アカウンタビリティ改革の政治学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:有斐閣

作者:高橋　百合子

出品人:

页数:318

译者:

出版时间:2015-3

价格:0

装帧:

isbn号码:9784641149120

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责任制改革的政治学 本书深入探讨了“责任制改革”这一当代政治与治理领域的核心议题，并从政治学的视角出发，对其复杂的驱动因素、内在机制、实施挑战以及深远影响进行了系统性的分析。我们关注的并非具体的政策措施或技术手段，而是驱动这些改革发生的政治力量、权力结构、利益博弈以及意识形态的演变。 核心议题与理论框架 本书的核心在于揭示责任制改革背后深刻的政治逻辑。我们认为，责任制改革并非仅仅是行政管理或技术层面的优化，而是一个高度政治化的过程。它涉及国家权力与公民权利的再界定，政府与社会之间关系的重塑，以及不同利益群体在公共事务决策和执行过程中权力分配的调整。 为了理解这一复杂现象，本书构建了一个多层次的分析框架，融合了政治学中的关键理论视角： 国家理论： 我们考察不同类型的国家（例如，新公共管理模式下的“最小国家”理念，抑或是强调公共责任的“责任国家”模式）如何在责任制改革中扮演不同角色，以及国家能力、合法性等概念如何影响改革的成败。 利益相关者理论： 深入分析政府内部各部门、政党、公民社会组织、企业、媒体以及普通公民等多元利益主体，如何在责任制改革的倡导、阻挠、塑造和监督过程中发挥作用。我们将重点关注权力不对称、信息不对称以及它们如何影响改革议程的设定和议程的推进。 制度主义理论： 审视现有制度框架（如宪法、法律、政治体制、问责机制）如何成为责任制改革的起点，同时也可能成为其瓶颈。本书将分析制度变迁的路径依赖性，以及如何在既有制度下推进或规避责任制改革。 民主理论： 探索责任制改革与民主治理之间的内在联系。我们关注改革是否能够增强民主的实质性，提升公民的参与感和政治效能感，抑或是可能导致技术官僚主义的膨胀，削弱民主的参与性和代表性。 话语分析： 考察“责任制”这一概念本身在不同政治语境下的建构与解构。我们分析政治精英、媒体、学者如何运用和操纵“责任制”的话语，以构建合法性、争取支持或攻击对手，从而影响公众认知和政策方向。 研究视角与分析维度 本书不拘泥于单一国家或单一类型的改革实践，而是从更具普遍性的维度进行考察： 1. 改革的驱动力： 深入分析是什么样的政治、经济、社会压力催生了责任制改革的呼声。这可能包括公共部门效率低下、腐败现象频发、公众信任危机、全球治理理念的影响，以及特定政治事件的催化作用。我们关注这些驱动力背后的政治利益和权力诉求。 2. 改革的政治议程设定： 探讨责任制改革如何在政治议程中被优先考虑。这涉及政策网络的形成、利益集团的游说、媒体的议程设置功能，以及政治领导人的决策过程。我们将审视不同政治体制下议程设定机制的差异。 3. 改革的政治过程与博弈： 详细分析责任制改革在实施过程中所经历的政治博弈。这包括不同部门之间的协调与冲突，反对力量的策略与反制，以及改革者如何通过联盟、妥协和强制等手段来推进改革。本书将关注改革过程中权力动态的变化。 4. 改革的绩效评估与政治化： 探讨责任制改革的绩效评估本身如何成为一个政治过程。我们分析评估标准的选择、数据解读的偏向，以及评估结果如何被用来支持或反对改革，如何影响政治声誉和权力再分配。 5. 改革的长期影响与治理转型： 审视责任制改革对国家治理模式、公共服务提供方式、公民与国家关系以及民主政治生态的长期影响。我们关注改革是否真正实现了治理的优化，还是仅仅带来形式上的变化，甚至引发新的治理困境。 方法论 本书采用定性研究方法，结合案例分析、比较研究、历史分析和文本分析等多种手段，力求深入挖掘责任制改革背后复杂的政治动因和运作逻辑。我们强调对具体政治情境的细致考察，并通过对不同国家和不同改革实践的比较，提炼出具有普遍意义的政治学洞见。 本书的贡献 本书旨在为理解责任制改革提供一个更深邃、更具批判性的政治学视角。它试图超越技术性和管理性的描述，揭示改革背后隐藏的权力关系、利益冲突和意识形态斗争。通过对这些政治维度的深入分析，本书为政策制定者、研究者、学生以及所有关心公共治理的公民，提供了理解和参与责任制改革过程的理论工具和分析框架，从而有助于推动更有效、更具民主性的治理实践。

