公共管理学

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出版者:人民大学出版社
作者:张成福
出品人:
页数:379
译者:
出版时间:2001-1
价格:29.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787300039251
丛书系列:
图书标签:
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具体描述

《公共管理学》介绍了公共管理导论,公共部门战略管理,公共组织管理,公务人力资源管理,公共管理中的责任与伦理,企业型政府与政府再造。

《公共管理学》是一本深入探讨现代公共部门组织运作、决策过程及政策执行的著作。它不仅梳理了公共管理学的核心理论框架,更注重理论与实践的紧密结合,为理解和应对当代社会治理的复杂挑战提供了系统性的视角。 本书内容涵盖了公共管理学的多个重要维度。首先,它详细阐述了公共部门的性质、职能及其在整个社会体系中的定位。通过回顾历史演变,读者可以理解公共部门为何以及如何从传统的官僚制模式逐步走向更具效率、响应性和公民导向的管理模式。这部分内容将深入分析不同国家和地区的公共管理体制差异,以及这些差异背后的文化、政治和社会因素。 其次,《公共管理学》重点剖析了公共部门的组织结构和人力资源管理。它探讨了不同类型的组织设计,如层级制、矩阵制、网络化组织等,并分析了它们在实践中的优劣。在人力资源管理方面,本书将涵盖公共部门的招聘、选拔、培训、绩效评估和激励机制,强调如何吸引、留住并发展高素质的公共服务人才,以应对日益专业化和复杂化的管理需求。 再者,本书深入研究了公共政策的制定、执行与评估过程。它将详细介绍政策分析的各种工具和方法,如成本效益分析、风险评估、利益相关者分析等,并探讨如何将政策理论转化为有效的行动。在政策执行阶段,本书关注执行中的挑战,如资源限制、组织协调、利益冲突等,并提出相应的管理策略。同时,本书也将强调政策评估的重要性,以及如何通过科学的评估来检验政策效果,为未来的政策调整提供依据。 此外,《公共管理学》还关注公共部门的财务管理与预算制度。它将解释公共预算的编制、审批、执行和监督流程,以及不同预算模式(如零基预算、绩效预算)的特点和应用。本书还会探讨公共财政的管理原则,如效率、公平和透明,以及如何通过有效的财务管理来提升公共服务的质量和效率。 本书的另一重要内容是关于公共部门的治理与问责。它将分析现代治理的理念,包括参与性、透明性、法治性以及对公民的负责。本书将深入探讨如何建立有效的问责机制,确保公共权力在阳光下运行,并回应社会各界的关切。这部分内容还将涉及电子政务、大数据在提升治理能力和效率方面的作用。 最后,《公共管理学》还将探讨公共部门与公民社会、私营部门之间的关系,以及如何通过伙伴关系和协作来解决复杂的社会问题。它将分析公私合作(PPP)等新型治理模式的特点、机遇与挑战,并讨论如何构建更加包容和有效的公共服务供给体系。 整本书旨在为读者提供一个全面、深入且具有前瞻性的公共管理知识体系,帮助他们理解公共部门如何运作,如何做出更明智的决策,以及如何更有效地为公众服务。无论您是公共部门的从业者、政策研究者,还是对社会治理感兴趣的普通读者,《公共管理学》都将为您打开一扇理解现代公共行政的窗口。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本《公共管理学》简直是打开了我认识世界的新视角,让我对政府如何运转,以及那些看似庞大而复杂的机构背后到底隐藏着怎样的逻辑,有了前所未有的清晰认识。我一直对社会治理的各个方面充满好奇,但总觉得隔着一层纱,摸不着头绪。从这本书入手,我才发现,原来我们每天接触到的公共服务,从交通的畅通,到社区的安全,再到教育资源的分配,背后都有一套严密的体系在支撑。书里详细阐述了公共部门的使命、目标以及在现代社会中扮演的不可或缺的角色。它并没有停留在概念的堆砌,而是深入探讨了公共管理者所面临的挑战,比如如何平衡效率与公平,如何在有限的资源下实现最大化的社会效益,以及如何应对公众的期望和监督。我特别喜欢它对不同公共管理模式的比较分析,让我看到不同国家和地区在管理理念和实践上的差异,从而理解到“最好的”管理模式并非一成不变,而是需要根据具体国情和社会需求进行调整和创新。书中的案例分析也十分精彩,将抽象的理论具象化,让我能够更直观地理解公共政策的制定、执行和评估过程。读完之后,我不再仅仅是一个被动的服务接受者,而是能够以一种更具批判性和建设性的眼光去审视身边的公共事务,甚至开始思考自己可以如何为公共利益做出贡献。这本书不仅仅是一本教科书,更像是一位循循善诱的老师,引导我一步步解开公共管理的奥秘,让我对未来的社会发展充满了期待和思考。它让我明白,公共管理不仅仅是官员和公务员的事情,更是每一个公民都应该有所了解和关注的领域,因为最终的受益者是我们所有人。

