Agendas, Alternatives, and Public Policies

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出版者:Longman
作者:John W. Kingdon
出品人:
页数:280
译者:
出版时间:2002-8-31
价格:USD 66.60
装帧:Paperback
isbn号码:9780321121851
丛书系列:
图书标签:
  • 公共政策
  • 政治学
  • 社科
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具体描述

《议程、选择与公共政策》的详细简介(不包含原书内容): 《议程、选择与公共政策》 是一部深度剖析政府决策过程的著作,它聚焦于理解和解释为什么某些问题能够进入公共政策的议程,而另一些则被忽视;为什么在面对同一系列问题时,不同的政策选项会被提出和选择;以及最终这些政策选择是如何形成的。本书的独特之处在于,它不将政策制定视为一个线性的、理性化的过程,而是将其描绘成一个充满复杂互动、偶然性事件和不同行动者利益博弈的动态系统。 本书的核心论点围绕着“流”的概念展开,作者巧妙地将三种看似独立的“流”——问题流(Problem Stream)、政策流(Policy Stream)、政治流(Politics Stream)——叠加在一起,来解释政策议程的形成与转变。 问题流 探讨了社会如何认识并界定“问题”。一个问题之所以能够被视为需要政府介入,并非仅仅因为它客观存在,而是需要被“框定”(framed)并获得公众和政策制定者的关注。本书深入分析了问题被识别、衡量、量化以及将其归因于特定原因的各种机制。这包括了专家分析、媒体报道、公民运动、以及突发性事件(如灾难或危机)对问题意识的唤醒作用。作者强调,问题的“可解决性”和“紧迫性”是推动其进入议程的关键因素,但同时,问题的呈现方式、以及其与现有社会价值体系的契合度也扮演着至关重要的角色。 政策流 则关注于“解决方案”的酝酿和发展。在任何给定的时间点,都存在着一个“政策池”(policy primeval soup),其中包含着各种各样、有时甚至是相互矛盾的解决方案。这些解决方案并非凭空出现,而是由学者、智囊团、行政官员、利益集团等长期研究、提炼和完善的结果。本书详细阐述了这些“政策专家”和“政策企业家”(policy entrepreneurs)如何通过研究、建模、试验以及说服来塑造和推广他们的解决方案。作者特别强调了“机会窗口”(window of opportunity)的重要性,当问题流与政治流恰好匹配时,特定的政策解决方案就有可能被快速接纳并付诸实施。 政治流 则涵盖了塑造政策环境的各种政治力量和动态。这包括了国家领导人的意愿、公众舆论的转向、利益集团的游说、国会或议会内部的权力分配、以及宏观经济和政治气候的变化。本书认为,政治流是决定问题是否能与合适的解决方案“嫁接”并最终成为政策的关键。当政治气候有利时,原本被边缘化的议题或解决方案就可能获得显著的推力。反之,即使存在迫切的问题和成熟的解决方案,但若政治环境不支持,政策的形成也会受阻。 “机会窗口”(The Joining of the Streams)是本书的另一核心概念。作者指出,政策议程的形成并非总是循序渐进,而是常常伴随着“机会窗口”的开启。当问题流、政策流和政治流在某个特定时刻恰好汇聚时,一个“机会窗口”便出现了。在这个窗口期,政策制定者会倾向于寻找与当前问题和政治环境相匹配的“成熟”解决方案,并迅速将其采纳。这些机会窗口可能是短暂的,例如突发性危机事件,也可能是相对较长,例如经济衰退或社会思潮的转变。能够抓住并利用这些窗口的“政策企业家”在推动政策变革中起到了关键作用。 本书通过对大量案例的分析,生动地展示了这三种流的互动如何塑造了不同国家的公共政策。从环境政策的制定,到社会福利改革,再到国际安全战略,本书的理论框架都能够提供深刻的解释。它挑战了简化的政策模型,揭示了政策过程的非线性、不确定性和高度情境化的本质。 总而言之,《议程、选择与公共政策》提供了一个强大且灵活的分析工具,帮助读者理解公共政策是如何在复杂多变的现实环境中被提出、被讨论、被选择,并最终付诸实践的。它不仅是一部关于政策制定的理论著作,更是一本关于理解社会变迁与政府回应之间关系的指南。本书对于政策分析师、政府官员、学者以及任何希望深入了解公共政策运作机制的读者都具有重要的启发意义。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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我对“Public Policies”这个词一直抱有一种敬畏感,总觉得那是国家大事,是专家的事情,普通人很难深入了解。但这本书,它用一种非常接地气的方式,将那些看似遥不可及的政策制定过程,拉到了我面前,让我得以一窥究竟。它并没有使用晦涩难懂的学术术语,而是通过生动的案例和清晰的逻辑,将政策是如何从一个模糊的想法,一步步演变成影响我们生活的具体规定,展现在我眼前。我尤其被它对政策制定过程中“关键时刻”的描述所打动。那些突发的事件,例如一场突如其来的经济危机,或者一次引起广泛关注的社会事件,它们如何突然改变了政策制定的走向,将原本被搁置的议题推到前台,又或者将看似不可动摇的既定方针彻底颠覆。这让我深刻理解到,政策的制定并非是线性前进的,而是在不断的变化和不确定性中摸索前进。它也让我对那些“看似荒谬”的政策有了更多的理解,或许它们并非是决策者的无能,而是在特定的历史节点、在复杂的利益博弈下,所能达到的“最优解”。这本书让我从一个被动接受政策的“公民”,转变成了一个对政策形成过程充满好奇和思考的“观察者”。它鼓励我去追问,去质疑,去理解政策背后的逻辑和动机,而不仅仅是接受其结果。

