目錄
緒論
第一編 基本特徵
第一章 彌補市場失效
第一節 市場效率
一 經濟體製比較
二 兩種資源配置機製
三 市場效率條件
第二節 市場失效
一 公共産品的存在
二 外溢性的存在
三 規模報酬遞增狀態
四 風險與不確定性狀態
五 其他市場失效狀態
第三節 市場失效準則
一 彌補市場失效的必要性
二 公共財政的非市場性
三 彌補市場失效準則
第四節 市場失效析辨
一 市場失效的曆史考察
二 市場失效的理論分析
三“市場失效”尷尬？
四 我國的市場失效
第二章 “一視同仁”服務
第一節 等價交換準則
一 等價交換準則
二“一視同仁”的服務
第二節 《資本論》與等價交換
一《資本論》否定等價交換？
二 公共性否定剝削性？
三 公共財政的階級性
第三節 “一視同仁”觀答疑
一 是否應當“區彆對待”？
二“一視同仁”否定階級性？
三 政府采購否定瞭財政的公共性？
第三章 非市場贏利性
第一節 公共財政的目的
一 市場贏利的作用
二 政治性政府具有非贏利性
三 經濟性政府具有贏利性
第二節 雙元財政論
一 單元財政模式
二 雙元財政論分析
三 雙元財政的區分
第三節 爭議與答疑
一 提齣與發展
二 爭議概況
三 國有資本是否具有公共性？
第四節 雙元財政論的意義
一 雙元財政論的意義
二 財政是否具有“生産性”？
三 其他若乾問題
第四章 法治化的財政
第一節 財産私人化
一“私人”範疇的形成
二 財産“私人化”
第二節 私人課稅
一 曆史考察
二 西方的私人課稅
三 我國的私人課稅
第三節 政府行為法治化
一 法治社會
二 政府行為法治化
三 我國的政府行為法治化
第四節 財政行為法治化
一 財政行為法治化
二 政府預算法治化
第二編 理論概括
第五章 公共財政類型
第一節 “公共性”分析
一“公共”是私人的公開共同活動
二“公共領域 與“私人領域”的區分
三“公共性”曆史考察
四 我國的公共性問題
第二節 公共需要與公共財政
一 私人需要
二 公共需要與財政類型
三 財政公共性的曆史考察
第三節 公共財政的形成
一 傢計財政
二 傢計財政嚮公共財政的轉化
第四節 公共財政類型
一 公共財政類型
二 公共財政與“公共經濟”
三 公共財政與“社會契約論”
第六章 國傢財政本質
第一節 早期財政本質觀
一 舊中國的公共財政論
二 貨幣關係論
三 貨幣關係論的否定
第二節 國傢分配論
一 對公共經濟論的否定
二 國傢分配論的提齣
三 分配關係觀的提齣
四 國傢分配論的發展
五 主流地位的確立
六 國傢分配論的完善
第三節 “公共財政”與“國傢財政’關係
一 問題的迴顧
二 公共財政的國傢活動本質
三 財政類型與本質之區分
第七章 公共財政職責
第一節 經濟環境
一 公私經濟的統一
二 公私經濟的區彆
三 政府與公共經濟的關係
第二節 效率職責
一 把握公共産品個人偏好的睏難
二 公共配置的效率條件
三 公共配置的範圍
第三節 公平職責
一 社會分配不公的原因
二 私人活動難以有效解決公平問題
三 公共財政如何履行公平職責？
四 效率與公平的抉擇
第四節 穩定職責
一 宏觀穩定職責
? 二 我國現狀分析
第三篇?學說簡史
第八章 公共財政論史
第一節 最初的財政思想
一 早期財政理論
二 過渡時期的財政理論
第二節 前期公共財政論（上）
一 亞當・斯密的財政論
二 薩伊的財政論
三 李嘉圖的財政論
四 穆勒的財政論
第三節 前期公共財政論（下）
一 羅雪爾等的財政論
二 施泰因等的財政論
三 瓦格納的財政論
四 同期的美國財政理論
第九章 公共産品論史
第一節 思想淵源
一 共同消費性的分析
二 市場失效問題的分析
三 公共經濟問題的分析
第二節 公共産品論之形成
一 奧意學派的貢獻
二 瑞典學者的貢獻
三 皮古的外溢性理論
第三節 公共産品論之發展
一 薩繆爾森的貢獻
二 財政社會抉擇論的提齣
三 非純公共産品與成本－效益分析
第四節 “邊際革命”之影響
一 政府公共服務是具有價值的“公共産品”
二 等價交換原則也適用於公共活動
三 公共服務以私人需要為立足點
四 市場效率原則也適用於公共經濟
五 政府活動具有瞭閤法性
第十章 公共財政學史
第一節 發展概貌
一 西方財政學的發展階段
二 西方財政學結構體係之演變
三 西方財政學書名之變化
第二節 內容演變
一 西方財政學的新增內容
二 西方財政學根本思路的變化
三 西方財政學理論基礎的變化
四 政府經濟職責的變化
第三節 若乾問題分析
一 藉鑒意義
二 關於財政與經濟的關係
三 關於財政與國傢的關係
四 關於“公共産品”問題
· · · · · · (收起)