公共政策分析导论

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出版者:中国人民大学出版社
作者:威廉·N·邓恩(William N.Dunn)
出品人:
页数:310
译者:
出版时间:2011-11-1
价格:49.00元
装帧:平装
isbn号码:9787300145273
丛书系列:
图书标签:
  • 公共政策
  • 公共政策分析
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具体描述

公共政策分析导论(第四版),ISBN:9787300145273,作者:(美)邓恩 著,谢明,伏燕,朱雪宁 译

《政策的脉络:理解与塑造公共事务》 本书并非一本关于“公共政策分析导论”的教材。它是一本深入剖析公共政策如何在社会中产生、演变及其对我们生活产生深远影响的书籍。作者以一种引人入胜的方式,带领读者走进政策制定的复杂世界,揭示那些塑造社会形态的无形力量。 政策的诞生:从问题到方案的旅程 本书首先关注的是政策的源头——社会问题的识别与议程设置。我们常常在新闻中看到各种社会议题被广泛讨论,但究竟是什么让一个问题登上了公共政策的议程?作者将深入探讨这个问题,分析媒体的报道、利益集团的游说、公众舆论的形成以及政治领导人的决策在其中扮演的角色。从环境污染、贫富差距到医疗保障,我们将看到这些议题如何一步步被转化为需要政府解决的挑战。 接着,本书将详细阐述政策的形成过程。这绝非一个简单的线性过程,而是一个充满博弈、妥协与创新的复杂系统。我们将探索不同的政策理论,了解不同流派的学者是如何看待政策制定的,例如理性选择理论、多元主义、精英理论等。同时,我们也会审视政策制定中的关键参与者,包括政府官员、议员、专家顾问、非政府组织以及普通公民,他们的立场、利益与影响力如何相互交织,最终促成一项政策的出台。 政策的实施:将蓝图变为现实的挑战 政策的制定只是第一步,真正的考验在于其执行。许多时候,再完美的政策也可能因为执行不力而功亏一篑。本书将聚焦于政策实施的关键环节,分析组织结构、资源分配、执行者的能力与动机、以及可能遇到的阻碍。我们将通过生动的案例研究,来理解为何某些政策能够顺利落地,而另一些则步履维艰。这包括对官僚体系的运作机制、激励机制的设计、以及信息不对称等问题的深入剖析。 此外,本书还将探讨政策实施中的“中间环节”——即政策的落地不仅仅依赖于高层决策,更需要基层执行者的理解与配合。我们将深入了解基层政府部门、公共服务机构等在政策落地过程中的作用,以及他们如何将抽象的政策条文转化为具体的行动。 政策的评估:衡量成效与持续改进 一项政策是否真正解决了它所要解决的问题?它是否带来了预期的社会效益,并付出了可接受的成本?本书将带读者认识政策评估的重要性,并介绍多种评估方法和工具。我们将探讨定量评估(如成本效益分析、回归分析)和定性评估(如案例研究、焦点小组访谈)的优势与局限。 通过对政策评估的分析,我们可以更好地理解政策的实际效果,发现其中可能存在的不足之处,并为未来的政策调整和改进提供依据。本书将展示如何通过严谨的评估,不断优化公共政策,使其更好地服务于社会发展和人民福祉。 政策的互动:理解复杂的社会网络 公共政策并非孤立存在,它与社会、经济、文化等各个层面紧密相连,并相互影响。本书将着重探讨政策的互动性,分析不同政策领域之间的联动效应,以及政策与社会变迁之间的关系。例如,一项环境保护政策可能会对经济发展、就业状况产生间接影响;而一项教育政策的成功,则可能需要经济政策、文化政策的支持。 我们将运用一些概念工具,来理解这种复杂的互动关系,例如系统思维、网络分析等。通过对这些互动性的理解,我们可以更全面地认识政策的影响力,避免“头痛医头,脚痛医脚”的片面性做法,而是以一种更加整体和长远的视角来审视公共政策。 政策的未来:挑战与机遇并存 在全球化、技术变革、气候变化等因素的驱动下,公共政策正面临前所未有的挑战。本书的最后部分将展望政策的未来,分析当前全球面临的重大议题,以及这些议题将如何重塑公共政策的形态。我们将探讨如何应对日益复杂的社会问题,如何利用新技术提升政策的效率与有效性,以及如何在多元化的社会中寻求共识。 《政策的脉络:理解与塑造公共政策》并非枯燥的理论堆砌,而是一次引人入胜的探索之旅。它旨在为每一位关心社会发展、希望理解政府如何运作的读者,提供一个清晰的视角和深刻的洞察。通过这本书,你将学会如何观察、分析,甚至参与到塑造我们共同未来的政策讨论中。