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说实话,当我在书店看到这本书的名字时,我被“Alternatives”这个词深深吸引了。我总是对事物有多种可能性和不同的发展路径感到好奇,也常常思考“如果当初不是这样,现在会如何?”这本书的名字似乎承诺了会探讨这些“如果”,会展示那些被历史河流遗弃的岔路口,以及那些可能存在的、但未被实现的未来。然而,当我开始阅读,我才发现它所谓的“Alternatives”并非是关于个人生活中的选择,比如晚餐吃什么或者周末去哪里玩。它探讨的是公共政策层面上的“替代性选择”,那些被政策制定者考虑过,但最终被放弃的方案,以及这些被放弃的方案与最终被采纳方案之间的巨大差异。这让我重新认识到,我们今天所处的社会,并非是唯一可能的现实,而是无数可能性中的一种。每当我们看到一项新的公共政策出台,比如环保法规的更新,或者教育体系的改革,我们通常只看到最终被决定的那一条路,而忽略了在此之前,可能存在过许多其他的想法、提议、甚至是截然不同的解决方案。这些被“替代”的选项,它们为何被否定?是出于经济原因,还是政治考量?是技术上的不可行,还是社会接受度的问题?这本书就像一个显微镜,放大了一个政策背后那些被遮蔽的细节,揭示了在决策过程中,信息的不对称、利益的冲突、以及不同认知模式是如何共同作用,最终将众多的“替代方案”排除在主流议程之外。它让我意识到,我们对现状的理解,往往只是冰山露出水面的一角,水面之下,还有更深层次的、更复杂的选择与被选择的动态过程。

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我一直认为,一个社会的进步,很大程度上取决于其能否在面对问题时,有效地制定和执行公共政策。这本书,无疑提供了一个非常独特的视角来理解这一过程。它不仅仅是关于政策的内容,更是关于政策的“生命周期”,从最初的议程设置,到各种替代性方案的出现与被淘汰,再到最终被采纳并付诸实施。我印象最深刻的是,它揭示了政策的“生命力”并非是永恒的,一项曾经被认为是“最佳”的政策,也可能因为环境的变化、新的证据的出现,或者社会价值观的转变,而逐渐失去其效力,甚至被新的政策所取代。它让我开始关注政策的“可持续性”和“适应性”,以及在一个不断变化的社会中,政策如何能够保持其有效性。它也让我反思,为什么有些看似合理的解决方案,却在实际推行过程中屡屡碰壁?是因为方案本身有问题,还是因为推行的时机不对?或者是与当地的社会文化背景不符?这本书让我看到了政策制定中的“艺术”与“科学”并存,既需要理性的分析和数据支撑,也需要对人性、对社会动态的深刻洞察。它让我明白,制定一项成功的公共政策,需要远不止于提出一个好的想法,更需要对整个社会系统进行细致的考量和周密的规划。

