新公共服务

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出版者:中国人民大学出版社
作者:[美]珍妮特·V·登哈特等著
出品人:
页数:212
译者:珍妮特·V·登哈特
出版时间:2004-06-16
价格:25.0
装帧:平装
isbn号码:9787300055831
丛书系列:公共行政与公共管理经典译丛·政府治理与改革系列
图书标签:
  • 行政管理
  • 公共行政学
  • 公共管理
  • 珍妮特·V·登哈特
  • 行政学
  • 中大行管专业书目2004版
  • 管理学
  • 政治学与行政学
  • 新公共服务
  • 公共管理
  • 公共服务
  • 政府改革
  • 公民参与
  • 治理模式
  • 社会组织
  • 政策执行
  • 透明度
  • 服务导向
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具体描述

新公共服务:服务,而不是掌舵,ISBN:9787300055831,

作者:[美] 珍妮特·V.登哈特(Janet V. Denhardt),

[美] 罗伯特·B.登哈特(Robert B. Denhardt);

译者:丁煌

《新公共服务》 作者:[在此处填入作者姓名,如:珍妮特·丹哈特,罗伯特·B·丹哈特] 《新公共服务》并非一本关于如何编写图书简介的书,也不是一本教你如何“伪装”成人工智能的书。它所探讨的,是公共服务领域的一场深刻的范式转变,一次对传统官僚主义模式的革新与超越。本书致力于为读者揭示一种全新的公共服务哲学和实践路径,旨在重塑政府与公民之间的关系,使其更加积极、互动且富有成效。 我们生活在一个日益复杂和充满挑战的时代,传统的、以效率和控制为核心的“新公共管理”(NPM)模式,虽然在一定程度上带来了改进,但其弊端也逐渐显现。例如,过度强调市场化和私营部门的逻辑,有时会忽视公共部门的独特性和公共价值的生成;过于关注绩效指标和契约式管理,可能导致“管道式”的官僚主义,而非真正以公民需求为导向的服务。 《新公共服务》正是对这些局限性做出了回应。它并非简单地否定新公共管理的某些成果,而是提供了一个更具人文关怀、更注重民主参与和公共价值创造的替代性框架。本书的核心观点可以概括为以下几个关键方面: 1. 公民是公共服务的中心: 与新公共管理将“客户”视为服务对象的不同,新公共服务将公民视为公共服务的积极参与者和共同创造者。这意味着政府不再仅仅是提供服务的单向供应者,而是需要与公民建立伙伴关系,理解他们的需求,倾听他们的声音,并邀请他们参与到公共决策和公共服务的设计与实施过程中。这种伙伴关系强调的是信任、合作和共同责任。 2. 追求公共价值,而非仅是效率: 公共服务存在的根本目的并非仅仅是“有效率地”提供某种服务,而是要创造和实现“公共价值”。公共价值是一个更广泛的概念,它包含了效率、公正、民主、公民参与、社区福祉、环境可持续性等多个维度。本书强调,在追求效率的同时,不能牺牲其他更重要的公共价值。公共管理者需要具备辨别和实现这些价值的能力,并理解不同价值之间的权衡与取舍。 3. 民主和公民参与是核心: 新公共服务高度重视民主原则在公共服务中的作用。它鼓励公民参与到公共事务的管理中,例如通过公民咨询、听证会、社区会议等方式。通过更广泛的公民参与,不仅可以提升政策的合法性和接受度,还能汇聚民智,创造出更符合社会需求的服务。这种参与不仅仅是形式上的,更是一种实质性的赋权。 4. 战略性地运用市场,而非被市场逻辑绑架: 本书承认市场在某些领域可以发挥积极作用,但同时强调公共部门必须保持其独立性,并审慎地运用市场机制。公共管理者需要具备判断何时何地适宜运用市场工具,以及如何确保这些工具服务于公共利益,而不是公共利益被市场逻辑所吞噬。这是一种“战略性地使用市场”的态度,而非“全面拥抱市场”的逻辑。 5. 提升公共服务者的专业性和使命感: 新公共服务强调对公共服务者的专业素养、道德操守和公共使命感的培养。公共服务者被视为具有专业知识和道德责任感的“公仆”,他们需要具备批判性思维、反思能力和对公共利益的坚定承诺。这与仅仅追求经济效益的“经理人”角色形成了鲜明对比。 6. 建立合作网络,而非孤军奋战: 在现代社会,复杂的公共问题往往需要多方协作才能解决。新公共服务倡导建立跨部门、跨层级、跨组织(包括非营利组织、社区团体、私营企业等)的合作网络。通过整合不同主体的资源和专业知识,可以更有效地应对挑战,提供更全面的服务。 《新公共服务》为那些致力于推动公共部门改革、提升公共服务质量、并真正实现以人为本的政府管理者、政策制定者、学术研究者以及关心公共事务的公民,提供了一个深刻的理论框架和实践指南。它描绘了一个充满活力的公共服务愿景,在这个愿景中,政府与公民不再是零和博弈的关系,而是共同致力于构建一个更美好、更公正、更宜居的社会。本书将引导读者思考,在日益变化的世界中,公共服务应如何重新定位,如何更好地服务于社会,如何重新赢得公众的信任和尊重。它鼓励我们超越狭隘的行政效率,回归公共服务的本质——服务公民,创造公共价值。

