中国税收基本法规汇编(1949年10月--1999年9月)

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出版者:中国财政经济出版社
作者:
出品人:
页数:576
译者:
出版时间:1999-12
价格:85.00
装帧:平装
isbn号码:9787500544142
丛书系列:
图书标签:
  • 税收
  • 法规
  • 中国
  • 汇编
  • 财政
  • 法律
  • 政策
  • 税务
  • 历史
  • 1949-1999
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具体描述

中国税收基本法规汇编:1949年10月-1999年9月,ISBN:9787500544142,作者:国家税务总局编

新中国财政金融史纲要:从计划经济到市场化改革的轨迹 导言 本卷聚焦于1949年新中国成立至1999年世纪之交这一关键历史时期,系统梳理和深入剖析了中国财政与金融制度的演变历程。这段历史是中国社会形态发生根本性变革的缩影,财政政策与金融体系不仅是国家治理的基础,更是支撑经济基础建设、实现国家战略目标的核心工具。本书旨在通过对重大事件、关键决策和制度变迁的梳理,构建起一部具有扎实史料支撑、注重内在逻辑关联的财政金融发展通史。 第一部分:奠基与探索(1949-1957):计划经济体制的初建与巩固 新中国伊始,百废待兴。财政体系的建立首要任务是稳定国家经济秩序,集中全国财力支持抗美援朝和大规模的工业化建设。本部分详述了如何从旧有的地方割据财政体系过渡到高度集中的中央财政管理模式。重点分析了建国初期统一财政收支、税制改革(特别是工商税和农业税的重新设计)的实际操作与影响。 在金融领域,人民银行的建立及其职能的定位是核心议题。通过对“大一统”的中央银行体制的构建过程的考察,揭示了金融如何被严格纳入国家计划体系,成为配合“一五”计划实施的工具。信贷的分配、货币的发行与回笼,无不服从于国家优先发展重工业的战略目标。本部分还探讨了这一时期财政与金融关系中,如何处理中央与地方的财权划分问题,为后续的体制波动埋下了伏笔。 第二部分:曲折与调整(1958-1978):社会主义建设的探索与挫折 这一阶段的财政金融史与同期宏观经济政策的剧烈波动紧密相连。从“大跃进”时期的财政超速扩张到随后的经济调整,本书细致分析了财政杠杆在应对经济过热与短缺时的表现。特别是对“大跃进”期间财政动员能力的极限测试,以及随后几年如何通过紧缩性财政政策实现经济“调整、巩固、充实、提高”的历程进行了深入剖析。 在金融方面,此间金融机构的职能经历了相对固化和僵化的阶段。银行体系的“专业化”与“收缩化”,使其更像是一个记账和结算部门,而非具有资源配置能力的金融中介。本书着重分析了在特定历史条件下,财政如何穿透金融体系,直接配置资源,以及这种配置模式对效率和活力的抑制作用。此外,对“文化大革命”期间财政收支的非正常波动及其对地方财政的影响,也进行了客观的梳理和记录。 第三部分:改革的先声与深化(1979-1985):财政包干与金融松动的开端 1978年十一届三中全会标志着中国历史的转折点。财政与金融体系迎来了前所未有的改革浪潮。本部分详述了“财政包干制”的试点、推广及其对地方经济活力的解放作用。分析了改革如何打破了高度集中的财政管理体制,引入了激励机制,但也暴露了地方利益固化和中央宏观调控能力削弱的早期问题。 金融领域的改革步伐则更为审慎和系统。对中国人民银行开始“分业经营”的改革尝试,以及专业银行的设立,是本时期最重大的变革。本书详细考察了商业银行雏形的诞生过程,探讨了金融机构如何逐步从单纯的“出纳员”向真正的“信贷管理者”转变。尽管此时的金融市场化仍处于非常初级的阶段,但为后续建立现代金融体系奠定了组织基础。 第四部分:分灶设灶与金融重塑(1986-1993):财政体制的再改革与金融体系的转型 随着改革进入深水区,原有的财政包干制难以适应快速发展的市场经济需求。本部分重点分析了1991年至1993年间中央与地方财政关系的新一轮调整,尤其是分税制改革的前夜,各地方政府为争取利益所采取的策略和博弈。 金融体系的改革加速,国家计划的色彩逐渐淡化。国有商业银行的股份制改造开始酝酿,政策性金融与商业性金融的初步分离成为重要议题。本书深入探讨了金融机构如何应对价格闯关和通货膨胀的压力,以及金融工具的创新尝试,如国债、金融债券的发行,标志着直接融资的萌芽。同时,也揭示了这一时期金融领域出现的诸如“体外循环”和地方保护主义等新挑战。 第五部分:迈向现代财政金融框架(1994-1999):分税制的确立与金融监管的强化 1994年分税制的全面实施是中华人民共和国财政史上的里程碑事件。本书将分税制视为国家治理能力现代化的重要一步,详细分析了中央税、地方税、共享税的划分逻辑、实际操作中的配套措施,以及其对中央宏观调控能力和地方事权财权的重塑作用。 在金融领域,本阶段的核心是构建起稳健的宏观调控体系。中国人民银行的“中央银行”职能得以实质性强化,汇率并轨,以及外汇管理体制的重大改革,都是向国际惯例接轨的重要举措。此外,对金融风险的认识加深,促使了对金融机构的清理整顿和对不良资产的初步处理。本书的结语部分,将回顾这一百年之交的财政金融状况,为新世纪的深化改革进行历史性定位和前瞻性思考。 结论 贯穿全书的主线是,中国在特定历史时期,如何根据其政治经济体制的需要,灵活运用财政和金融工具,支撑了从极度短缺到初步繁荣的艰难转型。本书不仅是一部制度演变史,更是一部国家资源配置效率提升与国家权力结构调整的立体剖析。它清晰地展现了从高度集中的计划工具到服务于市场经济的宏观调控工具,中国财政金融体系所走过的复杂而曲折的道路。