作者简介

威廉·N·邓恩(William N.Dunn)系美国匹兹堡大学著名教授,国际知名政策分析专家。邓恩教授长期致力于教学研究,同时还从事广泛的公共政策实践活动,他曾为美国地方、州以及联邦政府做过大量政策分析及其他应用研究工作。他在理论研究和实际应用方面的突出贡献使其在同行学者中享有很高的声誉。《公共政策分析导论》是国际公共政策研究领域的经典著作,也是引用率最高的著作之一。

目录信息

第1章 政策分析的过程
1.1政策研究的过程
1.2跨学科的政策分析
1.3政策分析的三个案例
1.4政策分析的形式
1.5政策分析的实践
1.6批判性思考和公共政策
本章小结
学习目标
关键术语与概念
复习思考题
第2章 政策制定过程中的政策分析
2.1历史背景
2.2政策制定过程
2.3政策变化模型
2.4政策过程中的政策分析
本章小结
学习目标
关键术语与概念
复习思考题
第3章 构建政策问题
3.1政策问题的本质
3.2政策分析中的问题构建
3.3政策模型与问题构建
3.4问题构建的方法
本章小结
学习目标
关键术语与概念
复习思考题
第4章 预测预期的政策结果
4.1政策分析中的预测
4.2未来社会状态的类型
4.3预测的方法
4.4外推预测
4.5理论性预测
4.6判断性预测
本章小结
学习目标
关键术语与概念
复习思考题
第5章 建议优先政策
5.1政策分析中的建议
5.2政策建议的途径
5.3建议的方法和技术
本章小结
学习目标
关键术语与概念
复习思考题
第6章监测观察到的政策结果
6.1政策分析中的监测
6.2监测的方法
6.3监测的技术
本章小结
学习目标
关键术语与概念
复习思考题
第7章评估政策绩效
7.1政策分析中的伦理和评估
7.2描述伦理、规范伦理和元伦理
7.3政策分析中的评估
7.4评估的方式
7.5评估的方法
本章小结
学习目标
关键术语与概念
复习思考题
第8章发展政策论证
8.1政策论证的结构
8.2政策论证的模式
8.3评价政策论证
本章小结
学习目标
关键术语与概念
复习思考题
第9章交流政策分析
9.1政策交流的过程
9.2政策议题报告
9.3口头简报和视觉展示
9.4政策制定过程中的政策分析
本章小结
学习目标
关键术语与概念
复习思考题
参考文献
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本书真是给我打开了新世界的大门!在翻阅《公共政策分析导论》之前,我对政府是如何制定和执行那些影响我们日常生活的政策,一直抱着一种模糊的、甚至是有点神秘的看法。总觉得那是一群高高在上的专家们在幕后操作的事情。然而,这本书用一种非常接地气、循序渐进的方式,将政策分析的复杂过程拆解得清晰明了。从政策的起源,那些看似微不足道的社会问题是如何一步步被放大,引起决策者关注,到政策的形成过程中充斥着的各种利益博弈、意识形态冲突以及资源约束,都描绘得淋漓尽致。我尤其欣赏作者在处理“政策评估”这一环节时,所展示出的严谨与批判性。它不仅仅是简单地看政策是否达到了预期目标,更深入地探讨了政策的成本效益、公平性,甚至是潜在的负面溢出效应。这让我意识到,一项看似成功的政策,背后可能隐藏着不为人知的代价,而作为公民,我们有权利和义务去审视这些。书中对不同分析方法的介绍,例如成本效益分析、成本效果分析、风险评估等,虽然涉及一些专业术语,但作者通过大量的案例,比如环境保护、医疗改革、城市规划等,将这些抽象的概念变得生动具体。我能够清晰地理解,在面对不同的政策问题时,应该运用何种分析工具,以及这些工具的局限性在哪里。这本书让我不再是那个被动接受政策的“小白”,而是能够以一种更具洞察力和批判性的眼光去审视社会现象,去理解政府行为背后的逻辑,甚至激发了我参与公共事务讨论的热情。读完后,我感觉自己仿佛拥有了一副能够“看穿”政策迷雾的眼镜,每一次看到新闻里关于政策的新闻,我都会不由自主地去套用书里学到的分析框架,尝试去理解其背后的缘由和可能的影响。这是一种非常宝贵的学习体验。

