揭开行政之恶

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出版者:中央编译出版社
作者:(美)艾赅博(Guy B.Adams)
出品人:
页数:232
译者:白锐
出版时间:2009-11
价格:35.00元
装帧:
isbn号码:9787802119369
丛书系列:
图书标签:
  • 政治学
  • 公共行政
  • 政治
  • 社会学
  • 公共管理
  • 社会心理学
  • 美国
  • 艾赅博
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  • 行政改革
  • 透明度
  • 公民权利
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具体描述

《揭开行政之恶》内容简介:在《揭开行政之恶》一书中,艾赅博与百里枫论述道,正如去人性化行为与种族灭绝行为中所显示的,行政之恶的趋势已经深入到公共行政的身份认同当中。行政之恶的普遍特征是,从事普通职业的人们被卷入邪恶的行径,而本身并不自知其过错。在道德错位的情形下,人们甚至可能将自己的邪恶行为视为好事。

在一个流行“抨击官僚”的时代,《揭开行政之恶》企图为一种更符合伦理标准的、也更为民主的公共生活奠定一个基础,这样的公共生活意识到邪恶有可能发生,从而努力避免自己不自觉地走上这样一条道路:路的尽头就是国家支持下的去人性化行为及毁灭行为。

与初版相比,《揭开行政之恶》新版增加了新鲜的视角与材料。初版(1998)曾作为最杰出公共行政著作获颁美国公共行政科学院著名的年度奖“布朗洛奖”,美国管理科学院中有两个学部(公共与非营利部及管理社会问题部)也颁给《揭开行政之恶》“年度最佳著作”奖。

《静水流深:中国古代哲学中的“无为”思想》 本书是对中国古代哲学中“无为”思想的一次深入探寻与梳理。它并非仅仅是关于“不作为”的简单解读,而是旨在揭示“无为”背后所蕴含的深刻智慧与人生哲学。从老子的《道德经》到庄子的《逍遥游》,从儒家对“君子不器”的阐释到佛家“空性”的观念,本书将层层剥茧,勾勒出“无为”在中国思想史中多元而又一脉相承的面貌。 第一章:溯源“无为”——老子的道法自然 本章将从“无为”思想的源头——老子及其《道德经》出发。我们将详细解读“无为而无不为”的辩证统一,分析“无为”并非消极避世,而是顺应自然规律、减少人为干预的积极人生姿态。我们将探讨“无为”在治理国家、修养身心方面的具体体现,例如“治大国若烹小鲜”、“上善若水”等经典论述,阐明“无为”是如何通过“不争”、“不扰”、“不强求”来实现更高效、更和谐的社会秩序和个人境界。本章还会涉及“无为”与“有为”的辨析,强调“无为”是智慧的“有为”,而非无所事事。 第二章:精神的解放——庄子的逍遥与忘 本章将聚焦庄子及其思想,深入探讨“无为”在精神自由层面的意义。我们将解析庄子笔下“乘天地之正,而御六气之辩,以游无穷”的逍遥境界,以及“天地与我并生,万物与我为一”的宇宙观。重点关注“忘”在庄子哲学中的作用,包括“坐忘”、“心斋”,以及如何通过“忘”来实现物我两忘、精神超越,摆脱世俗功利的束缚。我们将分析庄子如何以其汪洋恣肆的文笔,通过寓言故事和奇幻想象,生动地展现“无为”所带来的生命解放和精神自由。 第三章:内圣的方寸——儒家“无为”的实践 尽管“无为”常被视为道家思想的独特标签,本章将审视“无为”思想在儒家经典中的另类表达和实践。我们将探讨孔子“克己复礼为仁”的内省功夫,以及“君子不器”所蕴含的超越具体技艺、追求普遍德性的“无为”精神。我们将分析孟子“仁义而已矣”的政治理想,以及“民之所同然”的政治合法性,这些都体现了一种顺应民心、减少强制的“无为”治理思路。此外,我们将考察“君子求诸己,小人求诸人”的修养方法,指出儒家“无为”在于内心的涵养与德行的自觉,而非外在的强迫。 第四章:禅意的人生——佛家“空性”与“无相”的智慧 本章将进一步拓展“无为”思想的边界,将其与佛教的“空性”和“无相”观念相联系。我们将解析佛教“一切皆空”的缘起性空思想,以及“无我”、“无常”的认知,指出这些观念如何导向一种超越执着、放下我见的“无为”状态。我们将探讨“应无所住而生其心”的禅宗公案,以及“无相布施”的实践,阐明“无为”如何在行动中体现为不执着于行为的相状,不计较行为的结果,以一种自然而然的方式去利他。本章旨在揭示佛教“无为”如何与中国本土的“无为”思想在精神内核上产生共鸣。 第五章:“无为”的现代回响——超越与平衡 在当今社会,物质主义与快节奏生活带来了前所未有的压力。“无为”思想在此时此刻,是否仍具有其独特的价值?本章将探讨“无为”思想在现代社会中的现代意义。我们将分析“无为”如何帮助我们应对职业倦怠、缓解焦虑,如何在人际关系中实现真正的和谐。我们将讨论如何在科技发展日新月异的时代,保持一种“无为”的审慎态度,避免过度开发和破坏。同时,本章也将辩证地看待“无为”与现代社会对效率、创新等“有为”追求之间的关系,探讨如何在两者之间找到恰当的平衡点。本书希望通过对“无为”思想的全面考察,为现代人提供一种超越浮躁、回归内心、实现生命智慧的独特视角。