作者简介

目录信息

1950
关于统一全国税政的决定(节录)1950年1月30日以中央人民政府政务院通令政财字第三号发布
全国税政实施要则1950年1月27日政务院第十七次政务会议通过 同年1月31日政务院公布
货物税暂行条例1950年1月27日政务院第十七次政务会议通过 同年1月31日政务院公布
工商业税暂行条例1950年1月27日政务院第十七次政务会议通过 同年1月31日政务院公布
政务院关于关税政策和海关工作的决定1950年1月27日政务院第十七次政务会议通过
契税暂行条例1950年3月31日政务院第二十六次政务会议通过,同年4月3日政务院公布
新解放区农业税暂行条例1950年9月5日中央人民政府委员会第九次会议通过并公布
货物税暂行条例1950年12月15日政务院第六十三次政务会议修正通过,同年12月19日政务院公布
工商业税暂行条例1950年12月15日政务院第六十三次政务会议修正通过,同年12月19日政务院公布
屠宰税暂行条例1950年12月15日政务院第六十三次政务会议通过,同年12月19日政务院公布
印花税暂行条例1950年12月15日政务院第六十三次政务会议通过,同年12月19日政务院公布
利息所暂行条例1950年12月15日政务院第六十三次政务会议通过 同年12月19日政务院公布
工商业税暂行条例施行细则1950年12月21日财政部公布
货物税暂行条例施行细则1950年12月21日财政部公布
关于海关代征吨税办法的联合通知1950年12月22日财政部 海关总署联合发布
1951
印花税暂行条例施行细则1951年1月4日财政部公布
特种消费行为税暂行条例1951年1月16日政务院公布
中华人民共和国暂行海关法(节录)1951年3月23日政务院第七十七次政务会议通过,同年4月18日政务院公布
棉纱统销税征收办法1951年4月1日财政部公布
中华人民共和国海关进出口税则暂行实施条例1951年5月4日政务院第八十三次政务会议批准 同年5月10日政务院公布
城市房地产税暂行条例1951年8月8日政务院公布
车船使用牌照税暂行条例1951年9月20日政务院公布
1952
中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法1952年9月16日政务院财政经济委员会批准 同年9月29日海关总署发布
商品流通税试行办法1952年12月26日政务院第一百六十四次政务会议核准,同年12月31日政务院财政经济委员会公布
商品流通税试行办法施行细则1952年12月31日财政部公布
1956
文化娱乐税条例1956年5月3日全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过,同日以中华人民共和国主席令公布
文化娱乐税条例施行细则1956年5月4日财政部公布
关于农村工商税收的暂行规定国务院第五办公室批准 1956年12月17日财政部发布
1958
中华人民共和国农业税条例1958年6月3日第一届全国人民代表大会常务委员会第九十六次会议通过,同日以中华人民共和国主席令公布
国务院关于改进税收管理体制的规定1958年4月11日国务院全体会议第七十五次会议通过,同年6月56全国人民代表大会常务委员会第九十七次会议批准 同年6月9日国务院公布
中华人民共和国工商统一税条例(草案)1958年9月11日全国人民代表大会常务委员会第一百零一次会议原则通过,同年9月13日国务院公布
中华人民共和国工商统一税条例施行细则(草案)1958年9月17日财政部公布
1959
国务院关于从1959年起停止征收存款利息所得税的批复1959年1月6日国务院批复
1962
中华人民共和国海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进出口税办法1960年11月17日国务院批准,1962年1月16日对外贸易部公布
国务院批准财政部制定的《集市交易税试行规定》的通知1962年4月16日国务院发布
1966
国务院批转财政部《关于停止征收文化娱乐税的请示报告》1966年9月19日国务院批转
1972
中华人民共和国工商税条例(草案)1972年3月30日国务院批转
1977
国务院批转财政部《关于税收管理体制的请示报告》1977年11月13日国务院批转1980年
1980
中华人民共和国中外合资经营企业所得税法1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过,同日以全国人民代表大会常务委员会委员长令第十号公布
中华人民共和国个人所得税法1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过 同日以全国人民代表大会常务委员会委员长令第十一号公布
中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则1980年12月10日国务院批准,同年12月14日财政部公布
中华人民共和国个人所得税法施行细则1980年12月10日国务院批准,同年12月14日财政部公布
国务院批转财政部《关于进出口商品征免工商税收的规定》的通知1980年12月30日国务院发布

