公共政策分析

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出版者:中国人民大学出版社
作者:[美]戴维•L•韦默
出品人:
页数:460
译者:
出版时间:2013-1
价格:68.00元
装帧:
isbn号码:9787300167671
丛书系列:
图书标签:
  • 公共政策
  • 政治学
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具体描述

本书是公共政策领域的一部经典教材,系统地介绍了公共政策的基础理论、各种政策分析工具的使用方法及其局限性,并对如何进行政策分析给出了实际操作建议。全书以一个政策分析的案例开篇,对政策分析的基本概念进行了简要阐述;在此基础上,对公共政策分析中的问题分析和解决方案分析的相关理论进行了深入的探讨,对市场失灵和政府失灵问题进行了重点剖析。作者在对信息收集、问题分析、解决方案分析等公共政策分析的各个步骤依次进行介绍的基础上,用两个案例回答了公共政策分析中的两个重要问题:成本—收益分析是如何进行的?什么时候统计数据才是有价值的?最后,作者提出,在公共政策分析中,应该将做得更好与做好的事情结合起来,这样才能更好地维护公共利益。

《公共政策分析》是一本深入剖析现代社会运行肌理的书籍,它引导读者审视那些塑造我们生活方方面面的政策是如何被设计、实施、评估并最终影响个体与集体的。本书并非孤立地探讨某一项具体政策,而是聚焦于“分析”这一过程本身,剥离出贯穿于各类政策背后的通用逻辑、方法论以及决策框架。 这本书的核心在于其对“分析”维度的极致挖掘。它会从多个层面系统性地阐述政策分析的科学性与艺术性。首先,在政策的生命周期这一宏大叙事下,本书将细致描绘政策从识别问题、议程设置、方案制定、决策选择,到执行、评估,乃至最终的修正或终止的完整旅程。读者将了解,每一阶段都蕴含着复杂的互动、权衡与博弈,而政策分析正是贯穿其中,提供理性依据和洞察的关键工具。 在问题识别与界定层面,本书将探讨如何从纷繁复杂的社会现象中准确捕捉到需要政策介入的“问题”,以及如何清晰、准确地界定问题的边界、原因和影响范围。这不仅仅是描述现状,更是一种对社会矛盾和需求的深度解读,需要运用统计数据、案例研究、利益相关者访谈等多种方法来构建对问题的共识。 接下来的方案制定与选择是本书的重头戏。它将详细介绍各种政策工具箱,例如规制、补贴、信息提供、志愿参与等,并分析它们的适用性、优缺点以及潜在的 unintended consequences。本书会深入探讨如何进行成本效益分析、风险评估、可行性研究,如何平衡不同方案的社会、经济、环境影响。在此过程中,本书会引入诸如多准则决策分析(MCDA)、情景分析(Scenario Analysis)等具体的分析模型和技术,教导读者如何系统性地比较和选择最优方案,而非仅仅依赖直觉或经验。 政策执行同样是本书不容忽视的环节。许多优秀的政策之所以难以奏效,往往在于执行过程中出现的“落地”难题。本书将探讨政策执行的复杂性,包括官僚体制的运作、执行者的能动性、资源分配的合理性、以及如何设计有效的监督与激励机制。政策分析在此阶段的作用是预测潜在的执行障碍,并提出相应的策略来克服它们。 政策评估被视为政策生命周期中至关重要的一环,也是本书着力展现的领域。本书将区分形成性评估(formative evaluation)与总结性评估(summative evaluation),并详细介绍各种评估方法,如实验设计(Experimental Design)、准实验设计(Quasi-Experimental Design)、因果推断(Causal Inference)等。读者将学会如何设计严谨的评估方案,如何收集可靠的数据,以及如何解读评估结果,从而判断政策是否达到了预期的目标,并为未来的政策制定提供经验教训。 此外,本书还将理论视角与实践方法相结合。它会介绍一些主流的政策分析理论,如理性选择理论、制度主义、议程设置理论、利益集团理论等,并解释这些理论如何指导我们理解政策的产生、发展和影响。同时,本书也强调政策分析的实践性,通过大量的真实案例,将抽象的分析方法具象化,让读者看到这些工具如何在现实世界中被应用,以及它们可能带来的不同结果。这些案例可能涵盖环境政策、教育政策、医疗政策、经济政策、社会保障政策等多个领域,展现政策分析的普适性。 本书还特别关注决策的理性与非理性因素。在承认人类决策并非总是完全理性的前提下,本书会探讨认知偏差、政治考量、社会压力等非理性因素如何影响政策分析和决策过程,并教导读者如何在分析中尽量规避这些因素的干扰,或者如何理解它们在实际决策中的作用。 对于利益相关者分析,本书也会给予足够的篇幅。它将阐述如何识别、理解和平衡不同利益相关者的诉求,以及如何在政策分析和决策过程中纳入他们的声音,以增强政策的合法性和可接受性。 总而言之,《公共政策分析》是一本旨在提升读者批判性思维能力和解决问题能力的书。它不仅仅是一本关于“是什么”的书,更是一本关于“怎么做”的书。通过学习本书,读者将能够更深入地理解社会议题的复杂性,掌握分析和评估政策的工具,从而在个人生活、职业发展乃至社会参与中,都能做出更明智、更有效的判断和选择。它为所有关心社会进步、致力于推动良政善治的人们提供了一套有力的思想武器和实践指南。