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坦白说,在拿起《公共政策分析导论》之前,我对于“公共政策”这个词的理解,仅限于新闻报道中那些关于税收、教育、医疗的宏观话题。总觉得那是离我生活很远的事情,即便有所提及,也多是结果导向,缺乏对过程的深入剖析。这本书的出现,彻底改变了我的认知。它就像一位循循善诱的老师,将我从一个对政策一无所知的旁观者,引导进了一个充满逻辑、权衡与创新的分析世界。作者在开篇就明确了公共政策分析的意义和必要性,强调了它在解决社会问题、提升治理效率方面所扮演的关键角色。我印象最深刻的是关于“政策议题的形成”这一章节,它详细阐述了那些能够登上政策议程的问题,是如何从社会角落的零散声音,逐渐被识别、定义,并最终进入决策者的视野的。这让我明白了,许多被我们视为理所当然的政策,背后可能经历了漫长而曲折的“议题化”过程。而对于政策执行和评估的阐述,更是让我惊叹于政策制定者所面临的复杂性。书中列举了大量不同国家和地区的政策案例,无论是成功的还是失败的,都为我们提供了宝贵的经验和教训。特别是关于政策评估的多种维度,例如效率、公平、适应性、公众满意度等等,让我认识到,对一项政策的评价,绝不能流于表面,而需要从多个角度进行审慎的考量。书中的分析方法介绍,如“问题界定”、“方案生成”、“方案评估”、“政策选择”等,虽然概念听起来有些专业,但作者运用了大量的现实案例,比如如何分析城市交通拥堵问题,如何评估一项新的医疗保险方案,使得这些抽象的分析框架变得非常具体和易于理解。我感觉这本书不仅仅是一本教科书,更像是一本“政策侦探手册”,教会我如何去挖掘政策背后的真相,如何去理解决策的逻辑,以及如何去批判性地审视那些影响我们生活的公共决策。

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《公共政策分析导论》这本书,就像一位经验丰富的向导,为我这个对公共政策分析知之甚少的初学者,绘制了一幅清晰而详尽的地图。在未读此书之前,我对政策的理解,往往停留在新闻报道中的片段式信息,对其背后复杂的制定、执行和评估过程,缺乏系统性的认知。然而,这本书以其严谨的逻辑和丰富的案例,彻底打消了我的这种模糊感。作者首先从政策分析的基石——“问题识别”开始,详细阐述了不同类型的问题,以及如何界定和量化它们,为后续的分析奠定了基础。我特别欣赏书中对于“政策制定”过程中各种分析工具的介绍,例如成本效益分析、风险评估、多准则决策分析等,并用大量生动的案例,如城市交通拥堵、公共卫生危机应对、教育资源分配等,来展示这些工具在实际应用中的价值和局限性。这让我明白,政策分析并非纸上谈兵,而是需要与现实问题紧密结合的实践。同时,书中对“政策执行”过程中的挑战,如组织结构、信息不对称、利益冲突等,也进行了深入的剖析,让我认识到一项看似完美的政策,在执行环节可能面临的重重阻碍。而“政策评估”部分,更是让我对政策的生命周期有了更全面的认识,理解了为什么持续的评估对于政策的优化和改进至关重要,以及各种评估方法的适用性。整本书的叙述逻辑清晰,语言通俗易懂,通过大量的跨文化、跨领域的案例,将抽象的理论具象化,让我能够轻松地理解并掌握政策分析的核心概念和方法。读完此书,我感觉自己仿佛具备了一套审视公共事务的“分析工具箱”,能够更深刻地理解政府决策的逻辑,并对其潜在的影响进行更理性的判断。

