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出版者:法律出版社

作者:杨华柏 方军 王令浚

出品人:

页数:218

译者:

出版时间:1999-5

价格:12.00元

装帧:

isbn号码:9787503628283

丛书系列:

图书标签:

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《城市规划与可持续发展：理论、实践与挑战》 导言 随着全球城市化进程的加速，城市规划已成为塑造人类未来居住环境、协调经济发展与生态保护的关键领域。本书聚焦于城市规划的理论基础、前沿实践及其在实现可持续发展目标中所面临的复杂挑战。它旨在为规划师、政策制定者、研究人员以及所有关心城市未来的人士提供一个全面、深入且富有洞察力的视角，探讨如何构建更具韧性、公平和繁荣的城市空间。 第一部分：城市规划的理论基石与历史演变 本部分首先追溯了城市规划学科的起源与发展脉络，从早期的卫生改革运动、田园城市构想，到后现代主义对集中规划的反思。我们深入剖析了支撑现代规划实践的核心理论框架，包括理性综合模型（RPA）、增量主义（Incrementalism）、激进规划（Radical Planning）以及当代占据主导地位的可持续性理论。 1.1 规划理论的范式转移： 详细阐述了功能主义规划如何过渡到更注重过程、参与和适应性的敏捷规划（Agile Planning）模式。重点探讨了对“理性人”假设的批判，以及如何将复杂系统理论（Complex Systems Theory）引入城市治理，认识到城市作为一个自组织、非线性和涌现的系统，其演化路径的不可预测性。 1.2 空间理论的地理学视角： 结合地理信息科学（GIS）和空间分析，本书审视了诸如“可步行性”（Walkability）、“空间正义”（Spatial Justice）和“城市形态学”（Urban Morphology）等概念。我们讨论了如何通过精细的空间测量和解读，来理解和干预社会经济活动在地理空间上的布局与流动。 1.3 历史遗产的保护与再生： 探讨了文化遗产保护在当代城市发展中的核心地位。不同于单纯的建筑修复，本章关注如何通过遗产的“活化利用”，促进社区的认同感和地方经济的复苏，并讨论了历史保护区与快速现代化之间的张力平衡。 第二部分：可持续城市发展的核心议题与前沿实践 本部分是本书的重点，聚焦于将“可持续性”这一宏大目标分解为可操作的规划实践。我们强调环境、社会和经济三大支柱的深度融合，而非简单的叠加。 2.1 气候韧性与绿色基础设施： 深入分析了城市面对气候变化（如极端天气、海平面上升）的脆弱性。详细介绍了“基于自然的解决方案”（NbS），如绿色屋顶、透水铺装、城市湿地和蓝绿网络规划。讨论了如何通过韧性规划（Resilience Planning）的框架，评估并提升城市基础设施对冲击和压力的吸收、适应与快速恢复能力。 2.2 紧凑型发展与TOD模式： 全面阐述了“以交通为导向的发展”（Transit-Oriented Development, TOD）的规划原则与实践案例。这不仅关乎密度，更关乎混合功能（Mixed-Use）、高品质公共空间和人本尺度的营造。分析了在不同城市文化和交通结构下，TOD模式的适用性与局限性，以及如何避免“伪TOD”现象（仅围绕站点进行高密度开发而缺乏职住平衡）。 2.3 住房公平与包容性规划： 探讨了全球范围内日益严重的住房负担能力危机。本书细致研究了土地利用政策、分区管制（Zoning Ordinances）对房价和收入隔离的影响。提出了增加社会保障性住房供给、推行包容性分区（Inclusionary Zoning）以及社区土地信托（Community Land Trusts）等创新性的解决方案，以确保城市空间对所有社会阶层开放。 2.4 智能城市与数据驱动的决策： 审视了信息技术在城市管理中的应用，从交通信号优化到废物管理。关键在于讨论如何平衡技术效率与公民隐私、数据安全之间的关系。强调“以人为本的智慧城市”理念，确保技术工具是服务于可持续规划目标，而非反客为主。 第三部分：治理、参与和实施的挑战 规划的成功不仅取决于理论的精妙，更依赖于有效的治理结构和广泛的公众参与。本部分着眼于规划实施过程中的制度障碍与社会动态。 3.1 跨部门协作与协同治理： 现代城市问题往往跨越传统政府部门的职权范围（如交通、环境、经济发展）。本书详细分析了建立跨机构、跨层级协作机制的重要性，并考察了公私伙伴关系（PPP）在大型城市项目中的作用与风险控制。 3.2 规划民主与利益相关者参与： 探讨了如何构建真正具有赋权性的公众参与机制。这超越了传统的“听证会”模式，引入了参与式设计（Participatory Design）、数字沙盘模拟和共创工作坊等方法。重点分析了在复杂或存在高度社会冲突的项目中，如何识别和平衡多元、甚至相互冲突的利益诉求。 3.3 土地利用政策与金融工具： 深入研究了土地价值捕获（Land Value Capture, LVC）机制在城市基础设施融资中的应用潜力。讨论了公有土地的战略管理，以及如何通过规划许可、容积率交易等市场化手段，激励开发商采纳更具可持续性的设计标准。 结论：迈向适应性治理的未来 本书最后总结道，面对快速变化的环境和社会需求，城市规划必须从僵硬的“蓝图制定”转向灵活的“适应性治理”。未来的规划者需要具备跨学科的视野、强大的谈判能力和对不确定性的容忍度。城市的可持续性不是一个终点，而是一个持续学习和迭代的动态过程。本书力求提供一个坚实的理论框架和丰富的实践案例，以指导规划实践者在这一复杂而富有挑战的领域中航行。

