具体描述
国家制度的理性化与民主化是中国制度转型的一个非常重要的内容。本书在公共观感算领域研究了这两大问题。1978年的经济改革使得中国从一个“自产国家”逐渐转变成一个“税收国家”。这一转变对中国财政与预算构成了巨大的挑战。在1999年以前，中国的财政改革主要集中的收入方面应对这一挑战，没有相应地支出管理方面进行实质性的改革。199年，中国终于将财政改革的重点转到支出管理，重构中国的预算体制。如何理解中国目前的预算改革？中国预算改革的近期目标和远期目标是什么？预算改革后中国预算出现了哪些变化，取得了哪些成绩，还存在什么问题？为了推动中国的预算改革，我们应该如何研究预算？这些都是本书关心的问题。围绕着这些问题，在过去的两年中，我做了一些理论上的思考和实地调研。本书中所收录的8篇论文就是这些思考和调研的结果。
本书的第一篇论文从财政史的角度分析宪政制度尤其是代议制的产生与维持。
本书的第三篇和第四篇主要关注中国预算改革的近期和远期目标。
本书的第五篇、第六篇和第七篇进入中国预算的“真实世界”，这三篇论文是关于中国地方预算改革的经验研究。
本书的最后一篇探讨如何在中国进行预算研究。
作者简介
马骏，1969年生，贵州毕节人。武汉大学政治学系法学学士学位（1990），中国人民大学行政管理研究所法学硕士学位（1992），美国内布纳斯加大学（奥马哈）公共行政学院公共行政学博士学位（公共预算与财政管理专业，2002）。现任中山大学政治与公共事务管理学院及行政管理研究中心教授、博士生导师、副院长与行政管理系系主任。主要研究公共预算与财政管理、公共行政、新制度经济学、财政史。近年来，在国内学术刊物发表论文十余篇，其中《经济研究》三篇，在国外发表学术论文四篇。
目录信息
收入生产、交易费用与宪政体制
预算民主：中国预算改革的政治基础
重新思考公共预算原则：理解中国预算改革的控制取向
新绩效预算：中国预算改革的远期目标
中国省级预算中的非正式制度：一个交易费用理论框架
中国的零基预算改革：来自某财力紧张省份的调查
中国省级预算中的政策过程与预算过程：来自两省的调研
中国公共预算研究：现状与未来
后记
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读后感
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用户评价
提及《中国公共预算改革》，我脑海中立刻闪现出国家经济命脉与社会民生福祉交织的画面。公共预算，作为政府宏观调控的重要工具，其改革的深度和广度，直接关系到国家治理能力现代化和人民生活水平的提高。我一直对中国如何在不断变化的国内外环境中，调整和优化其公共预算体系，以适应经济社会发展的需求，保持着浓厚的兴趣。我相信，这本书必然会深入剖析中国在预算编制、执行、监督等各个环节的改革历程，探讨其中蕴含的逻辑和面临的挑战。我尤其关注这本书是否能揭示出，中国是如何在市场经济条件下，平衡经济增长、社会公平和环境保护等多重目标，并将这些目标体现在公共预算的分配和使用中。它是否会深入探讨预算绩效管理、零基预算等先进的预算管理理念在中国是如何被引入和实践的？改革过程中，是如何处理部门利益、地方政府财权与事权不对等、以及如何提升预算的透明度和公众参与度的？我期待这本书能够以严谨的分析和丰富的案例，为我勾勒出一幅生动而深刻的中国公共预算改革图景，让我能够更全面地理解国家财政运作的复杂性，以及改革的重大意义。它是否能让我对公共财政的未来发展方向有更清晰的判断？我对此充满期待。
