最新基层城管工作必备手册

最新基层城管工作必备手册 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:中国大地出版社
作者:池启演 主编
出品人:
页数:1018
译者:
出版时间:2008-5
价格:298.00元
装帧:精装
isbn号码:9787802460959
丛书系列:
图书标签:
  • 估计以后用得着
  • 武功秘笈
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具体描述

本书主要介绍了城市管理的相关概念、社区的建设与管理、城市管理与建设实务,

以及城管执法的相关理论与实务知识,并收录了相关法律法规。

《城市治理新视野》 一本探索城市发展脉络与治理革新实践的深度读本 在快速变化的时代浪潮中,城市作为人类文明的载体,其复杂性与日俱增。从人口流动到环境保护,从基础设施建设到社区文化营造,城市运行的每一个环节都牵动着居民的生活福祉与社会的长远发展。然而,面对层出不穷的新挑战与新需求,传统的治理模式与理念往往显得力不从心。本书《城市治理新视野》正是基于这样的时代背景,旨在为所有关心城市发展、致力于城市治理的读者,提供一套宏观的视角、深刻的洞察与前沿的实践指引。 本书并非一本操作性的技能手册,也不侧重于某一具体领域如交通管理、市容市貌的细枝末节。相反,它聚焦于城市治理的“道”与“术”,即在更广阔的宏观层面,探讨城市发展的内在逻辑、治理体系的演进趋势以及面向未来的创新路径。我们深入剖析了驱动城市发展的核心要素,从经济结构转型、科技赋能城市、生态文明建设到社会参与的多元化,力求勾勒出一幅清晰的城市发展全景图。 第一部分:城市发展的驱动力与内在逻辑 城市并非孤立的存在,其发展是多种力量相互交织、共同作用的结果。在本书的第一部分,我们将带领读者拨开纷繁现象,直抵城市发展的核心驱动力。 经济引擎的重塑与升级: 我们将系统分析不同类型城市的经济发展模式,探讨如何从资源依赖型向创新驱动型转变,以及在数字经济时代,如何构建更具韧性与活力的现代产业体系。这包括对新兴产业的培育、传统产业的数字化改造、以及区域经济一体化带来的机遇与挑战。我们还将深入研究如何通过优化营商环境,吸引高端人才和优质资本,从而为城市经济的可持续增长注入不竭动力。 科技赋能城市:智慧与未来的交响: 科技革命正以前所未有的速度改变着城市的面貌。本书将重点探讨人工智能、大数据、物联网、5G等前沿技术在城市治理中的应用潜力与实际案例。这并非仅仅是关于“智慧城市”的宣传,而是对其背后逻辑、技术路径、数据安全、伦理规范以及普惠性发展的深入审视。我们将分析如何利用科技提升城市运行效率、优化公共服务、加强风险防控,并警示技术发展可能带来的数字鸿沟与社会不公问题。 绿色发展理念的落地:生态文明与城市可持续性: 气候变化、环境污染、资源枯竭等挑战,迫使我们重新审视城市发展与自然的关系。本书将深入阐述绿色发展理念在城市规划、建设与管理中的重要性。我们不仅会介绍最新的环保技术与政策,更会探讨如何通过构建绿色交通体系、推广清洁能源、发展循环经济、保护城市生态空间等方式,实现城市经济增长与生态环境保护的双赢。这包括对海绵城市、低碳社区、韧性城市等理念的详细解读与实践探索。 以人为本的社区营造:社会资本与人文关怀: 城市最终是为“人”服务的。本书将强调城市治理中人文关怀与社区力量的重要性。我们将探讨如何通过鼓励社会组织参与、激活社区居民的自治能力、构建多元化的公共空间、以及传承和发展城市文化,来提升居民的幸福感与归属感。这包括对社区治理模式的创新、社会矛盾的化解机制、以及文化遗产保护与活化等议题的深入探讨。 第二部分:城市治理体系的革新与挑战 面对日趋复杂的城市运行,传统的治理体系需要不断革新以适应新的需求。本书的第二部分将聚焦于城市治理体系的演进、面临的挑战以及未来的发展方向。 治理模式的演变:从“管理”到“服务”与“协同”: 我们将梳理城市治理模式的历史演变,分析从传统的指令性管理向现代服务型治理、再到协同治理的转型过程。