具体描述
中国在过去30年取得了经济增长的奇迹，其中，有些学者从政府的角度来解析经济发展之谜，尤其是关注于地方政府在发展中充当的角色以及地方政府与中央政府的博弈过程。然而当我们把目光转向发展中国家和转型国家时，不难发现许多国家的政府表现并不令人满意。为什么中国的地方政府有这么高的激励去推动地方经济的发展？中国是如何解决地方官员激励与政府作为问题的？但是，中国的高速经济增长也导致了一系列社会问题，如粗放型增长、收入分配不公、地区差异、环境污染、官员腐败、地方保护主义等等，这些问题如何与官员激励和政府治理模式联系在一起呢？本书从地方官员激励与政府治理视角出发，揭示了中国经济高速增长所依赖的政经条件和制度基础，提供了一种关于中国经济增长的政治经济学解释。
作者简介
周黎安，美国斯坦福大学经济学博士，北京大学光华管理学院应用经济系主任，教授，博士生导师。主要研究领域为政治经济学、产业组织、经济转型与发展等。
目录信息
2 行政发包制
3 转型中的地方分权
4 转型中的财政分成
5 政治锦标赛
6 中国特色的政经互动
7 区域经济竞争与合作
8 从政企关系到官商关系
9 当行政发包制遇上政治锦标赛
10 政府治理的改革
附录：政府内部的激励与治理理论
参考文献
· · · · · · (收起)
读后感
作者：周黎安 摘要： 1、物质和人力资本的增长以及技术进步被认为只是增长的结果，而不是增长的内在源泉，更深层次的决定因素是一国的制度安排。 2、制度的安排显然是重要的，因为任何投资都需要在一定的激励下发生，如果经济参与人感觉到投资的收益存在被剥夺的威胁，投资的热...
评分 评分 评分行政分包制，在组织内部的权威下，发包方对承包方有正式权力，承包方享有剩余控制权，并不是像其他国家一样，发包方与承包方平等。以属地管理为特征的行政发包制又赋予了地方政府自由裁量权和实际控制权。 通过层层发包代替专业化分工和一体化协调，最小化总部协调功能，以承包...
评分非常喜欢这本书，最近连续一周时间我都一直在看。这是迄今为止看到的最好的解释中国30年来经济政治发展的著作了。作者提到的概念：如晋升锦标赛、行政发包制、财政包干等，很好解释了很多中国发展中的问题，都很令人信服。 这无疑大大加深了我们对行政体制、政企关系...
用户评价
阅读体验上，我发现作者在语言的运用上极具个人风格，句子结构变化多端，常常会出现一些意想不到的转折和精妙的比喻，让原本可能枯燥的政策解读变得鲜活起来。比如，在描述跨部门协调的困境时，作者用了一个非常形象的比喻，将复杂的利益网络比作一张需要耐心解开的巨大渔网，这个画面感极强，让我一下子就理解了那种“牵一发而动全身”的复杂性。虽然在个别章节中，技术性的术语略显密集，但整体上，作者似乎非常努力地在学术的严谨和大众的可读性之间寻求一种微妙的平衡。这本书的节奏感把握得很好，读起来不会让人感到疲惫，总能在关键节点设置“顿悟”的时刻。
评分这本书的叙事方式真是太引人入胜了。它不是那种干巴巴的理论说教，而是通过一个个生动的案例，把地方治理的复杂性娓娓道来。我记得有一个章节专门分析了某个中等城市的产业结构调整过程，作者用了大量的访谈资料，让我仿佛身临其境地感受到了决策者在平衡短期利益和长期发展时的挣扎与智慧。那些具体的政策工具、执行层面的阻力，以及最终达成的微妙平衡，都被描绘得淋漓尽致。读完后，我对于理解“地方性”在国家宏观政策落地过程中的能动性与局限性，有了全新的视角。特别是关于地方政府如何利用自身资源禀赋进行“路径依赖式创新”的分析，提供了非常扎实的分析框架，让我能够更好地去审视其他区域的发展模式。整体来说，这本书的案例分析深度足够，让人读起来觉得既有学理上的支撑，又不失故事的趣味性。
