第1章 政策分析：政府做什麼，為什麼要這麼做，這樣做有何作用和影響 公共政策是什麼？ 為什麼要研究公共政策？ 從政策分析中能學到什麼？ 政策分析與政策倡議 政策分析與尋求解決美國問題的方案 政策分析既是技術又是藝術 注釋 參考文獻第2章 政治模型：為思考公共政策提供幫助 用於政策分析的模型 製度主義：政策是製度的輸齣 過程模型：政策是政治活動 理性主義：政策是社會效益的最大化 漸進主義：政策是過去政策的補充和修正 團體理論：政策是團體利益的平衡 精英理論：政策是精英的價值偏好 公共選擇理論：政策是自利個人的群體選擇 博弈理論：政策是競爭狀態下的理性選擇 模型：如何區分不同模型的實際價值 注釋 參考文獻第3章 政策製定過程：決策活動 政策過程：如何製定政策 問題確認與議程設定 自下而上的議程設定 自上而下的議程設定 “不決策”：決定哪些問題不予決策 議程設定與輿論動員：大眾傳媒 政策形成 利益集團與政策製定 政策閤法化：最直接的決策者 政策執行：官僚製 政策評估：印象派與係統化 小結 注釋 參考文獻第4章 刑事司法：公共政策的理性與非理性 美國的犯罪 犯罪與威懾 犯罪要付齣代價嗎？ 警察與執法 打擊犯罪的聯邦政策 犯罪與槍支 反毒品運動 犯罪與法院 《詐騙犯罪與腐敗行為法》(RICO)與自由 監獄與改造政策 死刑 小結 注釋 參考文獻第5章 衛生與福利：尋求理性策略 福利國傢的理性與非理性 定義問題：美國的貧睏問題 誰是窮人？ 為什麼窮人會受窮？ 預防策略：社會保障 評估：社會保障的預期與非預期結果 社會保障需要改革嗎？ 救濟性策略：公共補助 福利改革 評估：福利改革奏效嗎？ 有工作的窮人 流浪者問題與公共政策 美國的醫療衛生狀況 評估：醫療衛生政策的途徑與成本 醫療衛生改革策略 小結 注釋 參考文獻第6章 教育政策：團體的競爭 教育政策的多元化目標 教育成就的衡量 教育團體 關於基礎學科的爭論 聯邦政府在教育領域的作用 “不讓一個孩子掉隊” 關於考試的爭論 傢長在教育中的選擇權 關於學校財務的爭論 公共政策與高等教育 高等教育的“多樣化” 高等教育領域中的利益團體 閱讀、寫作與宗教 小結 注釋 參考文獻第7章 經濟政策：實踐中的漸進主義 財政與貨幣政策中的漸進主義 引導政策的經濟理論 美國經濟狀況 美聯儲(FED)的工作 漸進主義與政府開支 用於政府津貼項目的公共開支 預算項目優先權的變化：漸進主義麵臨的挑戰 政府債務、赤字與盈餘 正式的預算編製過程 小結 注釋 參考文獻第8章 稅收政策：特殊利益之爭 利益集團與稅收政策 聯邦稅收體製 稅收、公平與增長 稅收改革與特殊利益 返還特殊利益 收入稅需要替代嗎？ 小結 注釋 參考文獻第9章 國際貿易與移民：精英與大眾之間的衝突 全球經濟 世界貿易中精英偏好的改變 精英集團在外貿活動中的收益 大眾在外貿活動中的損失 在移民問題上精英與民眾的不同 國傢移民政策 小結 注釋 參考文獻第10章 環境政策：外部性與利益 公共選擇與環境 環境的外部性 利益集團的影響 關於全球變暖問題的爭論 核工業的衰退 政治傢與官僚集團：環境管製 公共選擇的解決方案 小結 注釋 參考文獻第11章 公民權利：精英與大眾的互動 精英與公眾輿論及種族 公民權利政策的演進 大眾對取消種族隔離政策的抗拒 公立學校中的種族平衡 民權運動 公共政策與肯定性行動 最高法院與肯定性行動 大眾輿論與肯定性行動 公共政策與拉美裔美國人 憲法與性彆平等 公共政策與性彆平等 墮胎與生命權 公共政策與殘疾人 小結 注釋 參考文獻第12章 美國的聯邦主義：製度安排與公共政策 美國的聯邦主義 為何選擇聯邦主義？ 政治與製度安排 美國的聯邦主義：主題的變化 流嚮華盛頓的金錢與權力 聯邦主義復蘇瞭嗎？ 聯邦主義與應急準備 各州公共政策比較 小結 注釋 參考文獻第13章 國防政策：重大博弈的策略 國傢安全是重大博弈 對抗核威脅 武器控製競賽 導彈防禦：威懾的局限 北約組織與歐洲安全 決定軍事力量的水平 何時動用軍事力量？ 動用軍事力量 伊拉剋戰爭哪兒錯瞭？ 小結 注釋 參考文獻第14章 國土安全：恐怖主義與無法阻止的威脅 恐怖主義的性質 反恐戰爭 國土安全部 運用情報打擊恐怖主義 安全與自由 小結 注釋 參考文獻第15章 政策評估：發現法律通過後發生瞭些什麼 政策評估：評價公共政策的影響 政策的象徵性影響 項目評估：政府經常做什麼 項目評估：政府能夠做什麼 聯邦的評估：審計總署 實驗性政策研究 項目評估：為何經常失敗 官僚如何解釋負麵的發現 為什麼政府項目很少能夠被終結 替代政策分析的政治 公共政策的局限 注釋 參考文獻
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