1981
中华人民共和国外国企业所得税法1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过,同日以全国人民代表大会常务委员会委员长令第十三号公布
1982
中华人民共和国外国企业所得税法施行细则1982年2月17日国务院批准,同年2月21日财政部公布
国务院批转国家计委、财政部《关于征收烧油特别税的报告》的通知1982年4月22日国务院发布
关于征收烧油特别税若干问题的补充规定1982年6月19日财政部发布
牲畜交易税暂行条例1982年12月7日国务院常务会议通过 同年12月13日国务院发布
1983
国务院批转财政部《关于全国利改税工作会议的报告》和《关于国营企业利改税试行办法》的通知1983年4月24日国务院发布
关于对国营企业征收所得税的暂行规定1983年4月29日财政部发布
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》的决定1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过建筑税征收暂行办法1983年9月20日国务院发布
国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定1983年11月12日国务院发布
建筑税征收暂行办法施行细则1983年11月18日财政部发布
1984
国营企业奖金税暂行规定1984年6月28日国务院发布
全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院改革工商税制发布有关税收条例(草案)试行的决定1984年9月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过
国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知1984年9月18日国务院发布
中华人民共和国产品税条例(草案)1984年9月18日国务院发布
中华人民共和国增值税条例(草案)1984年9月18日国务院发布
中华人民共和国盐税条例(草案)1984年9月18日国务院发布
中华人民共和国营业税条例(草案)1984年9月18日国务院发布
中华人民共和国资源税条例(草案)1984年9月18日国务院发布
中华人民共和国国营企业所得税条例(草案)1984年9月18日国务院发布
国营企业调节税征收办法1984年9月18日国务院发布
中华人民共和国产品税条例(草案)实施细则1984年9月28日财政部发布
中华人民共和国增值税条例(草案)实施细则1984年9月28日财政部发布
中华人民共和国营业税条例(草案)实施细则1984年9月28日财政部发布
中华人民共和国盐税条例(草案)实施细则1984年9月28日财政部发布
资源税若干问题的规定1984年9月28日财政部发布中华人民共和国国营企业所得税条例(草案)实施细则1984年10月18日财政部发布
中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征 免征企业所得税和工商统一税的暂行规定1984年11月15日国务院发布
1985
中华人民共和国城市维护建设税暂行条例1985年2月8日国务院发布
中华人民共和国进出口关税条例1985年3月7日国务院公布
国务院批转财政部关于对进出口产品征 退产品税或增值税报告的通知1985年3月22日国务院发布
财政部关于贯彻执行《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》几个具体问题的规定1985年3月22日财政部发布
中华人民共和国集体企业所得税暂行条例1985年4月11日国务院发布
国务院批转财政部关于农业税改为按粮食“倒三七’比例价折征代金问题的请示的通知1985年5月17日国务院发布
国营企业工资调节税暂行规定1985年7月3日国务院发布
国营企业奖金税暂行规定1984年6月28日国务院发布,1985年7月3日国务院修订发布
中华人民共和国集体企业所得税暂行条例施行细则1985年7月22日财政部发布
集体企业奖金税暂行规定1985年8月24日国务院发布
国营企业奖金税暂行规定施行细则1985年9月12日财政部发布
国营企业工资调节税暂行规定施行细则1985年9月18日财政部发布
事业单位奖金税暂行规定1985年9月20日国务院发布
集体企业奖金税暂行规定实施办法1985年11月2日财政部发布
事业单位奖金税暂行规定实施细则1985年11月15日财政部发布
1986
中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例1986年1月7日国务院发布
关于城乡个体工商业户所得税的若干政策规定1986年4月18日财政部发布
中华人民共和国税收征收管理暂行条例1986年4月21日国务院发布
税收征收管理若干具体问题的规定1986年5月23日财政部发布
全国发票管理暂行办法1986年8月19日财政部发布
中华人民共和国房产税暂行条例1986年9月15日国务院发布
中华人民共和国车船使用税暂行条例1986年9月15日国务院发布
中华人民共和国个人收入调节税暂行条例1986年9月25日国务院发布
关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定1986年9月25日财政部税务总局发布
关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定1986年9月25日财政部税务总局发布
中华人民共和国个人收入调节税暂行条例施行细则1986年12月10日财政部发布
1987
中华人民共和国海关法(节录)1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过,同日以中华人民共和国主席令第五十一号发布
