保险规章制度汇编。1998-2005

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出版者:中国民主法制出版社
作者:中国保险监督管理委员会
出品人:
页数:1787
译者:
出版时间:2005-4
价格:120.00元
装帧:
isbn号码:9787800789311
丛书系列:
图书标签:
  • 保险制度汇编
  • 中精012
  • 保险
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  • 1998-2005
  • 政策
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  • 金融
  • 保险业
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具体描述

本书由中国保险监督管理委员会编辑。

本书的主要内容、体例与时间范围包括:

1.本书以保监会对外发布的、具有普遍约束力或指导意义的规章和规范性文件为主。

2.本书共十部分。除第一部分为保监会规章外,其他规范性文件按内容分别为:综合类、机构管理类、财产保险类、人身保险类、保险资金运用类、财会类、保险统计类、中介类等八部分。最后一部分为附录,收录了与保险相关的法律、行政法规及2004年相关部委发布的有关规章和规范性文件。

3.本书收录了保监会自1998年成立以来至2004年发布的、现行有效的所有规章和规范性文件。为方便读者也收录了2005年的部分规范性文件。

《现代保险法制建设与监管实践前沿》(2006-2023) 书籍定位与时代背景: 本卷《现代保险法制建设与监管实践前沿》(2006-2023)聚焦于中国保险业在经历2003年““入世”阵痛期”后,全面融入全球经济体系,并在新的金融安全与风险管理理念驱动下,所经历的深刻变革与制度重构。它承接了2005年保险监管体系改革(保监会成立)的成果,详细梳理并深度剖析了2006年至2023年间,中国保险法律、法规、部门规章及监管政策的演进脉络、核心内容、实施效果及其对行业发展的深远影响。本书旨在为保险从业者、监管机构人员、法律专家及学术研究人员提供一个全面、细致、具有高度实践指导意义的参考资料。 核心内容板块详述: 本书内容主要围绕以下六大核心板块展开,每一板块都力求详实地呈现特定历史时期的制度图景: 第一部分:偿付能力监管体系的深化与转型(2006-2014) 本部分重点梳理了中国保险业从“中国风险导向的偿付能力体系”(C-ROSS I)向国际接轨的过渡与实践。 1.1 偿付能力监管体系的初步确立与试运行: 详细解析2006年前后,监管层为应对金融危机风险,启动的偿付能力管理体系改革的初期目标、框架设计理念(借鉴国际“风险管理与资本要求”的初步尝试)。 收录并解读《关于完善人身保险公司偿付能力管理有关问题的通知》等早期重要文件,阐述资本充足率、最低资本要求等核心概念在监管实践中的首次落地细节。 1.2 风险特征量化与业务分类管理: 系统梳理了在这一时期,监管部门如何根据不同保险业务(如寿险、财险、健康险)的风险特征,逐步引入差异化的资本要求测算模型。 重点分析了万能险、分红险等新型人身险产品风险在偿付能力管理中的初步处理方式,以及对投资资产风险的首次系统性纳入考量。 第二部分:产品创新与市场秩序的规范化(2007-2013) 该阶段是中国保险市场产品创新最为活跃,同时也是监管介入以规范市场乱象的关键时期。 2.1 投资型保险产品的监管框架: 详尽收录2007年至2011年间,针对理财型保险、投连险、万能险等产品设计、销售、信息披露的系列监管规定。 深度分析“保险姓保”理念在这一时期的具体体现,特别是对激进投资型产品中风险过度定价和误导销售的监管打击措施。 2.2 财险领域费率市场化改革的初期探索: 聚焦车险、健康险等关键财险领域的费率监管演变。收录了2010年前后,部分地区试点商业车险条款费率备案制的相关政策文件。 阐述了监管层在放松价格管制的同时,对保险公司服务质量、理赔效率提出的新要求。 第三部分:大资管背景下的资产负债联动监管(2014-2017) 随着中国金融市场一体化进程加速,保险资金的运用和风险管理成为监管的核心焦点。 