《转型:国际创新型城市案例研究》以国家经济发展方式转变为主题，以创新型城市为研究对象。以城市产业结构转型升级为主线，对洛杉矶、休斯敦、波士顿、美国硅谷、匹兹堡、哥本哈根、伦敦、伯明翰、哈德斯菲尔德、赫尔辛基、柏林、鲁尔区、新加坡、筑波、首尔等国际创新型城市（区）的创新发 展经验进行了系统总结.每个案例着重介绍了区域创新发展的历程和现状，重点突出每个城市（区）促进产业升级与转型所采取的政策和举措。《转型:国际创新型城市案例研究》既可为相关城市政府部门的决策提供借鉴，也可供高等院校和科研院所的师生和研究人员作为理论研究的参考用书

前言

党的“十七大”报告提出，提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键；《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020) 》也明确提出，要充分结合区域经济和社会发展的特色与优势，统筹规划区域创新体系和创新能力建设，建设各具特色与优势的区域创新体系，这是国家为全面实现发展方式转变所做出的重大战略决策。

城市是区域经济社会发展的中心和引擎，建设创新型城市是国家创新体系建设的重要内容。当前，我国城市正处于发展转型的关键时期，在国际竞争环境变化的新形势下，城市发展迫切需要解决经济发展产业结构失衡、生产方式粗放和自主创新能力不强等问题，建设创新型城市是我国城市发展转型的内在要求，也是探索城市可持续发展道路的积极实践。近年来，国内许多城市都提出建设创新型城市的目标。2010年国家发改委和科技部分别启动了创建创新型城市试点工作，力求围绕充分发挥城市在推进自主创新、加快经济发展方式转变中的核心带动作用，以健全区域创新体系、突出企业主体地位为途径，以建设创新友好环境为手段，最终实现城市产业升级、城市产业结构优化的发展目标。

正是在这样的背景下，清华大学启迪创新研究院组织编写了这本《转型--国际创新型城市案例研究》，从产业创新的视角，通过总结国外部分城市产业转型升级过程中的做法，探讨国外城市如何实现各类创新资源的统筹协调、优化配置和有效互动，如何建立支撑传统产业升级、引领新兴产业发展的竞争格局。成书之际，适逢清华大学建校百年，这一成果也是向清华大学百年华诞的献礼。我相信这些研究成果必将对促进创新城市发展、推进创新型国家建设产生积极的作用。

21世纪的第一个10年已经过去，建设创新型国家的任务紧迫而艰巨。衷心希望我们理论学术界有更多的专家学者积极参与和不断深化对创新体系建设的理论与政策研究，为我国加快创新型城市建设，实现建设创新型国家的目标贡献智慧与力量。

是为序。

2011年6月转型--国际创新型城市案例研究序 国际创新型城市的案例研究，旨在对国际上知名的创新城市进行考察和研究，系统总结这些区域在产业转型升级过程中的成功经验和做法，以期为我国建设创新型国家和创新型城市、走自主创新的道路提供借鉴。

本书所选的城市主要来自国际上公认的19个创新型国家，个别选自发展中国家的典型城市。这些城市作为创新资源密集、创新氛围浓厚、创新文化活跃的“标杆区域”，在实践中积累了宝贵的经验，形成了有效的思路与做法，并取得了显著的创新成果。我国正处于创新型国家建设的重要历史时期，各地城市纷纷提出建设创新型城市的发展目标。在2010年全国科技工作会议上，科技部确定了首批20个国家创新型试点城市（区）。之后，国家发展和改革委员会批准了大连等17个城市开展创建国家创新型城市试点。截至2010年末，我国有近200个城市提出建设创新型城市的发展目标，并出台了详细的发展规划。

本书是创新型城市案例研究的阶段性成果，主要围绕如何借助产业转型升级带动城市创新这一主题，以新加坡、柏林、波士顿、哥本哈根等17个城市为研究对象进行系统考察和梳理。在每个城市案例的研究过程中，我们主要从产业结构转型的角度出发，回顾了该区域创新的发展历程和现状，重点总结了城市产业转型升级背后的政策和举措。

经验给人启示，历史昭示未来，期待着我国城市及区域经济发展能从中汲取智慧，在创新中实现转型升级。以案例丛书的形式研究区域创新的普遍规律是一种新的尝试，难免有诸多不足之处，希望得到广大读者的批评和指正。

编 者