中华人民共和国耕地占用税暂行条例1987年4月1日国务院发布
国务院关于严肃税收法纪 加强税收工作的决定1987年4月8日国务院发布
中华人民共和国建筑税暂行条例1987年6月25日国务院发布
关于耕地占用税具体政策的规定1987年6月25日财政部发布
中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则1987年8月9日财政部发布
中华人民共和国进出口关税条例1985年3月7日国务院公布1987年9月12日国务院修订发布
1988
中华人民共和国私营企业所得税暂行条例1988年6月3日国务院第七次常务会议通过,同年6月25日以中华人民共和国国务院令第五号发布
国务院关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定1988年6月3日国务院第七次常务会议通过,同年6月25日以中华人民共和国国务院令第六号发布
中华人民共和国印花税暂行条例1988年6月24日国务院第九次常务会议通过,同年8月6日以中华人民共和国国务院令第十一号发布
中华人民共和国城镇土地税暂行条例1988年7月12日国务院第十二次常务会议通过,同年9月27日以中华人民共和国国务院令第十七号发布
中华人民共和国筵席税暂行条例1988年9月9日国务院第二十一次常务会议通过,同年9月22日以中华人民共和国国务院令第十六号发布
中华人民共和国印花税暂行条例施行细则1988年9月29日财政部发布
关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定1988年10月24日国家税务局发布
中华人民共和国私营企业所得税暂行条例施行细则1988年11月17日财政部发布
关于整顿税收秩序 加强税收管理的决定1988年12月27日国务院发布
1989
国务院办公厅转发国家税务局关于清理整顿和严格控制减税免税的意见的通知1989年1月3日国务院办公厅发布
国务院办公厅关于各部门配合税务机关加强税收征管工作的通知1989年1月5日国务院办公厅发布
国务院关于大力加强城乡工商户和私营企业税收征管工作的决定1989年8月30日国务院发布
税务行政复议规则(试行)1989年10月19日国家税务局发布
1991
中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过,同日以中华人民共和国主席令第四十五号公布
中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例1991年4月16日以中华人民共和国国务院令第八十二号发布
中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则1991年6月18日国家税务局发布
中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则1991年6月30日以中华人民共和国国务院令第八十五号发布
1992
税务行政复议规则1991年9月29日国家税务局发布
中华人民共和国进出口关税条例1985年3月7日国务院公布,1987年9月12日国务院第一次修订发布,1992年3月18日第二次修订发布
国务院办公厅关于严格执行国家涉外税收法律 行政法规的通知1992年8月10日国务院办公厅发布
中华人民共和国税收征收管理法
1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,同日以中华人民共和国主席令第六十号公布
全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,同日以中华人民共和国主席令第六十一号公布
1993
国务院关于加强税收管理和严格控制减免税收的通知1993年7月23日国务院发布
中华人民共和国税收征收管理法实施细则1993年8月4日以中华人民共和国国务院令第一百二十三号发布
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,同日以中华人民共和国主席令第十二号公布
中华人民共和国个人所得税法1930年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过,根据1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》修正税务行政复议规则1993年11月6日国家税务总局发布
中华人民共和国增值税暂行条例1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过,同年12月13日以中华人民共和国国务院令第一百三十四号发布
中华人民共和国消费税暂行条例1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过,同年12月13日以中华人民共和国国务院令第一百三十五号发布
中华人民共和国营业税暂行条例1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过,同年12月1日以中华人民共和国国务院令第一百三十六号发布
中华人民共和国企业所得税暂行条例1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过,同年12月13日以中华人民共和国国务院令第一百三十七号发布
中华人民共和国土地增值税暂行条例1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过,同年12月13日以中华人民共和国国务院令第一百三十八号发布
中华人民共和国发票管理办法1993年12月12日国务院批准,同年12月23日以中华人民共和国财政部令第六号发布