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我一直对社会如何运作,以及那些塑造我们生活的无形力量感到好奇。这本书,它就像一把钥匙,打开了我理解公共政策形成机制的大门。它并没有直接告诉我“你应该如何做”,而是通过系统地分析“为什么会这样”,来引导我思考。我被它对“思想市场”的比喻所吸引,各种政策理念和解决方案在这个市场中相互竞争,争夺的是决策者和公众的注意力。而那些能够成功进入并最终被采纳的政策,往往是那些能够巧妙地将自身与当时社会所面临的“紧迫问题”联系起来,并且能够提供一套具有说服力的“替代性选择”的方案。它让我深刻理解到,政策的形成并非是孤立的,而是与社会环境、政治气候、以及各种利益集团的活动紧密相连。这本书让我认识到,要理解一项公共政策,不能只看其最终呈现的面貌,更需要深入到其形成的全过程,去了解那些被提及、被讨论、但最终未被采纳的“替代性选择”,以及它们是如何在这个过程中被“过滤”掉的。

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阅读这本书的过程,就像是参加了一场关于政治科学和公共管理的思想盛宴。它以一种严谨而又引人入胜的方式,阐述了政策制定背后错综复杂的动态过程。我曾经以为,政策的形成是相对线性的,从问题的识别,到方案的提出,再到最终的决策。然而,这本书让我看到了一个完全不同的画面:政策的议程是不断在竞争中形成的,各种不同的议题争夺着公众和决策者的注意力,而那些最终能够脱颖而出的议题,往往是那些能够巧妙地将自身与当前社会紧迫的问题联系起来,并且能够提出具有吸引力的“替代性解决方案”的议题。它让我理解了,为什么有些重要的社会问题,即使存在了很长时间,却迟迟得不到有效的政策回应,而另一些问题,即使相对不那么紧迫,却可能因为某种契机而迅速成为政策制定的焦点。这本书提供了一个分析工具,一个让我能够剖析社会现象背后逻辑的框架。它让我开始审视那些我习以为常的社会规则和制度,思考它们是如何被确立的,以及是否存在其他更为合理的可能性。这本书的价值,在于它不仅仅提供了知识,更重要的是,它改变了我观察和理解世界的方式。

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这本书,它让我重新审视了“可能性”这个词的真正含义,尤其是在公共政策领域。它不是在探讨个人选择的“可能性”,而是在深入分析那些被摆上台面、被评估、最终被选择或被放弃的“政策性可能性”。我被它关于“政策吸引力”的讨论所吸引,一项政策能否被采纳,很大程度上取决于它能否在特定时期,与当时的社会需求、政治氛围以及普遍接受的观念“契合”,并且能够提供一套比其他“替代性选择”更具吸引力的解决方案。它让我明白了,政策的形成并非是一个纯粹理性的过程,而是充满了社会、政治和文化因素的交织。它也让我开始关注那些“被遗漏”的替代方案,思考它们被排除在议程之外的原因,以及如果它们被采纳,我们的社会将会走向何方。这本书提供了一种深刻的洞察,让我能够理解公共政策的形成是一个复杂而动态的社会过程,其中充满了竞争、选择和历史的偶然性。

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这本书的视角是如此独特,它不是从政策的“结果”出发,而是从政策的“起点”——议程设置——开始。它让我明白,真正能够影响社会方向的,是那些能够成功进入公众视野、并在决策者之间引发讨论的议题,而那些未能进入“议程”的,无论多么有价值,都可能永远被埋没。我尤其被它对“政策创业者”的描绘所吸引,那些能够敏锐捕捉社会需求,并将其转化为具有可行性“替代性选择”的个人或群体,他们是推动社会变革的关键力量。它让我认识到,政策的形成,是一个持续的、动态的、充满竞争的过程,各种想法、理念、利益在这里碰撞、融合,最终形成我们所看到的政策。这本书并非提供简单的答案,而是提供了一套分析工具,一套让我能够审视社会现象背后逻辑的框架。它鼓励我去思考,为什么某些问题能够获得政策的关注,而另一些问题却被忽视,以及在这个过程中,“替代性选择”是如何扮演着关键的角色。

