具體描述
作為中國官員隊伍的主體，省以下各級官員，尤其是縣鄉官員，不僅是國傢法律政策的具體執行者和解釋者，也是其所生活區域中具有很大影響的群體，是地方政治能動性的具體實現者。這部文集從地方官員與製度互動的視角，探討瞭地方官員作為一個群體的行為特徵，他們如何受製度的塑造，又是如何影響製度的運行。
本文集是中央編譯局比較政治與經濟研究中心與德國杜伊斯堡大學東亞研究所、圖賓根大學大中華研究中心2008年以來進行閤作研究的成果。作者分彆來自德國、中國（包括香港）、美國和澳大利亞，對於中國地方政治進行過長期的田野調查和實證研究。文章類型在主題上可以分為兩類：一類是從現有製度視角來討論製度是如何影響地方官員行為的；另一類是從地方官員視角來分析如何應對製度的激勵和約束的。討論的都是地方官員與製度的互動關係。
著者簡介
托馬斯•海貝勒（Thomas Heberer），浙江大學公共管理學院教授，德國杜伊斯堡—愛森大學政治科學與東亞研究資深教授。20世紀60年代末開始研究中國問題，並曾於70年代末在中國工作，先後圍繞個體經濟部門、農村城市化、私人企業傢、知識分子在決策中的作用、少數民族企業傢、城鄉居民政治參與、環境治理、地方官員、政府與私人企業傢關係等問題在中國進行實地調查，並用德語、英語、漢語發錶瞭40多部著作。他還是包括《中國季刊》在內的多種國際學術期刊的編委。
舒耕德（Gunter Schubert），德國圖賓根大學大中華與韓國研究係教授，歐洲當代颱灣研究中心（ERCCT）創建人和主任。他曾經在海德堡跨學科研究所（FESt)擔任高級研究員、海德堡大學政治學所擔任副教授。他專長於中國地方治理改革、政府與私人企業傢關係、颱灣內部政治、兩岸關係、中國的民族主義、民族認同以及閤法性等問題研究。
楊雪鼕，中央編譯局世界發展戰略研究部研究員，副主任，“全球治理與發展研究中心”執行主任，第十屆全國青聯委員，哈佛大學肯尼迪政府學院訪問研究員。主要研究方嚮：中國地方政府與地方治理、西方社會政治理論、全球化與全球問題。發錶過近百篇文章，齣版近十部著作。
圖書目錄
分析的戰略
作為戰略性群體的縣鄉乾部
——透視中國地方政府戰略能動性的一種新方法
……………………………………………………楊雪鼕/[德]托馬斯•海貝勒/[德]舒耕德
中國的中間階層是戰略性群體嗎？…………………………………………………[德]安曉波
人類學視角下中國農村的政治結構、機構與經濟發展………………………………[荷蘭]彭柯
當代中國的中央與地方關係：趨勢、過程及其對政策執行的影響……………………李芝蘭
地方發展型政府的行為邏輯及製度基礎…………………………………………鬱建興 高 翔
戰略群體與行為者
作為戰略性群體的縣鄉乾部：基於三個縣推進社會主義新農村建設的分析
……………………………………………………………………[德]舒耕德 [德]李安娜
縣級官員與“省管縣”改革：基於能動者的研究路徑……………………………………楊雪鼕
中國農村漸逝的小規模農業生産
——鄉鎮、縣政府在土地改革中的作用
…………………………………………………………………………[德]雷內•特拉培爾
鄉鎮政府“空殼化”問題研究：一種內部運作的視角……………………[澳]格雷姆•史密斯
縣域治理的行動邏輯
——基於A市的個案研究
………………………………………………………………………………………樊紅敏
考核與應對
政府績效考核、地方乾部行為與地方發展
……………………………………………………[澳]托馬斯•海貝勒/[澳]雷內•特拉培爾
omas Heberer
中國黨政乾部晉升的政績型體製
——以河南省中縣為中心的考察
………………………………………………………………………………………馮軍旗
中國鄉村中的選擇性政策執行………………………………………………[美]歐博文/李連江
論官僚權力的有限性
——以中國政府過程中的“考核檢查”環節為例
………………………………………………………………………[美]周雪光/艾雲/練宏
國傢任務壓力下的鄉鎮財政執行模式
——基於江西省A縣O鎮的研究
……………………………………………………………………………………劉聖中
地方政府維穩的前期考核
——以T縣矛盾糾紛排查調處機製為例
……………………………………………………………………………………李國強
村乾部的權力技術
——對軟硬刁憨精嚇詐糊擂砰10字秘訣的解讀
……………………………………………………………………………………馬 躍
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