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《公共政策分析导论》这本书,如同一张精心绘制的地图,为我这个初涉公共政策领域的“探险者”指明了方向。在阅读之前,我总觉得政策的制定和执行是一团模糊的迷雾,充满了政治博弈和不可预测性。然而,通过这本书,我得以窥见这迷雾背后的运行机制,理解了政策分析的逻辑脉络和方法论。作者并没有一开始就抛出复杂的理论模型,而是从政策的生命周期出发,层层递进地讲解了政策是如何从一个社会需求或问题,逐步演变成一项具体的政策,并最终得到实施和评估的。我尤其对“政策设计”这一部分印象深刻。书中详细介绍了各种政策工具的运用,例如法规、经济激励、信息提供、组织变革等,以及它们各自的优缺点和适用场景。这让我明白,一项政策的有效性,很大程度上取决于其设计是否能够精准地对接问题、激励或约束目标行为。同时,书中对于“政策评估”的深入探讨,也让我认识到,政策的生命周期并没有在执行后就终结,持续的评估与反馈是政策优化和改进的关键。作者列举的多种评估方法,如前瞻性评估、过程评估、影响评估,以及它们在不同情境下的应用,都让我对政策的成效有了更全面的认识。此外,书中还涉及了政策分析中的利益相关者理论,揭示了政策制定过程中各种团体和个人如何通过游说、合作、冲突等方式来影响政策走向。这让我理解了为何很多政策的最终形态,往往是多方妥协的结果。整本书的叙述风格严谨而不失生动,通过大量跨国界的案例,将抽象的理论转化为具体的实践,让我不仅学到了分析方法,更培养了一种审视公共事务的批判性思维。读完这本书,我感觉自己对“政策”这个概念有了更深刻、更立体、更具操作性的理解。

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《公共政策分析导论》这本书,就如同一位经验丰富的向导,带领我这个对公共政策分析知之甚少的门外汉,进入了一个充满逻辑、权衡与创新的世界。在此之前,我对“公共政策”的理解,往往局限于新闻报道中的零散片段,例如税收的调整、教育的改革、或者某个新法规的出台。总觉得它们是高高在上的,背后有着我无法触及的复杂逻辑。然而,这本书以其清晰的脉络和丰富的实例,彻底改变了我的认知。作者从“政策的生命周期”这一宏观视角出发,层层递进地介绍了政策从产生到终止的整个过程。我尤其对“政策问题的识别与界定”这一部分印象深刻,它让我明白,一项政策之所以被提出,背后必然有一个被认为是“问题”的社会现象,而如何准确地识别、定义并量化这个问题,是后续所有分析的基础。书中对“政策方案的生成与选择”的详尽阐述,则让我看到了政策制定者是如何运用各种分析工具,如成本效益分析、风险评估、专家判断等,来权衡不同的选择,并最终做出最优决策的。这些分析工具,通过书中大量生动的案例,比如如何分析城市交通拥堵的解决方案,如何评估一项新的医疗保险计划,变得不再是枯燥的理论,而是解决实际问题的有力武器。此外,书中对于“政策执行”和“政策评估”的深入探讨,也让我看到了政策从制定到落地的过程中所面临的挑战,以及持续评估对于政策改进的重要性。这本书的语言风格严谨而通俗,案例丰富且具有代表性,让我不仅学到了政策分析的方法,更培养了一种批判性地审视社会现象和政府决策的能力。