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这本书《公共管理学》的出现,为我解开了一个长久以来的困惑:国家和政府究竟是如何运作的?我一直对社会运行的“幕后”感到好奇,而这本书,就像一个详细的“操作手册”,为我提供了深入的洞察。作者以一种非常有逻辑性的方式,从公共管理的基本概念入手,逐步深入到其复杂性和多样性。它没有仅仅停留在理论的层面,而是大量地引用了各个国家和地区在公共管理实践中的真实案例,这让我能够将书中的知识与现实世界中的社会现象联系起来,从而产生更深刻的理解。我尤其喜欢书中对“善治”(good governance)的探讨,它不仅仅是指政府的有效运作,更强调了透明度、参与性、问责制以及法治精神,这些要素共同构成了理想的公共治理图景。通过对这些要素的分析,我能够更清晰地认识到,一个健康的公共部门应该具备怎样的特质。书中的内容,涵盖了公共政策的制定、执行和评估,公共部门的组织结构和人力资源管理,以及公共财政和预算管理等多个方面,可以说非常全面。它也让我意识到,公共管理并非是静态的,而是需要不断地适应社会的变化和挑战,进行改革和创新。例如,关于公共部门引入信息技术、利用大数据提升服务效率的讨论,就让我看到了未来公共管理的发展趋势。这本书的价值在于,它不仅为我提供了一个认识和理解公共事务的框架,更重要的是,它激发了我对公共事务的思考和参与的动力,让我觉得,作为一名公民,了解和关注公共管理是多么重要。

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这本书《公共管理学》的出现,对我而言,就像在迷雾中找到了一盏指路明灯。我一直对政府部门的运作方式感到好奇,但接触到的信息往往碎片化且缺乏系统性。《公共管理学》恰恰填补了这一空白。它系统地阐述了公共管理的概念、历史、理论和实践,让我对这个庞大而复杂的领域有了清晰的认识。从宏观的国家治理层面,到微观的部门职能划分,书中都进行了深入浅出的讲解。我尤其对书中关于公共行政的演变过程的论述感到着迷,它让我了解到,我们今天所看到的公共管理模式,是如何一步步发展演变而来的,中间经历了哪些思想的碰撞和理论的革新。书中的内容,并没有止步于理论的介绍,而是大量地引用了不同国家和地区的公共管理案例,这对我来说是非常宝贵的。通过这些案例,我能够更直观地理解书中提出的各种管理理论和原则,比如如何进行公共政策的分析与制定,如何评估公共项目的绩效,以及如何在不同文化背景下推行公共管理改革。书中的一些章节,例如关于公共部门的组织结构、人力资源管理以及财务管理等,也为我提供了实操性的参考。我了解到,公共部门的管理同样需要科学的方法和精细化的运作,以确保公共资源的有效利用和公共服务的质量。读完这本书,我不再仅仅是媒体报道中对政府效率的评论者,而是能够站在一个更宏观、更专业的角度去理解公共管理的挑战和机遇。它也促使我开始反思,作为一名普通公民,如何在公共事务中发挥更积极的作用,如何为提升公共服务质量贡献自己的力量。这本书的价值,在于它不仅传授知识,更重要的是启发思考,让我对公共管理这个领域产生了更深的兴趣和更广阔的视野。