评分《中国公共预算改革》这个书名，对我而言，代表着一种对国家运行机制的深度探求。公共预算，简而言之，就是政府如何管理和使用纳税人的钱，这本身就是一个充满政治、经济和社会意义的议题。我对中国作为一个庞大且发展迅速的国家，在公共预算领域所进行的改革充满了敬意和好奇。这本书，我预感它不会仅仅停留在理论层面，而是会深入探讨中国在这一复杂领域所付出的努力和取得的成就。我非常想知道，中国的公共预算改革是如何与国家整体的经济体制改革相辅相成的？在预算的编制和审批过程中，是否引入了更多的科学方法和民主参与？在预算的执行和监督方面，又有哪些创新举措来确保资金使用的效率和合规性？我特别关注这本书是否能够呈现出改革过程中遇到的具体困难和挑战，以及中国政府是如何应对这些挑战的。是哪些因素驱动了这些改革？是为了提升经济效率？还是为了增强社会公平？亦或是为了提高政府的透明度和公信力？我期待这本书能够为我解答这些疑问，并让我对中国公共预算的未来发展有一个更清晰的认识。它是否能提供一些关于如何更好地进行公共财政管理的启示，让我这个普通的读者也能从中受益？我非常期待它能够成为我理解中国发展轨迹的重要参考。
评分读到《中国公共预算改革》这本书名，我的脑海中立刻浮现出国家经济命脉与社会民生福祉交织的画面。公共预算，作为政府宏观调控的重要工具，其改革的深度和广度，直接关系到国家治理能力现代化和人民生活水平的提高。我一直对中国如何在不断变化的国内外环境中，调整和优化其公共预算体系，以适应经济社会发展的需求，保持着浓厚的兴趣。我相信，这本书必然会深入剖析中国在预算编制、执行、监督等各个环节的改革历程，探讨其中蕴含的逻辑和面临的挑战。我特别关注这本书是否能揭示出，中国是如何在市场经济条件下，平衡经济增长、社会公平和环境保护等多重目标，并将这些目标体现在公共预算的分配和使用中。它是否会深入探讨预算绩效管理、零基预算等先进的预算管理理念在中国是如何被引入和实践的？改革过程中，是如何处理部门利益、地方政府财权与事权不对等、以及如何提升预算的透明度和公众参与度的？我期待这本书能够以严谨的分析和丰富的案例，为我勾勒出一幅生动而深刻的中国公共预算改革图景，让我能够更全面地理解国家财政运作的复杂性，以及改革的重大意义。它是否能让我对公共财政的未来发展方向有更清晰的判断？我对此充满期待。
评分当我看到《中国公共预算改革》这本书时，我立刻感到一阵莫名的兴奋，因为这正是我一直想要深入了解的领域。公共预算，在我看来，是国家运行效率的“晴雨表”，更是人民幸福感的“压舱石”。中国作为一个正在经历深刻变革的国家，其公共预算的改革历程，无疑是中国经济社会发展的重要缩影。我特别期待这本书能够为我详细解读，中国是如何从计划经济时代的预算模式，一步步走向更加市场化、民主化、透明化的现代公共预算体系的。它是否会深入剖析在预算编制、执行、监督等各个环节所进行的改革，以及这些改革背后所蕴含的逻辑和面临的挑战？我尤其关注书中是否会介绍一些具体的改革案例，例如如何通过绩效评估来提高财政资金的使用效益，如何加强对政府支出的审计和监督，以及如何提升公民参与预算的程度。我相信，一本好的图书，不仅能提供知识，更能引发思考。我希望这本书能够带领我走进中国公共预算改革的深层肌理，让我能够更深刻地理解国家治理的现代化进程，以及这些改革对改善民生、促进经济发展所产生的深远影响。它是否能让我对公共财政的未来发展方向有更清晰的判断？我对此充满期待。
