现代社会保障概论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:上海人民出版社(上海世纪出版社集团)

作者:吴鹏森 编

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2004-1

价格:27.50元

装帧:简裝本

isbn号码:9787208052000

丛书系列:

图书标签:

• kaoshi
• 社会保障
• 社会福利
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现代社会保障概论（非本书内容）图书简介 书名： 跨越藩篱：全球化背景下国家治理的演变与重塑 作者： 欧文·哈里斯（Owen Harris） 出版社： 普罗米修斯知识出版社 出版年份： 2024年 --- 导言：边界的消融与权力的流动 自“威斯特伐利亚体系”确立以来，民族国家被视为国际秩序的基石，其主权和对内政的绝对控制是现代政治学的核心假设。然而，进入21世纪，全球化以前所未有的速度和广度重塑着我们对“治理”（Governance）的理解。资本、信息、人员乃至环境风险的跨国流动，正在以前所未有的力量，侵蚀着传统国家主权的边界，迫使国家在内政管理和对外协调中进行深刻的自我调适与重塑。 《跨越藩篱：全球化背景下国家治理的演变与重塑》并非一本专注于特定社会福利体系或财政政策的论著，而是一部深入剖析当代国家权力结构、治理模式转型及其复杂性的宏大叙事。本书旨在回答一个核心问题：在全球化浪潮下，传统的国家中心主义治理模式如何应对非国家行为体（如跨国公司、国际非政府组织、技术平台巨头）的崛起，以及如何在新兴的全球性挑战（如气候变化、网络安全、金融波动）面前重塑其有效性和合法性。 本书的叙事线索围绕着“国家职能的渗透与稀释”展开，通过对一系列案例的精细化分析，展示国家治理的“去中心化”和“再中心化”过程的张力与矛盾。 第一部分：主权范式的重构——从“控制”到“协调” 传统治理模式的核心在于对地域内的资源和人口实施排他性的“控制”。然而，全球化带来的资本和信息的高度流动性，使得这种控制日益失效或成本高昂。 第一章：虚拟边界与数字主权 本章聚焦于互联网技术对国家物理边界的穿透力。社交媒体平台、加密货币以及全球性的数据流动，使得国家在信息内容审查、税收征管乃至司法管辖权方面面临前所未有的挑战。我们探讨了各国政府如何试图建立“数字长城”，以及这种“数字主权”的努力在现实中如何被全球技术生态系统所解构和绕过。重点分析了“平台治理”的兴起，即大型科技公司事实上的监管权力，它们在多大程度上替代了国家在信息传播、内容审核乃至基础服务提供方面的传统职能。 第二章：经济治理的“离岸化”与税基侵蚀 全球化使得生产网络、金融交易和利润分配呈现出高度的“离岸化”特征。本章批判性地考察了跨国公司如何利用国际税法漏洞和“监管洼地”来优化其全球运营成本。我们深入分析了OECD推动的“全球最低企业税”等国际协调机制，并非作为社会福利体系的巩固，而是作为国家间为维护自身财政基础而进行的权力博弈和被迫妥协。本书认为，这种协调标志着主权在经济领域从单边“宣示”向多边“契约”的艰难过渡。 第三章：软权力与规范溢出效应 国家治理的有效性不再仅仅依赖于军事或法律的硬约束，而越来越多地依赖于其输出的规范和标准的“软权力”。