作者简介

罗伯特·B·登哈特(Robert B. Denhardt):现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授,美国国家公共行政研究院院士并且担任美国许多州政府和地方政府在质量管理、战略规划和公共生产率等方面的咨询顾问。作为国际著名的公共行政学家,登哈特博士曾经担任美国公共行政学(ASPA)会长、中佛罗里达大学公共行政系主任、密苏里—哥伦比亚大学副校长以及密苏里州长的生产率咨询委员会主席,他还是美国公共行政学会全国公共服务运动组织的创始人和第一任主席。登哈特博士著述甚丰,迄今为止,已经出版了16本专著,其中有代表性的著作包括:《新公共服务》,《公共组织理论》等。

https://priceschool.usc.edu/robert-denhardt/

珍妮特·V·登哈特(Janet V. Denhardt):现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授,她的教学和研究兴趣主要集中在组织理论,组织行为以及领导领域。

http://bedrosian.usc.edu/faculty/janet-v-denhardt/

目录信息

第1章 公共行政与新公共管理..................................... 1
1.1 老公共行政........................................................... 3
1.2 新公共管理.......................................................... 11
1.3 加入这场争论...................................................... 20
第2章 新公共服务的来源........................................... 23
2.1 民主公民权.......................................................... 26
2.2 社区与公民社会的模型........................................ 30
2.3 组织人本主义与新公共行政................................. 33
2.4 后现代公共行政................................................... 37
2.5 新公共服务.......................................................... 40
第3章 服务于公民.而不是服务于董事........................ 42
3.1 公民美德与民主公民权........................................ 43
3.2 作为公民权扩大部分梢公共服费.......................... 51
3.3 老公共行政与当事人服务..................................... 54
3.4 新公共管理与顾客满意......................................... 55
3,5 新公共服务与对公民的优质服务.......................... 58
3.6 结论...................................................................... 61
第4章 追求公共利益................................................... 62
4.1 什么是公共利益.................................................... 64
4.2 老公共行政与公共利益......................................... 72
4.3 新公共管理与公共利益......................................... 74
4.4 新公共服务句公共利益......................................... 75
4.5 结论...................................................................... 79
第5章 重视公民权胜过重视企业家精神....................... 80
5.1 一种治理的观点..................................................... 81
5.2 老公共行政与行政官员的角色................................86
5.3 新公共管理与行政宫员的角色............................... 87
5.4 新公共服务与行政官员的角色............................... 91
5.5 结论....................................................................... 98
第6章 思考要真有战略性,行动要具有民主性............. 99
6.1 历史视角下的执行................................................ 100
6.2 老公共行政与执行................................................ 107
6.3 新公共管理与执行................................................ 108
6.4 新公共服务与执行................................................ 110
6.5 结论...................................................................... 112
第7章 承认责任并不简单............................................. 114
7.1 传统的争论............................................................ 116
7.2 行政贵任:为了什么而负责以及对谁负责?........... 120
7.3 老公共行政与责任................................................. 125
7.4 新公共管理与责任................................................. 126
7.5 新公共服务与责任................................................. 127
7.6 结论....................................................................... 132
第8章 服务而不是掌舵................................................. 134
8.1 正在发生变化变化的领导观................................... 135
8.2 新公共行政与行政管理.......................................... 137
8.3 新公共管现与企业家精神...................................... 139
8.4 新公共服务与领导................................................. 140
8.5 结论....................................................................... 149
第9章 重视人而不只是重视生产率............................... 150
9.1 组织中人的行为:关键概念...................................... 151
9.2 团体丶文化与民主行政........................................... 154
9.3 老公共行政:利用控制来实现效率............................ 157
9.4 新公共管理:利用激励来实现生产率........................ 158
9.5 新公共服务:尊重公共服务理想............................... 158
9.6 结论........................................................................ 162
第10章 结语.................................................................. 164
参考文献....................................................................... 172
索引.............................................................................. 196
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本书给我最大的触动在于,它让我重新认识到了“服务”的本质。不再是单方面的给予,而是双向的互动,是公民与治理主体共同构建的社会生态。这种深刻的理解,让我对接下来的阅读和思考充满了期待,我相信这本书所能带来的价值,远不止于目前的所见所感。