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我一直觉得,理解一个社会的运转,绕不开对公共管理的深入认识。《公共管理学》这本书,就像一个百科全书式的导引,为我打开了通往这一领域的大门。它没有像某些书籍那样,一开始就抛出艰深的理论,而是从最基础的概念讲起,循序渐进,让我能够轻松地理解公共管理的核心要义。我非常欣赏书中对公共部门与私营部门在目标、激励机制、问责方式等方面的比较分析,这让我更深刻地认识到公共管理的独特性和复杂性。它并没有回避公共管理中存在的各种挑战,比如信息不对称、寻租行为、以及如何有效监督权力等,反而直面这些问题,并探讨了各种可能的解决方案。书中的案例分析,是我最喜欢的部分之一。它们来自世界各地,涵盖了不同的政治体制、经济发展水平和社会文化背景,让我看到了公共管理在不同情境下的具体实践。例如,关于城市化进程中公共服务供给的案例,让我对政府在基础设施建设、环境保护、社会保障等方面的作用有了更深刻的理解。关于公共部门改革的案例,则让我认识到,任何改革都需要审慎的设计和周密的部署,才能取得预期的效果。这本书也让我明白了,公共管理并非一成不变的学科,而是需要不断地吸收新的思想和方法,以应对不断变化的社会需求和挑战。它强调了创新在公共管理中的重要性,以及如何通过引入市场机制、运用技术手段等方式来提升公共服务的效率和质量。总而言之,《公共管理学》为我提供了一个系统、深入、实用的知识框架,让我能够更好地理解公共事务,也为我参与社会治理提供了理论基础和实践启示。

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我总觉得,要真正理解一个社会,就必须了解它的“骨架”和“神经系统”,而《公共管理学》这本书,无疑就是为我揭示了公共管理的“骨架”和“神经系统”。它以一种极为清晰和系统的方式,为我梳理了公共管理的理论基础、发展历程和核心内容,让我对政府如何在社会中扮演角色有了全新的认识。我非常欣赏书中对“公共性”的深入探讨,让我明白了,公共管理与商业管理在本质上的区别,即前者追求的是公共利益的最大化,而不是利润的最大化。这种根本性的差异,决定了公共管理所面临的独特挑战和复杂的考量。书中对不同公共管理理论的比较和分析,如新公共管理、新公共治理等,让我看到了公共管理思想的演进和社会对政府角色期望的变化。它并非简单地给出“标准答案”,而是引导读者去思考在不同的历史时期和文化背景下,公共管理应该如何调整和发展。我最喜欢的部分,莫过于书中丰富的案例研究。这些案例来自世界各地,涵盖了从环境治理到社会保障,从城市规划到公共卫生等各个领域,让我能够将抽象的理论与具体的实践相结合,从而形成更深刻的理解。例如,关于政府在应对自然灾害和公共卫生危机中的角色,就让我看到了高效的公共管理在保障公民生命财产安全方面的重要性。这本书也让我认识到,公共管理是一个需要不断学习和创新的领域,它需要适应社会的变化,并积极地引入新的技术和管理方法来提升服务效率和质量。总而言之,《公共管理学》为我提供了一个全面、深入、且极具启发性的视角来理解公共管理,它不仅让我掌握了相关的理论知识,更重要的是,它激发了我对公共事务的关注和参与的热情。