评分《中国公共预算改革》这个书名，一下子就抓住了我对国家财政运作的好奇心。公共预算，在我看来，不仅仅是冰冷的数字，它更是国家发展战略、社会公平正义以及民生福祉的集中体现。我一直对中国这样一个充满活力的经济体，是如何在其公共预算体系中不断进行改革和完善，以适应快速变化的国内外环境，充满了浓厚的探究欲望。我预感，这本书必然会详细阐述中国在预算编制、执行、监督等各个环节的改革历程。它是否会深入分析，中国是如何在市场经济的条件下，平衡经济增长、社会公平和环境保护等多重目标，并将这些目标体现在公共预算的分配和使用中？我特别想了解，书中是否会详细介绍预算绩效管理、零基预算等先进的预算管理理念在中国是如何被引入和实践的？改革过程中，是如何处理部门利益、地方政府财权与事权不对等的问题，以及如何提升预算的透明度和公众参与度的？我期待这本书能够以严谨的学术态度，辅以翔实的史料和数据，为我勾勒出一幅清晰而深刻的中国公共预算改革图景，让我能够更全面地理解国家财政运作的复杂性，以及改革的重大意义。它是否能为我提供一些关于如何更好进行公共财政管理的启示？我非常期待。
评分当我在书店的架子上看到《中国公共预算改革》这本书时，我的第一反应是：“终于有一本书可以解答我对国家财政运作的许多疑问了！”公共预算，在我看来，是国家治理的基石，是连接政府与民众的重要纽带。我一直对中国这样一个经济体量巨大、发展迅速的国家，如何在公共预算领域不断进行改革，以适应时代的需求，提升治理效能，充满浓厚的兴趣。我非常期待这本书能够为我揭示出中国公共预算改革的宏观脉络和微观细节。它是否会梳理出改革的关键时期和重要政策？例如，如何从传统的“分灶吃饭”模式转向更加统一和规范的预算管理体系？在预算的编制过程中，是如何引入科学的预测和评估方法？在预算的执行环节，又有哪些措施来确保资金的有效使用和绩效的提升？在监督层面，是否也探索了多元化的监督模式，以增强预算的透明度和责任感？我尤其好奇的是，这本书是否会深入分析改革过程中所面临的挑战，例如部门利益的固化、信息不对称、以及如何平衡不同利益相关者的诉求。我希望这本书能够为我提供一个全面而深刻的视角，让我能够更好地理解中国公共预算改革的复杂性，以及它对国家发展和社会进步的重要意义。它是否能让我对政府如何更好地管理公共资源有更清晰的认识？我非常期待。
评分读到《中国公共预算改革》这个书名，我的脑海中立刻浮现出无数个关于“钱”的问题。公共预算，听起来就很宏大，关系到我们每个人头上，从教育、医疗到国防、环保，每一笔钱的去向都牵动着社会的神经。这本书，我相信它不仅仅是一本关于财政制度的枯燥解读，更是一扇窥探中国国家治理现代化进程的窗口。我尤其好奇的是，在改革开放的浪潮中，中国的公共预算体系是如何从过去的模式中脱胎换骨，适应市场经济的要求，并逐步向更加透明、高效、负责的方向迈进的。这本书会不会梳理出几个关键的改革节点？比如，在预算编制上，是如何从部门“要钱”变成基于绩效的“花钱”？在预算执行上，又如何确保每一笔钱都花得明明白白，不被滥用或挪用？在监督方面，除了传统的财政监督，是否也引入了更广泛的社会监督和市场化监督机制？我深信，每一次预算制度的变革，都伴随着观念的碰撞和利益的博弈。作者是否能够深入分析这些改革背后的深层原因，以及在推进过程中所遇到的挑战？它会不会像一个经验丰富的向导，带领我穿越中国公共预算改革的迷宫，让我理解那些复杂的制度设计是如何服务于国家发展和人民福祉的？我非常期待这本书能带给我这样的洞察，让我能够更清晰地认识到，公共预算改革的意义远不止于财务的数字，它关乎着国家治理的效能，也关乎着每一个公民的切身利益。
