特别欣赏作者在阐述复杂概念时所展现出的清晰逻辑和严谨态度，即便是对国际贸易法不太熟悉的读者，也能通过生动的比喻和层层递进的分析，迅速抓住核心要点。它不仅仅是一本理论著作，更像是一部关于现代商业战争的教科书，展示了在日益全球化的今天，一个国家的经济脉络是如何被外部力量精心布局和挑战的。读完之后，我对“公平竞争”这个词有了全新的理解，它不再是一个抽象的道德概念，而是需要用法律、数据和政治手腕去捍卫的实际利益。作者对政策制定者和企业高层思维模式的洞察，使得这本书的深度远超一般性的商业分析，它触及了国家经济命脉的敏感神经。

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我发现这本书在组织材料时，采用了多角度交叉论证的方法，这使得结论的可靠性大大增强。作者似乎有意避免单一视角的片面性，不仅引用了国内的政策文件和行业报告，还大量参考了海外智库的观点和竞争对手国家的法律实践。这种“知己知彼”的综合分析，使得整本书的视野非常开阔。阅读过程中，我常常停下来思考，如果自己是某个决策者，在面对书中描述的那些复杂的利益冲突和信息不对称时，该如何取舍。这本书不仅是对一个特定经济现象的描述，更是一堂关于复杂决策学的实践课。它的语言虽然专业，但内在的情感是强烈的——那就是对国家核心经济利益的深切关怀。它成功地激发了读者的批判性思维，迫使我们去质疑那些被奉为圭臬的经济学教条，转而关注更贴近现实、更具保护性的策略构建。

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这本书最让我感到震撼的是其对“安全”概念的重新定义。它超越了传统的地缘政治和军事安全范畴，将经济独立性——特别是关键工业基础的不可替代性——提升到了国家安全的核心位置。书中对关键技术供应链脆弱性的探讨，在当前全球局势下显得尤为具有前瞻性和警示意义。我感觉作者是在用一种近乎悲观的现实主义视角来审视国际合作的边界。它不是一本鼓吹孤立主义的读物，而是深刻地提醒我们，在追求效率最大化的同时，必须警惕过度依赖外部所带来的潜在战略风险。书中对预防性措施的论述，特别是关于建立韧性产业体系的建议，极具操作性和参考价值。它提供了一种务实的思维工具箱，帮助读者系统性地思考如何在全球化浪潮中，既能融入世界，又能保持自身的“不可或缺性”。

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从文学性角度来看，这本书的魅力在于它对宏观叙事中个体命运的关注。作者并非只停留在冰冷的数字和法规条文上，而是通过对特定企业在面对外部压力时的挣扎与抉择的描述，赋予了这部严肃的作品以人性的温度。我感受到了那种“被针对”的无力感，以及在绝境中寻求突破的坚韧。它成功地将国家层面的经济博弈，转化成了无数个在车间、会议室里上演的微观剧目。这种叙事策略非常高明，它避免了将所有问题都归咎于阴谋论，而是客观展示了市场机制运行中的残酷性。这本书的结构布局也很有心思，从历史背景的铺垫到当前困境的剖析，再到未来应对策略的展望，过渡自然流畅，逻辑链条完整，读起来有一种抽丝剥茧的快感，仿佛作者正耐心地引导你一步步揭开迷雾。

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这本书的语言风格带着一股扑面而来的学术气息，每一个论点都建立在扎实的经济学模型和详尽的数据支持之上，这使得它的说服力极强，但也对读者的理解能力提出了一定的要求。我尤其关注其中关于成本核算和市场份额波动的章节，作者用近乎苛刻的精确性去还原了特定时期内目标产业的财务状况，这无疑是研究者和行业分析师的福音。然而，对于普通读者而言，部分章节可能显得有些枯燥和晦涩，大量的专业术语和复杂的图表需要读者投入相当的精力去消化。但一旦跨越了这些门槛，你就能看到作者想要构建的那个精密分析框架的全貌——一个如何通过量化指标识别和反制外部冲击的体系。它更侧重于“硬科学”的展现，而非情绪化的渲染，体现出一种冷静、克制且高度专业的态度，让人感受到作者在构建这个知识体系时所付出的巨大心力。

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