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这本书《公共管理学》给我带来的最大的收获,是它让我看到了公共管理背后的逻辑和力量。我一直对“国家”这个概念有着模糊的认识,但这本书,通过对公共行政的详细阐述,让我具体地理解了国家是如何通过公共管理来实现其功能的。它不仅仅是讲述了政府的各个部门如何运作,更是深入探讨了这些运作背后的理念、原则和目标。我非常喜欢书中对“公共利益”的探讨,让我意识到,公共管理的核心在于如何最大化地实现全体公民的福祉。它没有回避公共管理中存在的各种困难和挑战,例如官僚主义的低效、政策执行中的阻力、以及资源分配的公平性等问题,而是提供了各种理论和实践上的分析,让我看到了解决这些问题的可能性。书中的案例研究,是我学习过程中非常宝贵的部分。通过阅读这些来自不同国家和地区的实际案例,我能够将抽象的理论与具体的实践联系起来,从而更深刻地理解公共管理在现实世界中的应用。例如,关于灾害管理和应急响应的案例,让我看到了在突发事件中,高效的公共管理是多么重要;关于公共教育和医疗保障的案例,则让我理解了政府在提供基本公共服务方面的责任和挑战。这本书也让我认识到,公共管理是一个不断发展和演进的领域,需要不断地学习和创新,以适应社会的变化和发展。它强调了技术在公共管理中的应用,以及如何利用数据和信息来优化决策和提升服务质量。总而言之,《公共管理学》为我打开了一个认识公共世界的全新视角,让我不再仅仅是旁观者,而是能够以一种更深入、更批判性的眼光去理解和思考公共事务。

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坦白说,刚拿到《公共管理学》这本书时,我并没有抱太大的期望,总觉得这类学术性的书籍会枯燥乏味,充斥着晦涩难懂的术语。然而,这本书彻底颠覆了我的刻板印象。作者以一种极为生动活泼的语言,将原本可能显得遥不可及的公共管理理论,变得触手可及,甚至可以说引人入胜。它不仅仅是在讲解“是什么”,更是在探讨“为什么”以及“如何做”。我尤其欣赏书中对权力、责任、问责制等核心概念的深入剖析,让我对政府在社会中的角色有了更深刻的理解。它没有回避公共管理中存在的种种难题和争议,反而直面现实,比如官僚主义的弊端,决策过程中的利益博弈,以及如何确保公共资源的公平分配等。让我眼前一亮的是,书中非常注重理论与实践的结合,引用了大量的国内外真实案例,这些案例往往非常贴近生活,让我能够将书中的理论知识与我所经历的社会现象联系起来,产生强烈的共鸣。例如,关于城市规划的案例,让我理解了政府在解决交通拥堵、环境污染等问题时所面临的复杂决策过程;关于公共卫生政策的案例,则让我认识到在突发公共事件中,科学决策和有效执行的重要性。这本书也让我深刻认识到,公共管理并非是一个静态的概念,而是一个动态发展的过程,需要不断适应社会的变化和挑战,进行改革和创新。它鼓励读者思考如何提升公共服务的效率和质量,如何更好地满足公众的需求,以及如何构建一个更有效率、更负责任的公共部门。总而言之,这本书为我提供了一个认识和理解公共事务的全新框架,让我觉得,作为一名公民,了解公共管理是多么重要,它能够帮助我们更好地理解政策,参与公共事务,并共同推动社会的进步。

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在我看来,这本书《公共管理学》并非仅仅是一本学术著作,它更像是一份关于如何理解和参与我们所处社会运行机制的“使用说明书”。作者以一种极为严谨但又不失通俗的笔触,为我揭示了公共管理这个看似“高高在上”的领域。从最基础的“什么是公共管理”,到它在现代社会中的具体体现,再到其背后的哲学和伦理考量,书中都做了详尽的阐述。我尤其喜欢书中对于“公共性”和“公共利益”的界定,这让我深刻理解到,公共管理的目的并不仅仅是为了维持秩序,而是要积极地促进社会整体的福祉和发展。书中对不同理论流派的梳理,如新公共管理、后新公共管理等,让我看到了公共管理思想的演进和社会的变迁,它不再是僵化的理论,而是不断适应时代需求的动态学科。令我印象深刻的是,书中对公共部门绩效评估的探讨,让我看到,即使是服务于公众的部门,也需要有衡量其工作成效的标准,并且这些标准的设计需要充分考虑公平、效率和社会效益等多个维度。书中的案例分析,更是为我的学习增添了色彩,它将枯燥的理论变得生动形象。例如,关于政府在应对气候变化和环境保护方面的努力,让我看到公共管理在应对全球性挑战中的重要作用;关于公共部门的改革和创新,则让我看到了政府如何通过引入新技术、优化流程来提升服务水平。总而言之,这本书为我提供了一个全面、深入的视角来理解公共管理,它不仅让我掌握了相关的理论知识,更重要的是,它激发了我对公共事务的关注和参与热情,让我意识到,作为一名公民,了解和参与公共管理是多么重要。

