中国涉外经济管理制度的变迁与创新

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出版者:中国商务印书馆
作者:郑俊田
出品人:
页数:494
译者:
出版时间:2004-12
价格:30.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787801813237
丛书系列:
图书标签:
  • 海关管理
  • 涉外经济管理
  • 对外经济贸易
  • 制度变迁
  • 经济体制改革
  • 中国经济
  • 对外开放
  • 管理学
  • 法学
  • 国际经济
  • 政策研究
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具体描述

好的,以下是一份关于《中国涉外经济管理制度的变迁与创新》的图书简介,内容力求详实、深入,聚焦于制度的演变历程、核心议题及其对中国经济发展的影响,力求展现出专业性和历史厚重感,避免任何可能暴露其为机器生成痕迹的表达: --- 变革的洪流与制度的重塑:透视中国涉外经济管理体制的百年轨迹 《中国涉外经济管理制度的变迁与创新》 并非一部简单的政策汇编,而是一部以历史唯物主义和制度经济学为双重视角,系统梳理和深度剖析中华人民共和国成立以来,尤其是改革开放四十余年间,中国涉外经济管理制度从计划体制的藩篱中挣脱,逐步走向市场化、法治化、国际化转型的宏大叙事。本书旨在为读者提供一个清晰、立体的框架,理解这些制度的生成逻辑、关键节点、内在张力及其对国家经济安全和全球治理角色的深刻影响。 第一部分:奠基与探索——计划经济下的涉外管理框架(1949-1978) 本部分聚焦于新中国成立初期至改革开放前夕,中国如何在冷战背景和“自力更生”方针指导下,构建其初步的涉外经济管理体系。 核心内容聚焦: 1. 外贸垄断与单一窗口体制的建立: 深入分析“中国进出口总公司”等体制性机构如何作为国家意志的执行者,对所有涉外贸易活动实施严格的配额与审批管理。阐述在高度集中的计划体制下,外贸管理如何服务于国家工业化目标和物资平衡需求,而非市场效率。 2. “一借两贷”的金融隔离: 探讨在国际金融体系相对隔绝的环境下,中国如何通过特定的国际金融机构(如世界银行的有限接触)和双边信贷安排,审慎地引入少量外资,以及人民银行在资本项目管理上的绝对控制权。 3. 经济特区的萌芽与早期试验: 尽管改革开放尚未全面展开,但本书将回顾如“保税区”概念的早期探索和对特定区域(如深圳早期规划)的特殊经济政策尝试,分析这些微小的制度弹性为后续的全面改革埋下了怎样的伏笔。 4. 涉外法律体系的雏形: 考察建国初期针对外国投资、知识产权保护等方面,中国所采纳和制定的具有鲜明时代特征的法规,及其在实践中面临的挑战。 第二部分:破冰与转轨——从“引进来”到“走出去”的制度重塑(1978-2001) 这是全书最具活力和冲突性的部分,详细描绘了中国如何从一个封闭经济体,通过渐进式改革,搭建起适应市场经济要求的涉外管理新架构。 核心内容聚焦: 1. 