本章区分了由国家主导的规范输出（如欧盟的环境标准）和由非国家行为体主导的规范构建（如行业自律协议）。我们着重探讨了这种规范的溢出如何模糊了国内法与国际法的界限，使得国家在执行国内政策时，必须参照或内化那些并非由其本国议会直接制定的国际标准。 第二部分：治理的碎片化与非国家主体的介入 本部分的核心议题在于分析，当传统中央集权模式面对复杂性时，治理的职能是如何被分散到一系列相互交织的利益攸关者网络之中。 第四章：全球供应链中的风险管理与责任转移 现代经济的复杂性体现在高度专业化和分散化的全球供应链中。本章分析了当供应链中的某一环节（如劳工标准、环境污染）出现危机时，国家如何难以有效地将责任固定于单一主体。我们考察了“问责链”的断裂现象，以及消费者运动、国际劳工组织等非政府力量如何介入，迫使跨国公司及其所在的国家进行干预，这显示了国家在管理全球化生产网络时的中介化角色。 第五章：城市作为治理的替代性节点 在联邦制国家或治理失效的区域，大型城市群往往成为应对全球挑战的“先行者”。本书以“气候城邦”和“科技飞地”为例，展示了地方政府如何在中央政府的政治僵局或政策真空状态下，主动与外国城市、国际组织建立直接联系，绕开国家层面障碍，推行激进的政策实验。这揭示了国家内部治理权力的垂直分解趋势。 第六章：危机管理中的私人部门角力 当发生自然灾害、流行病或大规模网络攻击时，政府对紧急资源的调动能力受到严峻考验。本章详细分析了国家与私营安全公司、物流巨头乃至医疗科技企业之间的合作与摩擦。这种“公私伙伴关系”（PPP）的深化，并非简单的资源互补，而是权力边界的模糊——在危机时刻，私人实体的决策效率和资源集中度往往超过僵化的官僚机构，但这同时也带来了透明度和公共问责性的巨大挑战。 第三部分：合法性危机与再建构的尝试 治理模式的转变必然触及国家权力的合法性基础。如果国家无法有效控制本国领土上发生的大部分事务，其人民的信任将如何维系？ 第七章：身份政治的“去地域化” 全球化带来的移民流动和信息互联，加速了文化和身份的重塑。本章探讨了在全球化背景下，政治认同如何从传统的“基于共同领土和历史叙事”转变为“基于跨国社群和共同议题”。这不仅体现在移民群体的文化保留上，也体现在本土主义运动（Populism）对国家主权叙事的过度强调，作为对治理失控的补偿性反应。 第八章：国际机构的“官僚膨胀”与效率悖论 面对气候变化、金融稳定等跨国问题，国际组织（如IMF、WTO、WHO）的权力被赋予了空前的协调和仲裁职能。本书批判性地考察了这些“全球性官僚体系”的运作效率。我们发现，这些机构的合法性源于技术专业性而非民主授权，它们在制定全球规范时，常常与受影响的公民和国家政治机构产生隔阂，引发了关于“全球民主赤字”的深刻讨论。 结语：未来治理的“多中心”图景 《跨越藩篱》总结认为，未来的国家治理将不再是清晰的、等级森严的单中心体系，而是一个复杂的、多中心相互渗透的网络。国家并非消亡，而是从一个绝对的控制者转变为一个关键的“协调者”、“谈判者”和“风险仲裁者”。理解当代政治的复杂性，就必须抛弃对传统主权边界的执念，转而研究这些权力网络是如何形成、如何运作，以及如何在新兴的全球挑战下，努力重建公众对有效治理的信心。本书为读者提供了一套全新的分析框架，用以解构这个日益错综复杂的全球治理场域。