国务院批转国家税务总局工商税制改革实施方案的通知1993年12月25日国务院发布
中华人民共和国资源税暂行条例1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过,同年12月25日以中华人民共和国国务院令第一百三十九号发布
中华人民共和国增值税暂行条例实施细则1993年12月25日财政部发布
中华人民共和国消费税暂行条例实施细则1993年12月25日财政部公布
中华人民共和国营业税暂行条例实施细则1993年12月25日财政部发布
中华人民共和国发票管理办法实施细则1993年12月28日国家税务总局发布
全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税 消费税营业税等税收暂行条例的决定1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,同日以中华人民共和国主席令第十八号公布
中华人民共和国资源税暂行条例实施细则1993年12月30日财政部公布
1994年
国务院关于取消集市交易税牲畜交易税烧油特别税奖金税工资调节税和将屠宰税筵席税下放给地方管理的通知1994年1月23日国务院发布
中华人民共和国个人所得税法实施条例1994年1月28日以中华人民共和国国务院令第一百四十二号发布
国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定1994年1月30日以中华人民共和国国务院令第一百四十三号发布
中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则1994年2月4日财政部发布
国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税 消费税 营业税等税收暂行条例有关问题的通知1994年2月22日国务院发布
关于入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法1994年5月18日国务院关税税则委员会发布
1995
中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则1995年1月27日财政部发布
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国税收征收管理法》的决定1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,同日以中华人民共和国主席令第四十二号公布
中华人民共和国税收征收管理法1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,根
据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<中华人民共和国税收征收管理法>的决定》修正
全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,同日以中华人民共和国主席令第五十七号公布
1997
国务院办公厅关于转发国家税务总局深化税收征管改革方案的通知1997年1月23日国务院办公厅发布
中华人民共和国契税暂行条例1997年4月23日国务院第五十五次常务会议通过 同年7月7日以中华人民共和国国务院令第二百二十四号发布
中华人民共和国契税暂行条例细则1997年10月28日财政部发布
1998
国务院关于加强依法治税 严格税收管理权限的通知1998年3月12日国务院发布
1999
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,同日以中华人民共和国主席令第二十二号公布
中华人民共和国个人所得税法1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过,根据1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》第一次修正,根据1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》第二次修正
税务行政复议规则(试行)1999年9月23日国家税务总局发布
对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法1999年9月30日以中华人民共和国国务院令第二百七十二号发布
附 录
国家能源交通重点建设基金征集办法1982年12月15日国务院发布
国家能源交通重点建设基金征集办法实施细则19983年1月17日财政部发布
征收教育费附加的暂行规定1986年4月28日国务院发布
开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定1989年1月1日以中华人民共和国财政部令第一号发布
国家预算调节基金征集办法1989年2月17日国务院发布
国家预算调节基金征集办法实施细则1989年4月24日财政部发布
中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定1990年1月15日以中华人民共和国财政部令第三号发布
征收教育费附加的暂行规定1986年4月28日国务院发布,19990年6月7日以中华人民共和国国务院令第
六十号修改发布关于修订《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定》的通知1995年7月28日财政部、国家税务总局发布
文化事业建设费征收管理暂行办法1997年6月17日国务院批准 同年7月7日财政部 国家税务总局发布
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读后感