作者简介

戴维•韦默(David Weimer),美国威斯康星大学麦迪逊分校公共事务学院教授,国家公共行政研究院院士,曾任美国公共政策分析与管理学会主席;主要研究领域包括政策技术、制度设计、卫生政策、自然资源政策等,教授公共政策、政治经济学、研究方法等课程。韦默教授是一位多产的作者,《公共政策分析:理论与实践》一书是其代表作,此外,他还著有《医疗治理:器官移植中的价值、专业技能与利益》、《组织的成绩报告单》(合著)、《成本—收益分析:理论与实践》(合著)等多部著作。

艾丹•R•瓦伊宁(Aidan R. Vining),加拿大西蒙•弗雷泽大学商学院教授;主要研究领域为公共政策、政策分析、制度分析和企业战略。在《公共行政研究与理论》、《卫生经济学》、《政策分析与管理》、《管理学研究》等知名学术期刊上发表了30多篇被广泛引用的论文。主要著作包括《公共政策分析:理论与实践》(合著)、《成本—收益分析:理论与实践》(合著)等。

目录信息

第1篇 引论
第1章 加拿大鲑鱼渔业
第2章 什么是政策分析
第3章 走近职业道德
第2篇 问题分析的概念性基础
第4章 效率与理想化竞争模型
第5章 公共政策原理:市场失灵
第6章 公共政策原理:竞争体制的其他限制
第7章 公共政策原理:分配和其他目标
第8章 公共干预的限制:政府失灵
第9章 作为市场与政府失灵的政策问题:以麦迪逊出租车政策为例
第3篇 解决方案分析的概念性基础
第10章 纠正市场与政府失灵:一般性政策
第11章 采纳与执行
第12章 政府供给:划定组织边界
第4篇政策分析的过程
第13章 政策分析的信息收集
第14章 脚踏实地:如何面对政策问题
第15章 目标/备选方案矩阵:来自CBO研究的案例
第16章成本—收益分析
第5篇 政策分析的案例研究
第17章 官僚设置之下的成本—收益分析:战略石油储备
第18章 什么时候统计数据有价值:修正汽油的含铅标准
第6篇结论
第19章 做得更好与做好的事情
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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翻开书页,首先映入眼帘的是清晰的目录结构,这让我对全书的脉络有了初步的把握。作者显然是经过深思熟虑,将庞杂的公共政策领域分解为一系列逻辑清晰、层层递进的主题。从政策的起源、议题的形成,到政策的制定、执行,再到政策的评估和反馈,每一个环节都被细致地涵盖在内。我特别关注了政策制定部分,因为在我看来,这是整个政策生命周期中最具挑战性的阶段。如何在多元的利益诉求、复杂的社会环境以及有限的资源条件下,形成能够最大化社会效益的政策,这其中蕴含的智慧和艺术令我着迷。

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总而言之,这本书的阅读体验是极具启发性的。它不仅拓宽了我的知识视野,更提升了我分析问题、解决问题的能力。它让我看到了公共政策的复杂性,也让我看到了通过审慎的分析和科学的决策,我们可以创造一个更美好的社会。这本书是一次值得的投资,它为我对公共政策领域的探索打下了坚实的基础,也激发了我持续学习和深入研究的热情。