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读完这本书,我最大的感受就是,原来我们生活在一个充满“可能性”的世界里,而我们所熟知的“现实”,只是无数个“可能”中被选择出来的一种。它以“议程”和“替代性选择”为核心,揭示了公共政策是如何在不断的权衡、博弈和选择中,一点点塑造我们的社会。我特别喜欢它对“政策窗口”的描述,那个时刻,当社会迫切需要解决方案,同时又存在能够回应这一需求的政策概念时,新的政策就有了诞生的契机。这让我意识到,政策的形成并非是预先设定好的,而是在特定时机下,各种因素偶然汇聚的结果。它也让我反思,我们对某些社会问题的无力感,或许并非是因为没有解决方案,而是因为尚未找到能够进入“政策议程”的有效途径,或者是因为现有的“替代性选择”未能被及时有效地评估和采纳。这本书让我看到了政策制定背后的人类智慧、社会互动以及历史的偶然性,它提供了一个复杂的模型,让我们能够更清晰地理解公共政策是如何在不确定性和竞争中形成的。

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这本书,哦,那可真是让我陷入了沉思,甚至可以说是有点被它的深度所“困扰”。我原本以为这会是一本相对轻松的读物,大概是关于如何制定个人计划,如何管理时间,或者至少是关于如何更好地组织自己的生活。然而,当我翻开第一页,我就意识到我的预设完全错了,而且错得离谱。它开篇就抛出了一个宏大的命题,那种让你瞬间觉得自己身处一个庞大复杂系统的中央,而你原本以为的“议程”只是其中一个微不足道的齿轮。它不是在教你如何写下你的待办事项清单,而是在探讨那些决定了我们社会日程表是如何被构建、如何被推行的深层机制。我花了很长时间才理解,所谓的“议程”在这里并非指个人计划,而是指公共政策的议程,那些塑造我们生活环境、社会规则、甚至我们日常交流方式的决策流程。它深入剖析了政策制定的背后,是无数的参与者、利益集团、意识形态在相互博弈,而每一个看似“合理”的政策,背后都可能隐藏着复杂的历史根源和权力结构。我曾经以为政策制定是理性的、逻辑严谨的过程,但这本书让我看到了其背后的人性、偶然性和非理性因素是如何深刻地影响着最终的结果。它让我开始反思,我所经历的许多社会现象,例如交通拥堵、医疗改革的迟缓、甚至某些文化观念的普及,其背后可能都与这本书所揭示的议程设置和替代性选择的困境息息相关。我甚至开始怀疑,那些我习以为常的生活方式,是不是也是某种“议程”的产物,是被精心设计出来,以达到某种特定目的的。这本书并没有直接给出解决方案,它更多的是提供了一个框架,一个让你能够重新审视和理解这个世界的视角,而这个视角,无疑是颠覆性的,也充满了挑战。

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这本书最令我着迷的地方在于,它并没有简单地将政策制定过程描绘成一个“问题—解决方案”的机械模式。相反,它深入探讨了“议程设置”的重要性,以及在这个过程中,各种“替代性选择”是如何被评估、被筛选、最终被采纳或被遗弃的。我特别欣赏它对“机会窗口”的描述,那些短暂而又关键的时刻,当政治环境、社会需求和政策概念恰好汇聚在一起时,一项新的政策就有可能被成功地推向议程。这让我认识到,政策的成功,不仅仅取决于方案本身的优劣,更取决于其出现的时机以及能否抓住稍纵即逝的机遇。它让我开始思考,为什么有些看起来非常好的政策,却因为时机不对而胎死腹中?又或者,为什么有些看似不那么理想的政策,却能在特定的历史时期被广泛接受?这本书帮助我理解了政策制定的“偶然性”和“历史性”,以及在复杂的社会互动中,决策是如何在不确定性中诞生的。它提供了一种更具动态性和情境性的视角,让我能够更深刻地理解公共政策的形成过程,以及其中蕴含的复杂性和挑战。

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相较之下平易近人脉络清晰模型万金油到令人垂泪

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很无聊的标签一下。。。。。@@现在读的书真是。。。。

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很无聊的标签一下。。。。。@@现在读的书真是。。。。

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再精明的policy也无法做到good for all吧,such is human nature.

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相较之下平易近人脉络清晰模型万金油到令人垂泪

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