评分这本书的笔调显得尤为冷静克制，带着一种近乎人类学观察者的距离感，很少有情绪化的表达，这使得其分析更具穿透力。我特别欣赏作者在处理敏感议题时所展现出的专业素养，比如关于地方债务和土地财政的依赖性问题。它没有简单地进行道德审判，而是将这些现象置于特定的历史阶段和社会经济背景下进行考察，探讨其产生的制度根源和结构性必然。这种抽丝剥茧的分析方法，极大地提升了本书的学术价值。它迫使读者跳出日常的新闻碎片化认知，去思考深层的制度惯性是如何塑造了当下的治理格局。如果你想寻找一本能够挑战你既有认知的严肃读物，这本书绝对是值得一读的。
评分这本书最令我印象深刻的，是它对“地方能动性”这一概念的重新界定。作者似乎并不认为地方政府只是中央政策的被动执行者，而是强调了他们在资源稀缺和目标不明确的约束条件下，如何通过“创造性误读”和“边缘策略”来为本地区争取发展空间。这种对地方主体性的强调，为我们理解中国治理的弹性机制提供了新的理论工具。它让我意识到，很多看似非标准化的地方实践，其实是系统在特定压力下为自我调节而产生的有效创新。这种宏大叙事与微观行为分析相结合的写法，使得整本书的理论贡献非常突出，是一本能为后续研究提供坚实理论基础的力作，绝非泛泛而谈的概览之作。
评分我对于这本书的结构布局感到有些惊讶，它并未采用传统的线性叙事，而是更像是一系列深度聚焦的专题研究汇编。这种结构的好处是，你可以根据自己最感兴趣的侧重点随时切入阅读。比如，我对公共服务供给侧的改革尤其关注，书中关于教育资源配置公平性的探讨就异常犀利。作者并没有停留在描述问题，而是深入剖析了不同行政层级间在财政责任划分上的博弈，以及这种博弈如何影响到最终的服务可及性和质量。文字的密度很高，需要反复咀嚼才能完全消化其中的逻辑链条。对于那些期望快速浏览、获取结论的读者来说，可能会觉得节奏稍慢，但对于希望深挖体制运作肌理的人来说，这种详实和严谨恰到好处，提供了极具价值的思考素材。
评分1.作者以“行政发包+财政”“属地管理+政治锦标赛”分别阐释了央地博弈、地地竞争关系，创新之处在于聚焦官员个体激励，以职业前景串联政治过程。2.优点：大量历史文献与政策，受益匪浅。3.质疑：第一对于地方政府概念界定不明。第二未区分政治家与官僚的关系及职业通道，个体动机一概而论。第三作者认识到官员权力大的问题但仍坚持此前提，我认为与其加入人民满意度等难以衡量的绩效标准，不如先借助行政问责建立全国统一规则市场和司法体系，后期需减少官员作用。第四作者抛出“双头垄断”“官僚制”等大问题却缺乏论述，后期也逐渐偏离“官员激励”的主题。第五在对策上缺乏清晰思路，尤乡镇问题被遗忘
评分第一章评价地方政府的地位那里用了财政收支作为证据 除了这个瑕疵之外 可以说内容非常全面详实 如果再有条理一些该多好
评分结合挂职，读起来效果会更好一些。 概括起来三个方面：事权 财权和考核。这就是行政发包。 周黎安 周飞舟 周雪光，“三周”的书三者结合起来看，就更加全面完整了。
评分霍乱时期的读物
评分第一章评价地方政府的地位那里用了财政收支作为证据 除了这个瑕疵之外 可以说内容非常全面详实 如果再有条理一些该多好
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