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我必须承认,在翻开《公共政策分析导论》之前,我对于“公共政策”的理解,充其量不过是一些新闻里零散的政策变动,或者是教科书上模糊的定义。总觉得这是政府高层的事情,与我这个普通人关系不大,也难以窥探其全貌。这本书,却像一把钥匙,为我打开了理解政策运行机制的大门,让我从一个旁观者变成了能够“看懂”政策的洞察者。作者在开篇就清晰地阐述了政策分析的意义和必要性,让我认识到,有效的公共政策是解决社会问题、提升社会福祉的关键。我印象特别深刻的是关于“政策形成”的章节,书中详细介绍了政策议程是如何被设置的,信息是如何在不同的利益相关者之间流动的,以及决策是如何在众多的选择中产生的。这让我意识到,一项政策的诞生,绝非偶然,而是无数因素交织作用的结果。而对于“政策执行”的分析,更是让我对政府部门的运作有了更深的理解,书中探讨了执行过程中可能遇到的各种障碍,如信息不对称、激励不足、组织能力限制等,以及如何通过有效的管理和激励机制来克服这些挑战。特别是“政策评估”部分,它不仅仅是衡量政策是否达成了目标,更包含了对政策的成本效益、公平性、效率以及长期影响的全面考量。作者通过大量不同领域的案例,如环境保护、教育改革、医疗保障等,将这些抽象的分析方法具象化,让我能够清晰地理解不同分析工具的应用场景和局限性。阅读的过程,本身就是一种学习和成长的体验,让我从对政策的模糊认知,走向了对其形成、执行和评估过程的清晰理解,并培养了一种审视社会现象的批判性思维。

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在阅读《公共政策分析导论》之前,我对于“公共政策”这个概念的理解,多停留在新闻里那些关于税收、教育、医疗等宏观议题的片段式信息。总觉得那是政府的事务,是高高在上、与我日常生活关系不大的事情,也难以窥探其制定和执行的背后逻辑。然而,这本书以其系统性的梳理和丰富的案例,彻底改变了我的认知。它不仅仅是关于“如何制定”政策,更是关于“如何理解”政策,如何从一个理性的、分析的视角去审视和评估公共决策。作者从“政策问题的识别”这一环节开始,便为我们展示了如何从纷繁复杂的社会现象中,提炼出需要政策介入的议题,并如何界定这些问题,为后续的分析奠定了基础。我尤其对“政策方案的生成与选择”这一部分印象深刻,书中详细介绍了各种分析工具,如成本效益分析、风险评估、多准则决策分析等,并结合了大量的实际案例,比如城市交通拥堵的治理、公共卫生危机应对、社会保障体系的改革等,生动地展示了这些工具在解决实际问题中的应用。这让我明白,政策的制定并非随意而为,而是需要严谨的分析和审慎的权衡。此外,书中对于“政策执行”和“政策评估”的深入探讨,也让我看到了政策从制定到落地的过程中所面临的挑战,以及持续评估对于政策优化和改进的重要性。这本书的语言风格严谨而不失生动,案例丰富且具有代表性,通过对政策生命周期各个环节的细致剖析,不仅让我学到了政策分析的方法,更培养了一种批判性地审视社会现象和政府决策的能力。它让我从一个被动的政策接受者,变成了一个更主动、更理性的政策审视者,能够更深刻地理解政府行为的逻辑,并对其潜在影响进行更理性的判断。

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不得不说,《公共政策分析导论》这本书,彻底刷新了我对“政策”这个词的认知。在此之前,我可能只是将它理解为政府发布的一些指令或规定,是高高在上的,与我普通民众的生活似乎隔了一层纱。然而,这本书用一种非常系统、但又不乏趣味性的方式,将我带入了政策分析的迷人世界。从它最开始探讨“为什么我们需要政策分析”开始,我就被深深吸引了。它不仅仅是关于如何“做”政策,更是关于如何“理解”政策,如何从信息、证据和价值判断的角度去审视和改进公共决策。书中对于政策过程的划分,从问题的识别、议程设置、方案制定,到决策、执行、评估,环环相扣,脉络清晰。我尤其对“政策议程的设置”部分印象深刻,它揭示了那些能够进入政府视线并被认真对待的问题,是如何经过一系列复杂的社会动员、信息传播和政治博弈过程的。这让我明白,很多时候,我们关注的问题能否得到解决,不仅仅取决于问题的严重性,更取决于它能否有效地被“议程化”。而在方案的制定和选择部分,作者详细介绍了各种分析工具,如成本效益分析、成本效果分析、风险评估等,并结合了大量的现实案例,比如教育公平、环境保护、医疗保障等,来展示这些工具如何帮助决策者在众多选择中做出最优决策。这不仅仅是理论的罗列,更是方法的传授。更重要的是,这本书让我看到了政策分析的“反思性”和“批判性”维度。它鼓励我们不仅仅接受政策的既定结果,更要质疑其背后的逻辑,探究其潜在的影响,甚至去寻找更好的替代方案。它让我从一个被动的政策接受者,转变为一个更主动、更理性的政策审视者。