3.1 C-ROSS(二代偿付能力体系)的全面实施: 本书用大篇幅详述了2015年前后C-ROSS(二代)的框架设计、技术参数的调整,特别是对宏观风险、操作风险、战略风险的纳入。 详细对比了C-ROSS I与C-ROSS II在资本要求、风险因子计算上的主要差异,以及这对保险公司资本规划的影响。 3.2 保险资金运用的“松绑”与风险防控: 收录并解读2014年放宽保险资金投资范围(如基础设施债权计划、不动产投资)的系列文件。 分析了在资产荒背景下,监管如何平衡“支持实体经济”与“防范资金运用风险”之间的关系,包括对单一机构、单一行业的投资比例限制的动态调整。 第四部分:健康与养老保险的战略地位确立(2015-2020) 2015年““国发40号文””后,健康和养老产业被提升至国家战略高度,相关监管规定进入密集出台期。 4.1 长期健康保险的制度建设: 系统梳理了百万医疗险、防癌险等创新型健康险产品的监管规范,包括对既往症、除外责任、费率调整机制的明确要求。 重点分析了健康保险税收优惠政策(如税延养老、个人税优健康险)的制度设计及其对市场培育的推动作用。 4.2 养老保险第三支柱的制度探索: 收录了个人养老金制度(第二支柱之外)相关政策的早期酝酿与试点文件,包括对个人养老账户管理、产品设计、资金托管的初步监管框架。 第五部分:科技赋能与数据治理的监管回应(2018-2023) 保险科技(InsurTech)的爆发式增长,对传统监管模式提出了挑战,本部分专注于技术驱动下的风险与合规要求。 5.1 科技驱动下的消费者保护: 详述了针对互联网保险渠道的监管整顿与规范,包括对平台责任、信息透明度、跨区域经营的严格限制。 收录了关于人工智能、大数据在核保、定价、理赔中应用的初期合规指南。 5.2 数据安全与隐私保护的制度构建: 结合《网络安全法》、《个人信息保护法》的实施,详细梳理了保险机构在客户数据采集、存储、跨境传输方面的具体监管要求和审计重点。 第六部分:金融安全背景下的监管协同与对外开放(2018-2023) 本阶段监管重点转向防范系统性金融风险和更高水平的对外开放。 6.1 金融安全与反洗钱(AML)的强化: 系统介绍了保险机构在反洗钱、反恐怖融资方面的合规义务升级,包括大额交易报告、可疑交易报告的执行细则。 6.2 寿险业外资持股比例的全面放开与监管应对: 详细记录了2019年后,取消寿险、财险公司外资持股比例限制的进程,以及监管机构如何通过设立“外资准入负面清单”以外的审慎性监管要求,来平衡开放与风险控制。 结语: 本书严格遵循时间轴和主题逻辑,聚焦于2006年至2023年间中国保险监管制度的“立、改、废”过程,对每一个关键制度的立法背景、核心条款和实践影响进行了详尽的还原与分析,是研究中国保险业现代法治化进程不可或缺的制度全景图。

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读后感

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用户评价

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我得说,这本书的装帧和排版,放在今天的眼光来看,确实略显朴素,甚至有点“那个年代”的影子,但正是这种质感,反而让我对其中的内容更加敬畏。我购买它并非为了日常查阅最新的法规——毕竟,那是十多年前的规定了——而是作为一种“溯源”工具。我主要关注的是其中关于保险公司治理结构改革和资本充足率要求的演变部分。记得在2003年前后,随着《保险公司偿付能力管理办法(试行)》等核心文件的出台,整个行业的风控逻辑都经历了一次自上而下的重塑。这套汇编把这些关键节点的文件并置,使得对比和分析成为可能。我曾花费数个周末,将其中关于“关联交易”的规定,与当前的新规进行交叉对比,从中体会到监管对“大而不能倒”风险的警惕是如何逐步加深的。它让我明白,今天的许多看似常识性的内控要求,当年都是经过激烈的讨论和反复的试错才确立下来的。对于我这样的合规老兵而言,这套书是梳理知识体系、巩固历史认知的绝佳参照物。