这包括对政府职能的重塑、市场机制的作用、以及社会力量参与的边界与方式的探讨。我们还将深入研究如何构建高效、廉洁、透明的政府服务体系,如何发挥市场在资源配置中的决定性作用,以及如何构建政府、市场、社会多元主体协同共治的良性互动机制。 跨领域协同的艺术:打破部门壁垒,实现系统治理: 城市问题往往是相互关联、相互影响的。本书将重点分析如何打破传统部门壁垒,实现跨领域、跨层级的协同治理。这包括对城市大数据平台的建设、综合执法改革的推进、以及应急管理体系的构建等方面的深入探讨。我们还将研究如何通过建立信息共享机制、统一指挥调度平台、以及跨部门的协作流程,来提升城市应对复杂挑战的能力。 治理的精细化与智能化:数据驱动的决策与执行: 在大数据时代,精细化与智能化成为城市治理的重要方向。本书将探讨如何利用数据分析来洞察城市运行规律,指导政策制定,优化资源配置,并提升治理的精准度与效率。这包括对城市体征监测、风险预警系统、智能交通管理、以及智慧安防等方面的具体案例分析。同时,我们也将关注数据隐私保护、算法偏见等潜在风险。 应对风险与危机的韧性城市构建: 城市是各类风险的集聚地,从自然灾害到公共卫生事件,从经济波动到社会不稳定。本书将探讨如何构建更具韧性的城市,以有效应对和抵御各类风险与危机。这包括对城市基础设施的韧性设计、应急预案的科学制定、社区自救能力的提升、以及城市复原力的增强等方面的研究。我们还将分析如何通过信息公开与透明沟通,提升公众的风险意识与参与度。 公众参与与民主治理:倾听民意,汇聚民智: 现代城市治理的核心在于以人为本,充分尊重和发挥公众的参与权与创造力。本书将深入探讨如何构建更加开放、包容、互动的公众参与机制。这包括对政府信息公开、听证会制度、网络问政平台、以及公民社会组织在城市治理中的作用的分析。我们还将研究如何将公众的意见与建议有效转化为政策,实现民主决策与科学治理的有机统一。 第三部分:面向未来的城市治理新探索 城市的发展永无止境,治理的创新也需要不断突破。本书的第三部分将展望未来,探索更具前瞻性与创新性的城市治理模式。 全球化背景下的城市竞争力与合作: 在全球化的浪潮中,城市不再是孤立的政治经济单元,而是参与全球竞争与合作的重要主体。本书将分析如何在国际竞争中提升城市吸引力,如何构建国际化的营商环境,以及如何通过参与国际合作,共同应对全球性挑战。这包括对国际城市排名的分析、跨国合作模式的研究、以及全球城市网络的构建等。 应对人口结构变化的城市策略: 人口老龄化、少子化、人口流动等趋势,对城市的服务供给、社会保障、空间规划等方面提出了新的挑战。本书将探讨如何通过创新的政策与服务,积极应对人口结构变化带来的影响,构建更具包容性与活力的城市。这包括对老年友好型城市、青年人才引进政策、以及多样化社区融合等方面的探讨。 文化创新与城市品牌塑造: 在同质化竞争日益激烈的今天,独特的城市文化与品牌成为提升城市吸引力的关键。本书将探讨如何挖掘与传承城市历史文化底蕴,如何通过文化创意产业的发展,提升城市的文化软实力,并构建独特的城市品牌形象。这包括对城市IP打造、文化旅游开发、以及城市营销策略等方面的分析。 可持续性与韧性:构建世代共享的城市未来: 归根结底,城市治理的最终目标是实现可持续发展,为子孙后代留下一个更美好的家园。本书将再次强调可持续性与韧性作为城市治理的终极目标。我们将在前文的基础上,提出更具前瞻性的构想,包括循环经济的全面推广、绿色基础设施的深度应用、以及基于自然解决方案的城市规划等。我们希望通过本书,能够激发读者对城市未来发展的深刻思考,并为建设更加宜居、和谐、繁荣的城市贡献智慧与力量。 《城市治理新视野》旨在为城市规划者、政策制定者、研究学者、企业精英以及每一位关心城市命运的公民,提供一个思考城市发展与治理的全新平台。本书以宏观的视角、深刻的分析、丰富的案例,勾勒出城市治理的未来图景,为我们在不断变化的时代浪潮中,找到通往更美好城市未来的路径,提供宝贵的启示与指引。它不是一份操作指南,而是一次思想的远航,一次对城市生命力的深度探索。