作者简介

艾赅博(Guy B.Adams),密苏里大学(哥伦比亚)杜鲁门公共事务学院教授、副院长,《美国公共行政评论》主编。他于1977年在华盛顿特区的乔治·华盛顿大学获得公共行政学博士学位。他的研究兴趣集中在公共行政历史与理论、公务伦理以及组织研究,目前已出版学术成果50多种,包括专著、篇章以及发表在全美顶尖的公共行政学杂志的学术论文。

百里枫(Darlny L.Balfour),大谷州立大学(位于密歇根州大激流市)公共与非营利行政学院教授、院长。他于1990年在佛罗里达州立大学获得哲学博士学位。1994年到2000年,任《公共事务教育杂志》的执行主编。他的研究与教学兴趣是组织理论与行为领域、社会政策、公务伦理以及纳粹大屠杀,已经出版学术成果20多种,包括专著、篇章以及发表在公共行政杂志的学术论文。

目录信息

中文版序致谢 绪论与概述 全书格局第一章 邪恶与行政之恶的动力 现代性、技术理性以及行政之恶 当今时代的邪恶 肮脏的手 僭慢 行政之恶是公恶还是私恶? 行政之恶与公共事务 理解邪恶 行政之恶的根源:心理学的视角 视角与距离 语言与去人性化 当然之因素 邪恶的社会建构 个人、组织与社会 第二章 服从、技术理性与行政之恶 邪恶与组织 服从的社会建构:斯坦福监狱实验 现代性与技术理性主导 技术理性与现代专业主义的演进 技术理性专业主义的道德虚空 技术理性文化中的服从 无法发现行政之恶 第三章 揭开行政之恶——大屠杀与公共服务 纳粹大屠杀与行政之恶 对纳粹大屠杀与公共服务相关作用的历史解读 将邪恶合法化:德国公务员队伍与第三帝国 实施邪恶:德国公务员队伍与纳粹大屠杀 阿道夫·艾希曼与行政之恶的平常性 撒旦式伟大? 谁能高枕无忧? 第四章 面具掩盖下的行政之恶——从米特堡-多拉与皮尼孟德到马歇尔 航天中心 米特堡-多拉 开端 米特威克工厂 灾难性的结局 皮尼孟德 阴云行动与别针行动 战后的混乱 去纳粹化 冯·布劳恩团队 亨茨维尔、红石以及马歇尔航天中心 土星与“阿波罗” 行政之恶 第五章 组织动力与行政之恶——马歇尔航天中心、NASA以及“挑战者”号与“哥伦比亚”号航天飞机 组织动力与通往行政之恶的路径 马歇尔航天中心、“挑战者”号与通往行政之恶的路径 一个有缺陷的设计 NASA的组织历史 阿波罗计划的问题 阿波罗与航天飞机之间的重大差异 “挑战者”号灾难 非同寻常的发射 马歇尔航天中心 马歇尔中心毁灭性组织文化的演进 “哥伦比亚”号航天飞机灾难 通往行政之恶的路径 第六章 公共政策与行政之恶 公共政策与问题解决 公共政策中问题解决方法的批评 多余人口与公共政策隐喻 社会政策与违禁药品收策 移民政策 阴云行动与别针行动 “所有具有日本血统的人”的遣散与安置 “无头政策 战时军方的王牌 政策实施 结局 多余人口、道德错位以及行政之恶 第七章 正视行政之恶——寻求公共伦理的基础 必要而非充足条件:公共服务伦理中的技术一理性方法 行政之恶的挑战 全球化、品质的腐蚀与多余人口 重建公共伦理的前景 自由式民主 残忍为首恶 协商民主 残忍、协商与行政之恶 参考文献索引
· · · · · · (收起)

读后感

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专题撰文 白锐(暨南大学公共管理系副教授) 穿上制服,他们就会变得邪恶 刚刚过去的2009年,“唐福珍”是一个让人无法直视的名字。我常常思考这样一个问题,为什么看上去普普通通的人们,只要穿上某种制服,就会在特定的社会组织(无论是公共组织还是私人组织)下,做出...  