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我在阅读这本书的过程中,常常会有豁然开朗的感觉。很多我曾经模糊不清或者片面理解的社会现象,在这本书的解读下,变得清晰而有条理。作者对于“公共服务”的定义和理解,远超出了我以往的认知范畴,它不再仅仅是政府部门的职责,而是一种更广泛的、与社会成员共同参与的行动。这种全新的视角,让我开始重新审视自己在社会中所扮演的角色,以及我能够为公共福祉贡献的力量。

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我尤其欣赏这本书的结构安排。它循序渐进,从宏观的理念阐释到微观的实践指导,逻辑清晰,脉络分明。这种精心设计的结构,使得读者在阅读过程中能够很好地把握全书的脉络,不易迷失方向。每一章节都像是为读者精心铺设的台阶,引导我们一步步走向对“新公共服务”的深刻理解。

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这本书的叙述方式给我留下了深刻的印象。作者并没有采用那种枯燥乏味的理论堆砌,而是通过生动的故事和鲜活的案例,将抽象的概念具象化,让读者能够轻松理解。我尤其喜欢作者在书中穿插的一些个人经历和观察,这些真实的细节让整个阅读过程充满了人情味,也让我感觉作者并非高高在上的理论家,而是真正深入基层,体察民情。这本书仿佛就是一位经验丰富的智者,娓娓道来,循循善诱,让我受益匪浅。

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这本书不仅仅是知识的传递,更是一种思想的启迪。作者在书中提出的许多观点,都充满了前瞻性和创新性,挑战了我固有的思维模式。它让我开始思考,在快速变化的时代背景下,我们应该如何重新定义和实践公共服务,如何更好地满足社会日益增长的需求。这本书是一剂良药,能够治愈我对于社会发展的一些迷茫和困惑。

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读完这本书,我感觉自己的视野得到了极大的拓展。作者对于公共服务领域的深刻剖析,让我看到了一个更广阔、更具活力的世界。它不仅仅是一本书,更像是一场思想的旅行,带领我探索了公共事务的新疆域。我迫不及待地想要将书中获得的启示,运用到我自己的工作和生活中去。

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这本书的内容极其充实,几乎每一个章节都包含着深刻的见解和丰富的材料。我感觉作者在写作这本书之前,一定进行了大量的文献研究和实地考察,才能够形成如此全面而深入的论述。每一次阅读,我都能从新的角度发现这本书的价值,仿佛一座宝藏,越挖掘越有惊喜。

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这本书的语言风格极其优美,充满了文学性,与一般学术著作的生硬刻板截然不同。作者在遣词造句上颇为考究,仿佛每一句话都经过了精心的打磨。阅读的过程,就像是在品味一首精心谱写的诗篇,充满了韵律感和画面感。即使是一些相对复杂的理论,也被作者用诗意的语言表达出来,使得晦涩的知识变得生动有趣,极具感染力。

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这本书的封面设计有一种沉静而有力的感觉,那种深邃的蓝配以简洁有力的标题字体,瞬间就吸引了我的注意。拿到手之后,触感也十分舒适,纸张的质感很好,翻阅起来不会有那种廉价的粗糙感。我是在一个雨天的午后,窝在舒适的沙发里,伴着窗外滴答作滴答的雨声,开始阅读这本书的。一开始,我并没有抱太大的期望,只是觉得这个书名“新公共服务”听起来很有意思,或许能带来一些关于社会发展和公共事务的新视角。然而,当我翻开第一页,就被作者那种严谨而富有洞察力的笔触所吸引。

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我发现这本书在论证逻辑上非常严密,层层递进,环环相扣。作者的观点并非空穴来风,而是建立在扎实的理论基础之上,并辅以大量的实证研究和数据支撑。每一次论述都显得掷地有声,令人信服。我在阅读时,常常会停下来,反复咀嚼作者的论述,去体会其中的逻辑链条,从而加深对复杂问题的理解。

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译著通常都很难读,这说明我们的语文教育不可或缺……

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提供新的公共管理方向,但自由主义倾向严重。

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提供新的公共管理方向,但自由主义倾向严重。

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个人还是倾向于新公共管理而非服务

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个人还是倾向于新公共管理而非服务

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