作者简介

目录信息

第一篇 城市管理与建设实务
第一章 概述
第一节 城市
第二节 城市发展
第三节 城市管理总论
第四节 城市化育城市管理模式
第五节 城市管理体制
第六节 城市文化
第七节 数字城市
第八节 未来城市形态及其构建
第二章 城市社区的建设与管理
第一节 城市社区管理概论
第二节 我国城市基层管理体制的沿革
第二节 我国城市社区管理的发展趋势
第四节 是自型社区概论
第五节 数字型社区的创建模式
第三章 城市管理与建设实务之一
第一节 城市的规划管理与建设
第二节 城市的环境管理与建设
第三节 城市的基础设施管理与建设
第四节 城市土地的管理与建设
第五节 城市房产的管理与建设
第六节 城市交通管理与建设
第四章 城市管理与建设实务之二
第一节 城市公共安全管理与建设
第二节 城市公共财政管理与建设
第三节 城市社会保障管理与建设
第四节 城市社会事业管理与建设
第五章 网格化城市管理新模式
第一节 网格化城市管理新模式的产生
第二节 网恪城市管理新模式的构成
第三节 网格城市管理新模式的创新价值
第四节 政府对新迷失采取的措施
第二篇 城管执法实务
第六章 城市规划及紫荆管理法律实务
第一节 城市规划法律制度
第二节 规划管理操作法律实务
第三节 城市财政管理法律制度
第四节 城市政府资金来源
第五节 对城市建设投资的建议
第七章 城市环境管理法律事务
第一节 城市自然环境污染的防治
第二节 城市废弃物污染的综合治理
第三节 城市交通的建设与管理的法律责任
第八章 城市公共设施管理法律实务
第一节 城市公共设施建设与管理
第二节 城市建设和管理危机的预防手段
第三节 建立健全城市建设和管理危机的应对机制
第四节 国外城市建设和管理矛盾的解决机制
第九章 城市管理行政、执法实务
第一节 城管值得发的概述
第二节 城管执法制度
第三节 城市建设管理执法实务
第四节 违章建筑的界定与处理
第五节 城市市容管理执法实务
第六节 城市管理的难点之治理一非法小广告
第七节 城管执法的问题及对策研究
第十章 省市管理行政执法法律援助实务
第一节 城市管理行政执法简述
第二节 行政处罚过程中发生的纠纷
第三节 行政强制措施过程中发生的纠纷
第四节 实施行政许可过程中发生的纠纷
第五节 通过行政复议解决与城管之间的行政纠纷
第六节 通过行政诉讼解决与城管之间的行政纠纷
第七节 通过信访解决与城管的行政纠纷
第八节 行政赔偿及合法权利的保护
第三篇 相关法律法规
· · · · · · (收起)

读后感

评分

原价: ¥298.00 页数: 1018 其实298元平均到每页上,也不算贵。。。 考虑到给我城管带来的战斗力,这点小钱完全可以忽略不计~

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用户评价

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这本号称“必备”的基层城管工作指南,我从头到尾翻了个遍,说实话,感受挺复杂的。首先,它在介绍城市管理的基本法律法规框架时,确实下了不少功夫,引用了不少新近修订的条例和地方法规。我特别留意了其中关于市容环境整治和占道经营管理的章节,感觉内容非常详实,几乎涵盖了从取证、告知到处罚、执行的每一个环节。比如,对于如何规范使用执法记录仪、如何处理突发群体事件的初步应对策略,都有相对具体的流程图示,这对于新入行的同事来说,无疑是一份实操性很强的参考。不过,美中不足的是,在处理一些灰色地带的复杂情况时,比如与老旧小区改造中涉及的历史遗留问题、或者跨部门协调的难题时,书本给出的建议往往偏向于书面流程,在人情世故和灵活变通上,明显有所欠缺。实战中,这些“标准流程”往往行不通,真正需要的是经验丰富的“老油条”的智慧,而这本书在这方面提供的“干货”就显得有些单薄了,更多是停留在纸面上对政策的阐述,缺乏那种深入骨髓的、久经沙场的经验传授。我希望看到更多关于如何有效沟通、如何化解矛盾的“情商”指导,而不是仅仅聚焦于“按章办事”。