评分《中国公共预算改革》这个书名，立刻勾起了我对国家财政运作的好奇心。公共预算，在我看来，是衡量一个国家治理能力和发展水平的重要标尺。我一直对中国这样一个经济体量巨大、社会结构复杂的发展中大国，是如何在其公共预算体系中不断进行改革和创新的，充满了浓厚的探究欲望。我非常期待这本书能够为我详细解读中国公共预算改革的历程、目标、挑战和成就。它是否会深入分析，中国是如何在经济转型和社会变革的时代背景下，逐步建立和完善现代公共预算制度的？我尤其关注书中是否会详细阐述，在预算编制、执行、监督等各个环节所进行的改革措施，例如如何引入科学的绩效管理理念，如何加强预算的透明度和公众参与，以及如何有效防范和化解财政风险。我相信，一本优秀的图书，不仅能提供知识，更能引发深刻的思考。我希望这本书能够为我提供一个全面而深刻的视角，让我能够更清晰地理解中国公共预算改革的复杂性，以及它对国家发展和社会进步所产生的深远影响。它是否能让我对政府如何更有效地管理公共资源，从而更好地服务于人民，有更深入的理解？我非常期待。
评分《中国公共预算改革》这几个字，在我看来，不仅仅是一个关于经济学的术语，更承载着国家治理现代化和人民生活幸福感的重要信息。公共预算，就是国家用钱的学问，它直接关系到教育、医疗、交通、国防等方方面面，也直接影响着我们每一个人的生活质量。我一直对中国作为发展中大国，如何在经济转型和社会变革的时代背景下，不断深化公共预算改革，以实现更高效、更公平、更可持续的财政管理，充满了好奇。这本书，我期待它能如同一面镜子，照见中国公共预算改革的艰辛历程和辉煌成就。它是否会详细阐述从计划经济向市场经济过渡时期，预算体制的变革是如何进行的？在预算编制上，是如何从部门申报制转向科学的绩效导向？在预算执行上，又有哪些创新措施来防止资金的浪费和腐败？在监督方面，除了传统的财政监督，是否也引入了市场和社会的力量？我尤其想了解，在改革的过程中，是如何平衡中央与地方的财政关系，以及如何处理好发展经济与保障民生的关系？我相信，这本书一定能为我提供宝贵的见解，让我能够更深入地理解中国公共预算改革的时代背景、改革动力、实施路径以及未来的发展趋势。它会让我对公共财政的运作有更深的理解吗？我非常期待。
评分一本引人深思的书，虽然我还不曾细读《中国公共预算改革》的每一个章节，但仅仅是书名就足以勾起我对国家财政运作的浓厚兴趣。我一直对国家如何将有限的资源分配到公共服务领域，以及这些决策背后蕴含的理念和逻辑充满了好奇。想象一下，一本深入剖析中国公共预算体系改革历程的书，它必然会揭示出许多关于国家治理、经济发展和社会公平的深层奥秘。我期待这本书能让我了解到，从计划经济时代的指令性分配，到社会主义市场经济体制下的预算管理，中国在预算改革的道路上经历了怎样的挑战和探索。它是否会详细阐述预算编制、执行、监督等各个环节是如何随着时代发展而演变的？改革的动力来自哪里？又面临着哪些阻力？这些都是我迫切想要知道的。更重要的是，我相信这本书不会仅仅停留在制度层面的描述，它更应该能够呈现改革过程中涌现出的鲜活案例，通过具体的实践来印证理论的有效性，或者暴露理论的局限性。我希望作者能够以严谨的学术态度，辅以翔实的史料和数据，为我构建一幅关于中国公共预算改革的清晰而深刻的画卷。它会是那种让你在阅读中不断点头称是，又时常停下来思考的书吗？我非常期待它能带给我这样的阅读体验，让我能够站在更高的视角，理解中国经济社会发展背后的财政逻辑，从而更好地理解我们所处的时代。
评分2008
评分做公共预算研究，这本书是绕不过去的
评分如坠云烟
评分2008
评分多数文章都在期刊上有，但是书中会更详细些。不研究预算。还感觉本书提供了很多了解地方政府财政支出的洞见，财政学界的人反而往往根本没有注意到。2011年4月10购于当当
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