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读完《公共政策分析导论》,我感觉自己仿佛获得了一种全新的“看世界”的方式。在此之前,我对于政府的各项政策,尤其是那些涉及民生的政策,总是抱着一种模糊的、甚至是略带神秘感的看法。总觉得政策的制定和执行是专业人士的事情,与我这个普通人关系不大,也很难理解其背后的逻辑。这本书,却以一种非常系统、但又极具可读性的方式,为我揭开了政策分析的神秘面纱。作者从“为何要进行政策分析”这样一个根本性的问题出发,循序渐进地介绍了政策从识别、制定、执行到评估的整个生命周期。我尤其被“政策议程的设置”这一部分所吸引,它详细阐述了那些能够进入政府视线并被认真对待的问题,是如何经过社会动员、信息传播、利益博弈等一系列复杂过程的。这让我明白了,很多时候,一个社会问题的解决,不仅仅取决于问题的严重性,更取决于它能否被有效“议程化”。而在“政策方案的生成与选择”这一环节,书中对各种分析工具的介绍,如成本效益分析、成本效果分析、风险评估等,让我看到了决策者是如何在众多可能的方案中进行权衡与选择的。通过书中大量的案例,例如如何分析环境保护政策的有效性,如何评估一项新的教育改革方案,这些抽象的分析方法变得生动具体,易于理解。更重要的是,这本书不仅仅是教授方法,更是在培养一种批判性思维,鼓励我们去审视政策的逻辑、价值和潜在影响。它让我从一个被动的政策接受者,变成了一个更主动、更理性的政策审视者。

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《公共政策分析导论》这本书,无疑为我打开了一扇通往理解现代社会运作机制的大门。此前,我对“公共政策”的认知,仅限于新闻报道中关于宏观经济、社会福利等方面的零散信息,总觉得其背后有着一套我无法完全理解的复杂体系。这本书,则以一种极其清晰、系统且循序渐进的方式,将政策的整个生命周期进行了详细的剖析。从“政策问题的识别”开始,作者就为我们展示了如何从纷繁复杂的社会现象中,提炼出需要政策介入的问题,以及如何界定和量化这些问题,为后续的分析奠定了坚实的基础。我尤其对“政策方案的生成与选择”这一部分印象深刻,书中详细介绍了如成本效益分析、成本效果分析、风险评估、专家判断等多种分析工具,并通过大量的案例,例如城市基础设施建设、公共卫生服务提供、社会保障体系完善等,生动地展示了这些工具在实际应用中的价值和局限性。这让我明白,政策的制定并非随意而为,而是需要严谨的分析和审慎的权衡。同时,书中对“政策执行”过程中可能遇到的各种挑战,如组织协调、信息不对称、利益冲突等,也进行了深入的探讨,并提出了相应的解决方案,这让我看到了政策从纸面走向现实的复杂性。而“政策评估”的部分,更是让我认识到,对一项政策的评价,绝不能仅仅停留在其是否达到了预设目标,更需要从效率、公平、适应性以及公众满意度等多个维度进行全面的考量。这本书的叙述风格严谨而不失生动,通过跨越不同领域和国家的大量案例,将抽象的理论转化为具体的实践,极大地提升了我对公共政策分析的理解深度和应用能力。

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说的好听是详细,不好听的话就像老太婆的裹脚布

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工具性质指导书

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2017年的第15本书。翻译得略呵呵哒,我看大家那么喜欢引用这本书,真的以为是特别sb的存在了…作者是天秤座或者射手座吧,那么多左右平衡和免责声明,这到底是要干什么…

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