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专题撰文 白锐(暨南大学公共管理系副教授) 穿上制服,他们就会变得邪恶 刚刚过去的2009年,“唐福珍”是一个让人无法直视的名字。我常常思考这样一个问题,为什么看上去普普通通的人们,只要穿上某种制服,就会在特定的社会组织(无论是公共组织还是私人组织)下,做出...  

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从他人反观自己,从历史反思现实,从人性反思组织,如果在读这本书时要获得什么深刻的体验,这三条维度即是标尺。

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专题撰文 白锐(暨南大学公共管理系副教授) 穿上制服,他们就会变得邪恶 刚刚过去的2009年,“唐福珍”是一个让人无法直视的名字。我常常思考这样一个问题,为什么看上去普普通通的人们,只要穿上某种制服,就会在特定的社会组织(无论是公共组织还是私人组织)下,做出...  

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从他人反观自己,从历史反思现实,从人性反思组织,如果在读这本书时要获得什么深刻的体验,这三条维度即是标尺。

用户评价

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《揭开行政之恶》这本书,绝对是我近期阅读中,最具颠覆性和启迪性的一本。它以一种毫不畏惧的姿态,揭示了行政权力在运作过程中,可能出现的种种“异化”和“扭曲”。书中对“效率陷阱”的分析,让我眼前一亮。作者并没有简单地将效率低下归咎于人的懒惰,而是深入探讨了在某些行政环境下,过度追求形式上的效率,反而会扼杀创造力,导致资源的浪费,甚至产生新的“恶”。这种对效率的辩证看待,让我对如何衡量一个行政体系的优劣有了更深刻的理解。它不是盲目追求速度,而是追求真正符合公共利益的有效性。书中也对“寻租行为”的根源进行了深入的剖析,它不是简单地谴责,而是从制度设计和权力结构的角度,去分析这种行为何以会产生,以及如何去防范。这种理性、深刻的分析,让读者不仅认识到问题的存在,更能理解其产生的原因,从而为解决问题提供思路。这本书是值得每一个关心社会发展的人去阅读的。

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在阅读《揭开行政之恶》的过程中,我时常会停下来,陷入沉思。这本书的强大之处,在于它能够将那些抽象的、难以言喻的“行政之恶”,通过一系列的案例和分析,变得具体而可感。它没有泛泛而谈,而是深入到行政运作的每一个细微之处,去挖掘那些可能被忽视的“问题”。例如,书中对于“规则的僵化”以及“僵化规则的滥用”的论述,就让我印象深刻。我曾经以为,规则就是为了保障公平和秩序,但这本书却让我看到,当规则本身变得脱离实际,或者被有心人用来达到不正当的目的时,它反而会成为一种“恶”。这种视角,让我开始审视生活中遇到的许多“为什么事情总是这么麻烦”的时刻,或许,那背后就隐藏着不当的规则,或者规则的僵化。这本书并非是要鼓吹混乱,而是希望我们能够认识到,一个真正有效的行政体系,应该是在保障基本原则的前提下,保持一定的灵活性和适应性,而不是一味地僵守教条。它提供的,是一种更深层次的思考,一种关于如何让行政权力更好地服务于社会、服务于人民的思考。

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这本书给我带来的,是一种前所未有的认知冲击。我一直以为,行政体系的运作,应该是严谨、公正、高效的,但《揭开行政之恶》却如同一面棱镜,将行政体系中那些隐藏的、不那么光彩的一面,折射得淋漓尽致。它让我看到了,在那些看似完美的制度背后,潜藏着多少人性的弱点和机制的漏洞。我印象最深刻的是书中关于“非正式规则”的论述,它揭示了在正式规则之外,存在的那些不成文的潜规则,如何影响着行政决策和资源分配,以及如何滋生出不公平。这种对“潜规则”的揭示,让我对许多看似“理所当然”的现象有了新的认识。它不是要推翻一切,而是要让我们警惕,警惕那些在暗中滋长的“恶”。这本书的价值在于,它提供了一种审视行政体系的全新视角,一种从“内部”去理解其运作逻辑的视角。它让我明白,要实现真正的公平与公正,仅仅依靠表面的制度是不够的,还需要对权力运作的深层机制有深刻的理解和警惕。