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这本书的篇幅相当可观,编排上试图做到面面俱到,从行政审批流程到应急预案,几乎无所不包。但这种“大而全”的结构,反而稀释了重点。我注意到,它花了大篇幅去解释《行政处罚法》中的一般性原则,这些内容在任何一本公务员法条汇编里都能找到,而且通常更加权威和最新。对于一名基层城管人员来说,我们更需要的是针对城管领域特有的、经常被忽视的“小”问题,比如如何界定“影响市容”的客观标准,或者在夜间执法时如何有效利用现场证据。这本书在这些极具争议性和操作难度的“灰色地带”的阐述,明显力度不足,给出的解释也比较保守,倾向于推荐“向上级请示”,这在紧急情况下显然是来不及的。如果说这本书有什么亮点,那就是它对当前城市管理中“柔性执法”理念的引入,强调了教育劝导的重要性,但在如何将“柔性”与“刚性”进行有效结合的实践案例上,却显得捉襟见肘,读起来总像是在看一本标准的教科书,缺乏一点“烟火气”。

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从装帧和排版来看,这本书设计得相当正规,用词考究,显示出出版方在内容组织上的投入。然而,当我试图将书中的理论知识转化为实际工作中的沟通话术时,发现它提供的指导性非常有限。在和市民进行解释性沟通时,语气和措辞的选择至关重要,直接影响到市民的配合程度和后续的投诉风险。这本书更多地强调了“告知义务”的履行,比如必须出示证件、必须明确告知处罚依据,这些都是法律要求,但它对于如何用非对抗性的语言来表达这些强制性要求,却没有提供丰富的“情景对话模板”。我对比了以往一些针对窗口服务人员的培训材料,那些材料提供了大量的“标准应答”和“风险规避用语”,而这本“必备手册”在这方面显得过于学术化和书面化。对于基层执法者而言,一句不当的话可能比一次执法失误带来的麻烦更大,这本书在“软技能”上的缺失,让它的“必备”属性大打折扣。

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我抱着极大的期待打开了这本书,尤其关注了关于城市精细化管理和智慧城管应用的那部分。坦白说,我对书中关于物联网、大数据在城市部件管理中的应用介绍感到有些失望。它提到了很多先进的概念,比如智能井盖监测、环境传感器部署,听起来高大上,但对于我们目前这种资源有限、技术基础薄弱的基层单位来说,这些描述更像是未来蓝图,而不是当下就能落地执行的方案。书中对如何申请、如何集成这些高科技系统的具体步骤,描述得过于抽象和宏观,缺乏一个切实可行的、分阶段的实施路线图。比如,如何将现有的传统巡查模式平稳过渡到基于移动应用的数据采集系统,其中的数据标准统一、人员培训等关键节点,这本书只是轻描淡写地带过。感觉作者更像是站在城市规划研究院的高度来撰写,而非真正深入到一线城管队员每天使用的App和移动终端的实际操作层面。对于我们日常工作中更常遇到的,比如如何利用有限的移动终端快速上报问题、如何保证上报数据的准确性,这些细节上的优化和技巧,书里几乎没有涉及。

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我尤其关注了书中关于处理城市“顽疾”——比如早餐摊点、流动摊贩的管理——那几章的内容。我期待看到一些经过时间检验、能够真正起到震慑和规范作用的创新性管理模式。然而,这本书提供的解决方案,很大程度上还是围绕着传统的“驱赶—取缔—暂扣”循环展开。这种方式的弊端大家心知肚明,治标不治本,而且极易引发冲突。书中对如何建立长期、稳定的合作共管机制的探索显得非常不足,比如,书中完全没有提及如何与社区、商户协会、甚至摊贩代表群体进行多方会谈,以建立一个更具包容性的管理框架。它似乎预设了一个管理者与被管理者之间的对立关系,并只提供了自上而下的管控工具。对于那些成功探索出“便民疏导点”的城市管理经验,这本书也只是零星提及,没有深入剖析成功要素和推广难度。对于我们这个地区来说,如何将这些“疏导”的理念转化为具体的、可操作的场地规划和摊位分配细则,这本书完全没有给出任何有价值的思路指导。

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这个我会,打砸抢烧就可以

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这个我会,打砸抢烧就可以

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精英必备,含泪推荐!

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其实真的不贵

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MLGBD,花钱买了一本砖头。没找到啥惊世骇俗的武功秘籍。

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