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我尝试着从理论层面去理解公共政策的运作机制,而这本书似乎提供了一个非常好的起点。它不仅仅停留在现象的描述,而是深入探讨了各种理论模型如何解释政策的产生和影响。例如,我了解到的一些关于理性选择、群体动力学以及利益集团在政策制定中的作用的理论,都让我对现实世界中的许多现象有了更深刻的认识。我曾经对某些政策的出台感到不解,但通过书中对不同理论的阐释,我开始能够从更宏观、更系统的角度去审视这些政策,理解它们背后可能存在的逻辑和考量。

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我特别欣赏书中对政策评估部分的重视。在我看来,一项政策的生命周期并没有在执行后就结束,反而进入了一个至关重要的评估阶段。只有通过科学、客观的评估,我们才能了解政策是否达到了预期目标,是否存在 unintended consequences(未预料的后果),以及未来可以如何改进。书中提供的各种评估方法和技术,让我对如何衡量政策的成效有了更系统化的认识,也让我意识到,严谨的评估是持续优化公共政策不可或缺的一环。

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我一直在寻找一本能够帮助我理解社会运行底层逻辑的书籍,而“公共政策分析”恰好满足了我的这一需求。它让我从一个更宏观、更理性的视角去审视社会现象,理解政府是如何通过政策来回应社会需求、解决社会问题的。这种能力的提升,不仅有助于我更好地理解新闻报道中的各种社会议题,也让我能够更清晰地认识到个体在社会中的位置以及可以发挥的作用。

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这本书的封面设计就给我一种严谨而又充满活力的感觉,淡雅的蓝色作为主色调,辅以简洁的字体,让人一看就知道这是一本学术性较强的著作。我一直对公共政策的制定和影响充满了好奇,尤其是在这个信息爆炸、社会议题层出不穷的时代,理解政策如何形成、如何运作、以及它最终如何作用于我们每个人的生活,显得尤为重要。然而,真正深入了解这些过程却往往需要大量的阅读和学习。我之所以选择这本书,很大程度上是因为它的书名——“公共政策分析”。这个名字直接点明了核心内容,承诺了对公共政策进行深度剖析,这正是我所期待的。

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这本书的语言风格也相当吸引我。尽管内容是学术性的,但作者并没有使用过于晦涩难懂的专业术语,而是力求用清晰、准确的语言来阐述复杂的概念。这对于我这样非专业出身的读者来说,无疑是一大福音。我能够相对轻松地理解作者的论证过程,并跟随他的思路去思考。书中穿插的案例分析也极具说服力,它们将抽象的理论具象化,让我能够更直观地体会到公共政策是如何在现实世界中发挥作用的。

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这本书的结构安排也十分合理,每一章节都像是一个独立的模块,但又相互关联,共同构建了一个完整的知识体系。我喜欢这种循序渐进的学习方式,我可以根据自己的兴趣和时间安排,选择性地深入阅读某些章节,而无需担心打乱整体的学习逻辑。同时,书末的参考文献和推荐阅读列表,也为我提供了进一步探索的线索,让我知道在掌握了基础知识之后,还可以去哪里找到更深入的研究。

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我发现书中对于不同国家和地区的政策案例的选取非常具有代表性。通过对比不同政治体制、经济发展水平和文化背景下政策的异同,我能够更深刻地理解公共政策的普适性和特殊性。例如,书中对一些发达国家在环境保护政策上的经验分享,以及一些发展中国家在教育改革上的挑战,都为我提供了丰富的思考素材。这些案例的深入剖析,让我对“因地制宜”的政策制定原则有了更生动的体会。

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在阅读过程中,我开始反思自己作为社会的一份子,如何在公共政策领域发挥作用。这本书不仅教授了分析工具,更传递了一种积极参与公共事务的态度。我认识到,了解政策的制定和运作过程,不仅仅是为了满足个人好奇心,更是为了能够更有效地参与到公共生活的讨论中,为社会的进步贡献自己的力量。这本书就像一盏明灯,照亮了我对公共政策领域探索的道路。

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清华-公共政策分析

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