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读完《揭开行政之恶》,我感觉自己像是经历了一次彻底的思想洗礼。这本书的独到之处,在于它没有停留在表面现象的批判,而是深入到行政运作的“肌理”之中,去探寻那些“恶”的根源。我尤其被书中对“权力寻租”的细致描绘所震撼。作者通过大量的案例和翔实的分析,揭示了在权力与利益的交织点上,各种“寻租”行为是如何产生的,以及它们对社会公平和资源分配造成的恶劣影响。这种分析,不是简单的道德谴责,而是对权力运作机制的深刻洞察。它让我明白,很多时候,“恶”的产生,并非源于个体的道德败坏,而是制度性漏洞的产物。书中也探讨了“行政审批的困境”,即在追求规范和便捷之间,如何找到一个平衡点,避免审批流程成为阻碍发展的“绊脚石”。这种对复杂问题的辩证分析,让读者能够更全面地认识到行政运作的挑战。这本书提供了一种更宏观、更深入的视角,让我们能够跳出单一的事件,去审视整个行政体系的运作逻辑。

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读罢《揭开行政之恶》,我脑海中充斥着一种复杂的情绪,既有被深刻启发的喜悦,也有对现实的反思与忧虑。这本书的价值,不在于它提供了多少“解药”,而在于它提供了一面镜子,让我们能够清晰地照见行政体系中可能存在的种种弊端。它让我明白,所谓的“行政之恶”,并非是某个特定个人或部门的恶行,而更多时候是制度性、系统性的体现。那些看似合理的规定,在特定的情境下,可能就会扭曲成为阻碍发展、扼杀创新的枷锁。书中关于“寻租”的论述,就让我感触颇深,它揭示了在权力与利益的交织点上,如何滋生出不公平的竞争,如何让普通民众在规则之外承受不应有的代价。这种分析,不是简单的道德谴责,而是对权力运作机制的深刻洞察。我发现,这本书就像一个冷静的观察者,它不带情绪地陈述事实,用逻辑和证据说话,将那些模糊的、难以捉摸的“恶”清晰地呈现在读者面前。这种清晰的呈现,反而比那些激昂的口号更能触动人心,因为它让我们看到了问题的症结所在,也让我们开始思考,在这个日益复杂的社会中,如何才能构建一个更加公正、高效、透明的行政体系。

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我一直认为,一个健康的社会,离不开一个高效且负责任的行政体系。但现实往往并不尽如人意,《揭开行政之恶》这本书,恰恰触及了我内心深处对于行政体系运作的疑虑。它并非是那种为了批判而批判的书籍,而是以一种相当冷静、理性的姿态,深入剖析了行政权力在实际运作过程中可能出现的种种“偏离”和“扭曲”。我尤其欣赏书中关于“信息不对称”以及由此衍生的“信息壁垒”的讨论。作者通过生动的案例,揭示了当信息被少数人垄断,或者被刻意隐藏时,会给普通民众带来怎样的困境,又会为不当权力寻租提供怎样的温床。这让我深刻地意识到,透明度对于一个健康的行政体系是多么的关键。书中对于“官僚主义”的探讨,也并非是简单的道德批判,而是从制度设计和人性层面,深入分析了官僚主义如何产生的根源,以及它对效率和社会公平的侵蚀。这种由浅入深,由表及里的分析,让我对“行政之恶”有了更全面、更深刻的认识。它不是一个单一的、孤立的问题,而是由多种因素相互交织、共同作用的结果。

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不得不说,这本书的视角是极其罕见的。我们通常接触到的关于政府、关于行政的书籍,大多是赞颂其功绩、解读其政策,或者是在宏观层面探讨其发展方向。然而,《揭开行政之恶》却反其道而行之,它聚焦于行政体系中那些不那么美好、甚至令人不适的一面。这种“反常”的处理方式,反而让我感到眼前一亮。作者并非以一种煽动性的姿态去指责,而是以一种近乎学者的严谨,耐心地梳理和剖析。那些看似微不足道的细节,在作者的笔下,却能折射出深刻的问题。我印象尤其深刻的是关于“程序正义”的讨论,书中揭示了当程序本身变得僵化、脱离实际,甚至被滥用时,它会成为阻碍效率、滋生不公的温床。这种对细枝末节的关注,让我意识到,很多时候,“恶”就隐藏在那些我们习以为常的流程和规定之中。它不是一个庞大的、邪恶的实体,而可能是一系列微小的、不当的操作所累积的结果。这本书也让我开始重新审视自己与行政部门打交道的经历,那些曾经让我觉得“就这样吧”的事情,现在回想起来,也许都隐藏着值得深挖的“行政之恶”。这种从微观入手,层层递进的分析方法,比那些空泛的批判更有说服力,也更能引起读者的共鸣。