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这本书的叙事逻辑和内容组织结构，简直是教科书级别的典范，让人佩服得五体投地。它不像许多法律书籍那样堆砌条文和晦涩的术语，而是采取了一种非常巧妙的层进式讲解方式。开头部分对行政复议的基础概念进行了梳理，但它并没有止步于此，而是迅速过渡到了实务操作中的常见难点，比如管辖权争议、证据的采纳标准等。最令人惊喜的是，作者在每一个重要知识点后，都紧跟着设置了“易混淆点辨析”或者“实战误区警示”，这种提前预判读者可能产生的疑问并及时解答的做法，极大地提升了阅读效率和理解深度。我发现，很多我过去在学习其他资料时感到模糊不清的地方，通过这本书的梳理，瞬间就变得清晰明了，简直是化繁为简的大师手笔。这种对知识体系构建的掌控力，体现了作者深厚的理论功底和丰富的实践经验，读起来完全没有“啃硬骨头”的感觉，反而像是在听一位经验丰富的前辈娓娓道来，引人入胜。

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我特别欣赏这本书在方法论层面提供的指导价值，这远远超出了仅仅解答“是什么”和“怎么做”的范畴。它深入探讨了“为什么”要这么做，以及在面对模糊地带时，如何形成自己的法律判断体系。作者在多个章节中穿插了关于“法律解释方法论”的讨论，比如体系解释、目的解释在复议实践中的应用优先级。这部分内容非常高屋建瓴，它教会的不是一套固定的答案，而是一套解决未知问题的通用工具箱。例如，书中关于“合理性审查”界限的探讨，不仅仅是罗列了标准，更是引导读者去思考，在不同的社会治理目标下，复议机关的审查尺度应当如何动态调整。这种教人渔的写作理念，使得这本书具有了极强的生命力，即便未来法律条文有所变动，其蕴含的分析框架和思维模式依然能指导我们应对新的挑战。这本书的价值，正在于它塑造了读者的法律思维结构。

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语言风格方面，这本书的处理方式非常独特，它成功地在保持法律文本的严谨性与面向大众普及性的要求之间找到了一个绝佳的平衡点。你不会觉得它为了追求通俗而牺牲了专业精度，也不会觉得它因为过于专业而让人望而却步。作者使用了大量的比喻和类比手法来解释抽象的法律概念，比如将行政程序的“闭环管理”比作一个精密的工业流程，将复议期间的“中止”状态比作一个设定好的暂停键。这种表达方式，即使是对法律背景不深厚的初学者，也能迅速捕捉到核心要义。同时，对于一些必须精确表述的法律术语，作者又会非常负责任地提供出原始条文的出处和精准释义，确保专业读者不会感到内容被“稀释”。这种亦庄亦谐、张弛有度的语言驾驭能力，使得这本书既适合作为法律专业人士的案头工具书，也完全可以作为相关专业学生入门的优秀读物。

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这本书的装帧设计实在是太用心了，拿到手里就感觉非常扎实，封面用了那种磨砂质感的纸张，拿在手上摩擦起来有一种特别的触感，不是那种廉价光滑的纸面，让人感觉制作方在细节上是下了功夫的。字体排版也看得出是经过精心设计的，大标题和小标题之间的层级关系非常清晰，阅读起来不会感到视觉疲劳。尤其是内页的纸张选择，那种微微泛黄的米白色纸张，非常适合长时间阅读，眼睛不容易酸涩。我特地翻阅了一下目录和索引部分，设计得非常人性化，查找起来一目了然，对于需要频繁查阅法律条文的人来说，这种便利性是极其重要的。而且，书脊的粘合度看起来也很牢固，即便是经常翻开平放阅读，也不用担心很快就会散页。整体来说，从拿到书的第一刻起，就给人一种专业、严谨且值得信赖的印象，这种对实体书品质的重视，在现在的出版物中已经不多见了，光是这份匠心，就值回票价了。这本书的实体感受，远远超过了我对同类专业书籍的预期。

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这本书在案例分析的选取上，展现出了极高的敏锐度和时效性。它并非简单地罗列一些陈旧的、早已过时的判例，而是精选了近几年在实务界引起广泛讨论的典型案例。这些案例的选择标准非常精准，它们往往不是那些教科书上唾手可得的基础案例，而是那些涉及新法律条文适用、跨部门协作冲突、或是新兴行政行为效力认定时所出现的疑难杂症。每分析一个案例，作者都会用极其凝练的语言剖析其背后的法律适用逻辑，以及对复议机关裁决的实际影响。更出色的是，作者在总结部分会深入探讨，如果当事人的程序稍有不同，结果可能会发生怎样的变化，这种“如果…将会怎样”的推演，极大地培养了读者的批判性思维和预判能力。我感觉自己不是在被动地接受知识，而是在主动参与一场高水平的法律思维训练，这对提升实务操作中的应变能力至关重要。

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