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老实说，这本书的阅读体验与其说是在学习，不如说是一种**智力上的“高强度训练”**。作者的行文风格非常紧凑，充满了学术界的严谨和对细节的偏执。它需要读者具备一定的背景知识，才能完全跟上作者的思路，尤其是在探讨几种主要问责理论的源流及其在当代实践中的变形时，那种密集的概念交织，要求读者必须保持高度的专注力。我尤其喜欢它在对比不同国家治理模式时所展现出的那种**跨文化敏感度**，没有简单地进行优劣评判，而是深入探究了不同历史和社会脉络如何塑造了不同的“责任文化”。这绝不是一本可以轻松消遣的书籍，它要求你带着批判的眼镜，甚至需要时不时地停下来，对照着自己的工作或观察到的现象进行反思。对于那些希望在理论深度上有所突破的读者来说，这本书无疑是一座里程碑式的作品。

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这本书最让我震撼的地方，在于它成功地将抽象的政治科学理论，编织成了一张关于权力与道德义务的**精致而冰冷的网络**。作者在论述过程中，仿佛始终保持着一种超然的观察者的姿态，冷静地解构着那些我们习以为常的治理规范。我印象最深的是关于“机构记忆”和“问责周期”之间错位的那一部分，它解释了为什么重大的政策失误似乎总是在关键人员更迭后就变得模糊不清。作者用极为清晰的逻辑链条，描绘了责任是如何在代际更替和机构重组中被系统性地“稀释”和“转移”的。这种对系统性失效的洞察，远超出了简单的个人道德批判范畴。它提供了一种新的视角来评估政治承诺的可靠性，让我对“未来保证”这类词汇持有了更加审慎的态度。总而言之，这是一本改变你对“谁来负责”这一问题看法的深度思考之作。

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这本书真是令人眼前一亮，它以一种近乎手术刀般精准的笔触，剖开了现代社会中“责任与问责”这一核心议题的复杂肌理。我原以为这会是一本晦涩难懂的理论专著，但作者的叙事方式出奇地流畅和富有张力，仿佛在引导我们进行一场思想上的探险。特别是关于公共部门治理结构变迁的部分，作者没有满足于停留在表面的流程描述，而是深入挖掘了制度设计背后那些微妙的权力博弈与价值取舍。读到那些关于问责机制在不同文化背景下如何被“挪用”和“重塑”的案例时，我忍不住停下来反复思索。它成功地将宏大的政治哲学概念，落地到了具体的政策实践场景中，让你在阅读时能清晰地感受到那些理论的重量和现实的惯性。那种既有学术深度又不失批判锋芒的写作风格，非常对我胃口，它没有提供简单的答案，而是提出了更深刻、更具挑战性的问题，迫使我们重新审视自己对“透明度”和“绩效”的固有认知。这本书无疑为我们理解当代国家治理的困境提供了一个极具启发性的分析框架。

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翻开这书，我立刻被它那股子**务实得近乎冷酷的现实主义**给吸引住了。它不像那些空谈理想的政治学作品，而是直接把焦点对准了那些最令人头疼的“灰色地带”——当承诺与执行脱节时，谁应该承担后果？作者的论证结构严谨得像一座精密的钟表，层层递进，每一个论点都建立在前一个论点的坚实基础之上。我尤其欣赏它对“问责链条断裂”现象的细致描摹，那些生动的组织内部对话和政策博弈细节，让整个复杂的系统运作过程变得清晰可见。它没有用华丽的辞藻来粉饰太平，而是冷静地展示了结构性障碍如何巧妙地规避了责任的追究。对于任何一个在政府部门、非营利组织或者大型企业中摸爬滚打过的人来说，这本书提供了一套极其有用的“拆解工具”，帮助我们识别出那些看似合理的决策背后隐藏的责任逃逸机制。这是一部真正具有“工具箱”价值的著作，而不是只能放在书架上落灰的摆设。

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如果说大多数关于治理的书籍都在试图“优化”系统，那么这本书则更像是在进行一次深刻的“病理学”研究。它的视角非常独特，聚焦于政治行动者在面对不确定性时的非理性选择是如何被制度巧妙地“合法化”的。我个人对其中关于“风险社会”与“问责膨胀”之间的张力分析特别有感触。作者似乎在暗示，我们对完美的问责体系的追求，反而可能催生出更多的形式主义和表演性政治。这种**反直觉的洞察**让我频频点头，因为它精准地捕捉到了当前许多治理困境的症结所在——我们花了太多的精力在“看起来负责任”上，而忽略了真正的效果。读完后，我感觉自己对以往许多政治新闻的解读方式都发生了微妙的转变，多了一层审视的滤镜，不再轻易相信那些光鲜亮丽的官方说辞。这本书的价值在于它教人如何“看穿”表象，直达权力运作的底层逻辑。

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