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我一直对权力运作的机制充满好奇,而《揭开行政之恶》这本书,无疑满足了我这种探求的欲望。它以一种极为审慎的态度,揭示了行政权力在不同层面可能出现的“异化”现象。我特别喜欢书中对“目标错位”的分析,即行政部门在追求自身利益或特定指标的过程中,可能偏离了最初服务于公共利益的宗旨。这种“目标错位”的讨论,让我深刻理解了为什么有些时候,明明是出于好意的政策,最终却带来了意想不到的负面效果。它不是某个人的恶意为之,而是系统性思维偏差的体现。书中也涉及到了“责任的模糊化”,即在复杂的行政层级中,责任如何被层层转移,最终导致无人真正承担责任的现象。这种分析,让我对那些“踢皮球”式的行政效率低下有了更深刻的理解。这本书没有提供简单的答案,而是鼓励读者去思考,去辨析,去审视那些我们习以为常的行政现象背后,可能隐藏的深层原因。它是一本引人深思的书,它让我开始更主动地去观察和理解行政体系的运作。

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这本书的光辉,如同拨开迷雾的晨曦,直击我心中那片一直以来模糊却又隐隐不安的领域。我一直觉得,在那些看似井然有序、规则严明的行政体系背后,潜藏着一些难以言说的东西,一种能量的错位,一种权力的扭曲,一种本应服务于大众的机制,却在不经意间滋生出令人窒息的“恶”。《揭开行政之恶》这本书,就是那把精准的手术刀,毫不留情地切开了这层伪装,将那些隐藏在光鲜外表下的阴影,赤裸裸地呈现在我眼前。它不是简单的抱怨或控诉,而是基于深刻的洞察和严谨的分析,层层剥茧,将那些抽象的“行政之恶”具象化,让我看到了它们是如何通过制度的设计、执行的偏差、人性的弱点等多种途径,悄无声息地侵蚀着公平、效率乃至道德的根基。我常常在阅读过程中,脑海中浮现出自己曾经经历过的、或听闻过的种种行政乱象,那些曾经让我感到无助、愤怒、困惑的时刻,在这本书里找到了深刻的解释和根源。它让我明白,这些并非偶然,而是系统性问题的体现,是值得我们深入反思和警惕的。它不是要推翻一切,而是要唤醒沉睡的认知,让我们能够以更清醒的头脑去审视我们身处的行政环境,去识别那些“恶”的蛛丝马迹,并思考如何去修正和完善。这本书带来的不仅仅是知识,更是一种力量,一种让个体在面对庞大行政机器时,不再感到渺小和无能为力的力量。

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读完《揭开行政之恶》,我有一种豁然开朗的感觉,同时也伴随着一种对现实的深刻反思。《揭开行政之恶》之所以如此引人入胜,很大程度上在于它精准地捕捉到了许多我们日常生活中可能经历,但却难以清晰表达的行政“不适感”。它并非空洞的理论堆砌,而是用一种非常接地气的方式,将那些抽象的“行政之恶”具象化。比如,书中对于“自由裁量权的滥用”的讨论,就让我联想到许多因为“说了不算”或者“说了等于没说”而产生的无奈。作者深入分析了自由裁量权在何种情况下会成为一种“恶”,以及如何去防范这种滥用。这种对具体操作层面的细致剖析,让我对行政的运作有了更细致的理解。这本书也让我意识到,我们不能简单地将问题归咎于某个“坏人”,而是要从制度、流程、人性等多个维度去审视。它提供了一种更具建设性的视角,让我们在认识到问题的存在的同时,也能开始思考如何去改进。它是一本能够引发广泛共鸣的书,因为它触及了我们与行政体系打交道的每一个细微之处。

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写的挺好的。。看完第五章了。。||还算挺认真的看完了。。“历史意识的缺席就是对行政之恶的公开邀请。”这是全书最打动我的一句话。

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行政人员在职业操守规范下无力抗拒上层政策要求的所谓修正居然是协商民主一类。

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:B82-051/4474

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是科学还是不是科学?是科学还是不科学?

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道德错位

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