中国检察—规范执法:制度建设与立法完善(第13卷)

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出版者:北京大学出版社
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isbn号码:9787301020395
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  • 检察
  • 执法
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  • 立法完善
  • 法治
  • 中国法律
  • 法律研究
  • 检察机关
  • 规范化执法
  • 第十三卷
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具体描述

检察工作与国家治理体系的深度融合:中国检察前沿理论与实践探索 本书汇集了近年来中国检察理论研究和司法实践中的最新、最具前沿性的探索成果,聚焦于新时代检察机关如何更有效地融入国家治理体系,并在维护国家安全、社会公平正义中发挥核心作用。全书不涉及具体法规条文的释义与操作层面的制度建设细则,而是着眼于宏观的理论构建、理念革新以及跨部门协作的机制创新。 第一部分:检察理念的时代嬗变与理论重塑 本部分深入剖析了在全面依法治国、深化司法体制改革的大背景下,中国检察工作所面临的时代命题和理论基础的重构需求。 1. 从“公诉中心”到“全面审查”的能动性拓展: 探讨了检察机关在刑事诉讼中,如何从传统的以公诉职能为核心,逐步拓展至对立案、侦查活动的全面监督,并进一步延伸至对司法决策过程的实质性介入与引导。重点研究了证据裁判规则下,检察官在引导侦查、构建指控体系中的主动性角色定位,区别于单纯的“控辩平衡”中的一极,强调检察机关作为国家公权代表的能动性与责任边界。内容涵盖了对“以审判为中心”背景下,侦查、起诉、审判各阶段的权力制衡与效能最大化路径的学术探讨,而非具体的《刑事诉讼法》修改建议。 2. 诉源治理视阈下的检察预防职能研究: 本章超越了传统的“少捕慎诉慎押”的刑事案件处理范畴,将视角投向了社会矛盾和潜在的犯罪源头治理。研究了检察机关如何通过发布检察建议、制发指导意见、开展专项法律宣传等非诉讼性手段,参与到社会治理的“前端”。探讨了如何量化检察建议的社会效果,以及如何建立健全的反馈和跟踪机制,以期从根本上减少诉讼增量。此部分侧重于理论模型构建,分析了预防理论与检察实践的结合点,而非特定领域的治理方案。 3. 跨部门协作中的检察权威与专业性: 随着反腐败、金融犯罪、网络安全等新型复杂案件的增多,检察机关需要与纪检监察、公安、金融监管、网信办等多个部门进行深度协作。本部分着重探讨了在协作机制中,如何保持检察机关的独立性和专业判断的权威性,避免因协作而导致的权责不清或专业性被稀释。研究了信息共享、联合取证、会商决策等协作模式背后的法理基础和组织行为学分析,旨在优化协作框架,提升联合打击的效能,而非描述具体的合作协议内容。 第二部分:新型证据规则与技术赋能下的司法证明变革 这部分关注技术进步对传统证明理念的冲击,以及检察机关如何适应和引领司法证明标准的提升。 1. 电子数据审查与证据规则的适应性挑战: 随着大数据、云计算的普及,电子数据的爆炸式增长对传统的物证、书证概念提出了挑战。本章侧重于探讨电子数据“三性”(合法性、真实性、关联性)认定的理论困境,以及如何构建一套能被各方接受的、具有高度可审查性的电子数据收集、固定和审查的技术规范框架。研究内容集中于证据哲学的探讨,例如“数字足迹”作为证据的本体论地位,以及技术中立性与司法审查的张力,不涉及具体电子证据的固定工具或操作流程手册。 2. 知识产权与商业秘密保护中的证明困境: 知识产权和商业秘密案件的复杂性在于其无形性与高技术性。本部分分析了在知识产权侵权认定中,特别是商业秘密的“秘密性”和“未授权使用”的证明难度。研究了引入司法鉴定、专家辅助人等机制,在证明链条中如何强化证据的科学性和客观性,以及检察机关在引导鉴定方向、有效利用鉴定结论方面的理论策略。探讨的是证据价值的提升,而非具体的鉴定方法。 3. 司法公开的边界与信息发布的伦理: 在强调司法透明度的今天,检察信息公开面临着维护个案隐私、保护侦查秘密与回应社会关切之间的复杂平衡。本部分从传播学和社会心理学角度,分析了重大敏感案件信息发布对公众认知和司法公信力的影响机制。研究了不同类型案件信息发布的“时间窗口”和“信息剂量”的理论模型,旨在指导公开策略的制定,而不是罗列公开的范围清单。 第三部分:检察监督的广域拓展与体系化构建 本部分将目光投向了刑事诉讼以外的广阔领域,探索检察监督如何成为维护社会公平正义的有力屏障。 1. 行政执法活动的司法审查与协同: 面对行政领域的“运动式执法”和选择性执法问题,检察机关的行政诉讼监督职能日益重要。本章侧重于探讨检察机关如何通过提起行政公益诉讼、发出检察建议等方式,对行政机关的行为进行实质性的法律监督。核心在于界定检察监督与行政复议、行政诉讼之间的职能交叉点和衔接机制,研究如何在不僭越行政权力的前提下,确保行政行为的合法性和适度性。着重于监督理念和理论模型的构建。 2. 民事诉讼与执行环节的监督效能提升: 在民事审判和执行领域,本部分关注程序正义的实现。研究了检察机关在发现民事裁判存在明显程序违法或实体错误时,如何启动再审监督程序,以及监督的介入时点和力度选择的理论依据。特别关注了执行异议、执行监督中的“执行僵局”问题,探讨检察监督在保障胜诉权真正落地的理论路径,而非具体操作执行款划拨的程序。 3. 针对特定群体和新型侵害的检察保护机制: 本部分关注司法体系对弱势群体(如未成年人、老年人、残障人士)的保护是否到位。研究了针对系统性歧视、隐蔽性暴力等新型侵害的检察干预机制,例如“一站式”询问与取证模式的社会学意义,以及检察机关在未成年人权益综合保护体系中的枢纽作用。此部分侧重于保护理念的更新和跨专业支持系统的建构逻辑。 总结: 本书旨在为检察理论工作者、司法改革研究人员提供一个高屋建瓴的学术视野,探讨新时代中国特色社会主义检察制度在实现良法善治过程中的价值定位、理论基础和前瞻性发展方向。全书的价值在于激发对检察工作本质、监督边界与治理效能的深度思考,推动检察工作在理论创新和实践深化中,更好地服务于国家安全和人民福祉。

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