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我一直对社会是如何组织和运作的充满好奇,尤其是政府在其中扮演的角色。《公共管理学》这本书,可以说是给了我一个非常系统和全面的答案。它从根本上梳理了公共管理的理论基础、发展历程以及核心要素,让我得以窥见公共部门背后那套复杂的运行机制。书中对“公共性”的深入解读,让我理解了公共管理与商业管理的本质区别,即前者以公共利益为导向,而后者以营利为目的。这种根本性的不同,决定了公共管理所面临的独特挑战和考量。我特别欣赏书中对不同管理模式的比较分析,比如从传统的“韦伯式官僚制”到现代的“新公共管理”,让我看到了公共管理思想的演进以及社会对政府角色期望的变化。它并没有简单地给出“最优解”,而是引导读者去思考在不同的情境下,哪种管理模式更适合,以及如何去权衡各种因素。书中的大量案例,是我学习过程中最生动的部分。这些案例来自全球各地,涵盖了从城市交通管理到环境保护,从公共卫生到教育改革等各个领域,让我能够将理论知识与实际情况相结合,从而形成更深刻的理解。例如,书中关于公共部门改革的案例,让我看到了不同国家在提升效率、增加透明度和回应公众需求方面所做的努力和尝试。它也让我认识到,公共管理并非一成不变,而是一个需要不断适应变化、追求创新的过程。这本书不仅仅是知识的传授,更重要的是它激发了我对公共事务的兴趣,让我开始思考如何参与到公共治理中,为社会做出贡献。

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我一直对社会契约、国家治理这些宏大命题抱有浓厚的兴趣,总觉得它们是构成我们社会运转的基石。《公共管理学》这本书,就像一把钥匙,为我打开了理解这些宏大命题的另一扇门,它将抽象的政治哲学概念,落实在了具体的行政实践中。书中的内容,从公共行政的起源和演变,到现代公共管理的核心理论和原则,再到具体的操作层面,都进行了细致的梳理。我特别喜欢它对“公共性”的探讨,让我理解到,与私人部门追求利润不同,公共部门的根本目标在于服务公众、实现公共利益。这之间的界限和张力,往往是理解公共管理的关键。书中对不同管理工具和方法的介绍,比如目标管理、绩效评估、战略规划等,让我看到,即使是看似非营利性的公共部门,也需要运用科学的管理手段来提升效率和效能。它并没有简单地将这些工具视为技术操作,而是深入分析了它们在公共部门应用时所面临的特殊性,比如如何平衡效率与公平、如何应对政治因素的影响等。我印象深刻的是,书中关于“善治”(good governance)的讨论,它不仅仅是指政府的有效运作,更强调了透明度、参与性、问责制以及法治精神。这些理念,为我勾勒出了一个理想的公共治理图景,也让我看到了当前公共管理实践中存在的不足和改进的空间。通过阅读这本书,我开始更加关注公共政策的制定过程,思考政策是如何形成、如何被执行,以及最终如何影响我们的生活。它让我明白,公共管理不仅仅是坐在办公室里处理文件,而是关乎到每一个社会成员的福祉和权利。这本书的深度和广度,让我觉得,它不仅仅是一本入门读物,更是一部能够陪伴我长期学习和思考的指南。

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比起公共政策分析,还算好看

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比起公共政策分析,还算好看

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皮一下,感恩这本书!复试成绩拿高分你说我该不该谢谢你!!!

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有些语句和词语读起来总觉得别扭,背书的时候感觉自己都要爆炸了。

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努力吧!

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