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这本书的学术严谨性毋庸置疑，每一个论点后面都有详实的注释支撑，这对于需要做深入研究的读者来说是极大的福音。我特别欣赏作者在对福利制度“绩效评估”部分的处理方式——他们没有简单地采用西方常用的效率指标，而是引入了“社会情感收益”这样一个相对主观但又极具人文关怀的评估维度。这使得整本书在冰冷的数据分析中，注入了一种对个体尊严和幸福感的关注。但美中不足的是，这种人文主义的立场在某些涉及资源再分配的敏感议题上，似乎显得过于谨慎了。例如，在讨论累进税制和财富税的设计时，作者的语气更多是中立的描述，而非有力度的政策倡导，这使得原本可以成为全书高潮的政策辩论部分，显得有些软弱无力。我希望，一本面向未来读者的导论，能够在坚守学术中立的同时，敢于旗帜鲜明地指出那些阻碍社会正义实现的结构性障碍。

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我拿到这本新书后，立刻翻阅了它对“风险社会”概念的重新界定，这部分内容真是太对我的胃口了！作者并没有满足于将风险社会简单等同于灾难和不确定性，而是巧妙地将其置于全球化和技术加速的双重背景下进行考察，提出了“结构性失序”的概念。这种批判性的视角，让我对当前社会保障体系的滞后性有了更深层次的体悟——我们应对的不再是单一的、可预测的风险，而是系统性的、相互关联的危机链。然而，在论述了这些宏大的理论框架之后，书中对于如何构建“适应性”的社会保障体系的论述，似乎显得有些仓促和概念化了。例如，当提到“社会韧性”时，我期待看到更多关于社区层面或非政府组织在提升韧性方面的具体案例和操作指南，而不仅仅是停留在政策设计层面。总的来说，这本书的理论前瞻性极强，但如果能将这份深刻的洞察力更多地落实到微观实践的构建上，其价值将更加无可估量。

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这本书的装帧设计确实很讲究，封面那种磨砂质感拿在手里，立刻就觉得分量十足，不像有些教材，拿到手轻飘飘的，内容仿佛也跟着虚浮了一样。我特别喜欢它在章节布局上的那种“步步为营”的编排方式，从最基础的社会保障历史演变讲起，就像是给新手铺设了一条平坦的引路石阶。作者在梳理早期福利思想的脉络时，引用了很多经典文献的片段，那种引经据典的扎实感，让人不得不佩服其学术功底。不过，在谈到某些特定社会救助体系的本土化实践时，我个人感觉论述深度可以再挖掘一些，比如，如果能更细致地剖析一些发达国家在推行全民医保初期遇到的政治阻力与妥协过程，或许能让读者对理论与现实的张力有更深刻的理解。总体而言，它提供了一个非常宏大而清晰的框架，让你能迅速定位社会保障在现代国家治理中的核心地位，是快速建立知识体系的优秀入门读物，只是在某些微观案例的剖析上，尚有让人意犹未尽之处。

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从一个资深从业者的角度来看，这本书最大的价值在于它对全球化背景下福利国家模式“趋同”与“分化”现象的对比分析。作者没有陷入西方中心论的窠臼，而是花了大量篇幅去比较北欧模式、盎格鲁-撒克逊模式与东亚模式的差异化路径，这一点做得非常出色。尤其是关于新兴经济体在实现工业化与社会安全网构建之间的张力分析，数据引用相当及时和丰富，显示出作者团队的调研能力。不过，我必须指出，在讨论到数字技术对就业结构带来的颠覆性影响时，全书的论述似乎稍显滞后于最新的发展趋势。比如，对于零工经济（Gig Economy）工作者的社会保险接入问题，目前学界已经有了更多关于“平台责任”的讨论，但书中对这些新兴劳动形态的保障机制设计似乎还停留在传统雇佣关系的框架内进行修补，创新性讨论的火焰需要再燃旺盛一些。

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这本书的语言风格实在是一股清流，完全不像我之前读过的那几本动辄堆砌晦涩术语的教科书。作者的笔触非常流畅，尤其是在描述那些复杂的社会公平与效率的权衡时，他总能找到非常贴切的比喻，让抽象的理论瞬间变得具象化。比如，他对“代际公平”的解释，用的是一个家庭遗产分配的比方，我当时就“啊哈”了一声，一下子就明白了其中的精妙所在。但我也注意到，这种追求可读性的风格，在处理一些涉及精算模型或定量分析的章节时，显得有些过于“轻描淡写”了。比如关于养老金储备率的计算模型介绍，我希望能够看到更详尽的数学推导过程，而不是简单地陈述结论。对于那些有志于从事精算或政策量化分析的读者来说，这本书记载的“是什么”很到位，但“怎么算”的部分略显保守了。我期待未来能有一个增补版本，在保持现有优秀叙事风格的基础上，加入一些硬核的分析工具箱，那就堪称完美了。

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