对外经济体制的“分灶设台”模式: 剖析中央与地方,特别是经济特区、沿海开放城市、内陆省份在吸引外资和自主决策权限上的差异化制度设计。解析“给予地方更多的审批权以激活地方经济活力”这一改革策略的内在逻辑。 2. 外贸体制的市场化驱动: 重点分析取消外贸企业垄断经营权、实行企业自营进出口权审批制度的演变过程。阐述海关、商检、外汇管理部门如何逐步从指令性管理转向适应市场价格信号的规制职能。 3. 外资管理制度的规范化进程: 详述《中外合资经营企业法》及其后《外商投资企业法》的修订历程,关注“三资企业”从最初的“三来一补”模式,逐步过渡到与内资企业在税收、土地使用、利润汇出等方面待遇趋同的制度进步。 4. 金融开放的审慎步伐: 深入探讨外汇体制改革(如建立银行间外汇市场)、QFII制度的初步构想,以及在亚洲金融危机背景下,中国如何平衡金融开放速度与风险防范的政策权衡。 第三部分:融入与规则——加入WTO后的制度接轨与深化改革(2001至今) 本部分着眼于中国全面融入全球经济体系后,涉外管理制度如何经历“对标国际规则”的系统性重构,并主动参与全球经济治理。 核心内容聚焦: 1. “入世承诺”驱动的制度性变革: 细致梳理入世后,中国在关税减让、非关税壁垒消除、服务贸易开放承诺等方面,对国内法律法规(如《外贸法》、《公司法》、知识产权保护法)进行的系统性修改。分析“法律的国际化”如何重塑政府职能。 2. 外汇管理向资本项目可兑换的迈进: 考察人民币汇率形成机制的市场化改革,包括“藏汇于民”到“藏汇于国”、跨境资本流动的宏观审慎管理框架(MPA)的建立,以及QDII/RQDII等试点对资本市场双向开放的意义。 3. “走出去”战略下的海外投资监管: 分析商务部、发改委、外汇局等部门如何构建一套针对中国企业对外直接投资(ODI)的审批、备案、风险评估和合规性指导体系,以应对“走出去”过程中面临的国际政治经济风险。 4. 创新与挑战:数字经济时代的制度前沿: 探讨在“一带一路”倡议和数字贸易背景下,中国在数据跨境流动、跨境电子商务监管、以及全球供应链韧性维护等方面,所进行的最新制度创新与面临的国际标准竞争。 结论:制度变迁的内在逻辑与未来方向 全书的总结部分将回归理论探讨,分析中国涉外经济管理制度变迁的内在驱动力(如效率提升、资源配置优化、国家治理能力现代化)和外部约束力(如国际规则、地缘政治压力)。本书认为,中国的制度变迁并非简单的“西化”或“模仿”,而是一种基于自身国情和发展阶段的“中国特色制度创新”,其核心在于坚持党的领导下的政府在关键领域的宏观调控能力与市场在资源配置中的基础性作用的动态平衡。未来的制度创新将集中于更高水平的制度型开放、更透明的监管环境以及更积极的全球经济规则制定权争取。 本书特色: 史料扎实: 引用了大量官方文件、立法草案、政策解读报告及学界前沿研究。 层次清晰: 结构严格遵循时间轴和制度要素分解,易于把握复杂演变过程。 视角多元: 不仅关注经济效率,更兼顾了政治安全、社会稳定和国家主权视角下的制度考量。 --- 适用读者群: 经济学、国际关系、法学专业人士、政府部门相关决策者、关注中国宏观经济政策走向的商业领袖及研究人员。