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坦白讲,如果是一个刚毕业、想了解当前业务操作的新手,我可能不会首推这套书作为第一入门读物,因为它所处的时代背景过于特殊,很多制度已经完成了历史使命,直接学习可能会产生误导。但是,对于那些从事保险法务、风险管理或历史研究的资深人士来说,这套汇编的价值就显现出来了。它像一个时间胶囊,封存了中国保险业从计划经济色彩浓厚向完全市场化过渡阶段的重要制度景观。我尤其欣赏它对那些地方性、甚至是对行业内部影响深远的“非主流”文件的收录,这些文件往往在主流的官方年鉴中难以寻觅。正是这些看似“边缘”的规定,塑造了特定区域和特定业务线的实际操作细节。阅读它们,我仿佛能听到当年市场参与者在面对新政策时的各种疑虑和应对策略,这对于进行深度案例分析和制度变迁研究,提供了宝贵的原始材料和鲜活的背景信息。

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对于我们这些在金融领域摸爬滚打的人来说,时间就是成本,效率就是生命。一开始我犹豫是否值得购买这套已经“过时”的旧规汇编,毕竟互联网上能找到不少零散的政策文件。但实际使用后才发现,这种系统性的、按时间轴整理的汇编,其在检索效率和交叉引用上的优势是电子版无法比拟的。特别是那些涉及具体业务操作指引的通知附件,电子版往往缺页或版本混乱,而这套书的编者显然下了大功夫确保了文本的完整性和权威性。我印象最深的是其中收录的关于代理人资格和培训的早期文件,当时的条文语气远比现在温和,但也更依赖于行业的自律和机构的自觉性。通过研读这些规定,我能更好地理解当时市场野蛮生长背景下,监管机构试图用“软约束”来引导市场健康发展的初衷。它帮助我建立起一个清晰的对比框架:看看制度是如何从“引导”走向“强制”的,这对判断未来监管趋势有极大的启发作用。

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这套书给我带来的最大感受,是一种对“演化”过程的深刻体悟。保险规章制度的生命力在于其与市场现实的互动和适应,而这套汇编恰好捕捉了1998年到2005年这一关键转型期的制度脉动。我关注的重点是早期产品创新和合规边界的拉锯战。那个阶段,新的寿险产品层出不穷,监管部门需要在鼓励创新的同时,迅速补齐可能存在的监管真空。书中收录的关于分红险、万能险试水时期的各项批复和指导意见,字里行间透露出监管层的谨慎与探索精神。它们并非一蹴而就的完美方案,而是基于市场反馈的不断修正。通过逐年比对这些文件,我清晰地看到了“审慎经营”原则是如何通过制度的迭代,从一个抽象的概念,最终固化为日常经营的铁律的。这对于我们今天在面对人工智能、大数据等新兴技术带来的制度挑战时,提供了极佳的历史借鉴——即,制度的完善是一个持续对话、螺旋上升的过程。

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这套厚重的书册,光是捧在手里,就能感受到一股沉甸甸的历史分量。我当年初入行时,正好赶上那段保险业风云变幻的时期,手中的资料总是零散不堪,东拼西凑,效率自然高不到哪里去。所以,当这本《保险规章制度汇编:1998-2005》横空出世时,简直就像在迷雾中找到了一盏指路明灯。它并非那种枯燥的法律条文堆砌,而是将那八年间,从保监会到各地方机构发布的重要文件,按照时间脉络和主题进行了精心的梳理和编排。尤其是那些关于人身险预定利率调整、财险费率市场化改革的初期探索性文件,现在想来,简直是理解当时市场逻辑的钥匙。翻阅这些旧档,我能清晰地看到监管思路是如何一步步清晰起来的,那些看似细微的条款变动背后,蕴藏着对市场风险的深刻洞察和审慎态度。对于任何想要深入研究中国保险业黄金发展初期合规体系是如何搭建起来的专业人士来说,这套书的史料价值是无可替代的。它不仅仅是制度的集合,更是那段特定历史时期保险监管哲学的活化石。

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