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这本书的装帧设计着实吸引人,封面采用了一种复古的深蓝色调,配上烫金的字体,显得既庄重又不失现代感。初翻开来,就能感觉到纸张的质感非常细腻,阅读起来非常舒适,长时间翻阅也不会感到刺眼。作者的叙事方式非常流畅,虽然主题是学术性的,但行文却充满了人文关怀,仿佛不是在阅读一本枯燥的政策分析,而是在跟随一位经验丰富的智者,穿越中国经济发展的历史长河。尤其是在描述初期对外开放政策的制定过程中,那种决策层的艰难权衡与博弈,被描绘得栩栩如生,让人对改革开放的艰辛有了更深层次的理解。我特别欣赏书中对于一些关键历史节点的细节还原,比如早年间外资进入审批流程的繁琐与随后的简化,作者引用了大量的原始文件和亲历者的口述,使得论述有血有肉,绝非空泛之谈。这种对细节的把控,体现了作者深厚的田野调查功底和严谨的学术态度。整体而言,这本书在视觉和阅读体验上都做到了极高的水准,让人愿意沉下心来,细细品味其中的思想火花。

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这本书的语言风格充满了学者特有的冷静与洞察力,但又时不时闪现出一种对国家命运深切关怀的激情。它最让我震撼的地方在于,作者对“创新”的定义进行了极富启发性的拓宽。很多同类著作侧重于技术创新,而这本书则将制度本身视为一种需要不断迭代和优化的“软技术”。书中对“监管沙盒”机制的分析,不仅仅停留于政策介绍,更是将其置于全球金融科技浪潮的赛道上进行比较,探讨了中国如何在既要防范风险又要鼓励试错之间找到微妙的平衡点。作者的笔触极其老辣,尤其在分析地方政府在制度创新中的能动性时,那种“上有政策,下有对策”的动态博弈被描绘得淋漓尽致,展现了中国式治理的复杂性与生命力。阅读过程中,我忍不住多次停下来,思考作者抛出的那些反问句——“制度的弹性边界究竟在哪里?”——这些问题直击要害,促使读者跳出书本,去观察现实世界中正在发生的经济现象,极大地拓宽了我的思维边界。

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我必须指出,这本书在学术引用和资料支撑方面做到了极高的标准,这让它具有了极强的可信度和参考价值。它不仅仅是一部观点陈述的书,更是一部扎实的案头工具书。作者似乎穷尽了近三十年来的相关政策文件、立法草案的公开文本,并且巧妙地穿插了国际组织(如WTO、OECD)对中国相关制度的评估报告,形成了一个立体交叉的证据链。这种详实到近乎“百科全书式”的资料罗列,让读者能够清晰地追溯每一项制度变迁的法律和政策渊源。例如,在探讨外商直接投资(FDI)的法律框架变动时,作者不仅列出了法律条款的修订时间表,还附带分析了每一次修订背后的国际谈判压力和国内产业升级的需求。对于从事相关研究或实务工作的人士来说,这本书简直是不可多得的“活档案”。它将那些散落在政府公报和法律数据库中的碎片信息,系统性地整合、分类,并赋予了清晰的时代背景解读,极大地提高了信息获取的效率和深度。

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这本书的逻辑构建简直是一部精密的瑞士钟表,每一个章节的过渡都像是齿轮咬合般紧密而自然。它没有采取那种简单的“时间线”梳理,而是巧妙地将制度变迁与具体的经济部门发展脉络相结合,形成了一种多维度的分析框架。例如,在探讨知识产权保护制度的演进时,作者并没有孤立地分析法律条文的变化,而是将其置于中外技术合作与竞争的大背景下进行剖析,展示了制度创新是如何倒逼产业升级的。我发现作者在处理复杂概念时,善于运用类比和图示(虽然我这里看不到实际的图示,但文字描述中那种结构感很强),将原本晦涩难懂的制度设计,转化为清晰可感的“操作指南”。更值得称赞的是,作者敢于直面改革过程中出现的“阵痛期”和政策的“灰度地带”,不回避矛盾,而是深入探讨这些不完美性是如何催生出新的适应性制度的。读完一个部分,常常有一种豁然开朗的感觉,仿佛被指引去看待一个复杂系统时应该使用的“透镜”。这种结构上的严谨性,使得即便是对经济管理理论不甚熟悉的读者,也能循着清晰的脉络深入理解。

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这本书的深层价值在于它提供了一种“动态历史观”来看待经济管理制度。它没有将制度视为一成不变的教条,而是将其视为一种在特定历史、政治、社会条件下涌现出的、具有生命力的“适应性工具”。作者在收尾部分,对未来制度创新可能面临的挑战进行了前瞻性的思考,特别是关于数据跨境流动和数字主权领域的新规则构建,提出了颇具建设性的观点。这种超越当下、面向未来的视野,使得这本书的价值超越了单纯的历史回顾。阅读完毕后,我感到自己对中国经济的“操作逻辑”有了更深一层的理解——成功并非仅仅依赖于正确的方向,更依赖于对制度工具箱的持续更新和精准调试。它成功地将宏观的经济战略与微观的制度执行层面连接起来,让读者认识到,每一次管理制度的微调,都可能在经济的毛细血管中引发巨大的涟漪。这不只是一本关于“过去”的书,更是一本为理解“未来”如何构建提供深刻启示的指南。

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