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用户评价

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总而言之,这本书的价值,远超出一本简单的“法规工具书”的范畴。它更像是一部微观的、以法律条文为骨架构建的中国近五十年经济体制改革史。阅读它,就像是沿着国家财政神经系统的发展轨迹进行一次系统的巡礼。我特别喜欢其中对特定历史时期“以票控税”向“以法治税”过渡的记录,那些关于票据管理和处罚规定的变迁,生动地反映了国家治理能力的现代化进程。它不仅是留给后人的历史档案,更是对当前税制改革提供了一种深厚的历史参照系。如果你想了解中国是在何种法律框架下,一步步从高度集中的计划经济走向市场经济的,这本书绝对是你的案头必备。它帮助我们理解,我们今天的税负结构、征管模式,都是由过去那些具体、严肃的法律条文一步步塑造而成的,其意义深远,值得反复研读和珍藏。

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这本书的装帧和印刷质量,也与它所承载的内容相匹配,给人一种庄重而严肃的感觉。我尤其欣赏它在排版上对文种的区分处理。在涉及中央和地方政府颁布的条例、条例解释、批复等不同层级文件的引用时,编纂者采用了清晰的字体或格式区分,这对于阅读者快速识别法律效力层级至关重要。例如,在解析1994年分税制改革前后流转税的变动时,不同文件的引用方式能让人立刻分辨出哪些是宏观框架,哪些是具体操作指南。这种对细节的极致追求,体现了编纂团队对法律文献整理工作的专业态度。它不是简单地将文件堆砌在一起,而是经过了审慎的编辑和校对,确保了文本的准确性和一致性。这种细致入微的工作,对于一本涉及到跨越半个世纪的法规汇编来说,其难度是可想而知的。可以说,这本书在文献整理的“工匠精神”上,达到了一个很高的水准。

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当我第一次接触到这本《汇编》时,我最直观的感受是其资料的稀缺性和权威性。要知道,上世纪五六十年代的许多财税文件,经过年代久远和部门更迭,早已散佚或难以查证。这本书的编纂者显然投入了巨大的精力去抢救和整理这些珍贵的历史文献。我特别留意了其中关于农业税改革的章节,那些关于“余粮征收”标准和“义务劳动折算税额”的规定,不仅是冷冰冰的数字,更是当时指导亿万农民生产生活的核心准则。书中对这些复杂规定的条分缕析,以及对地方性实施细则的引用,展现了中央政策在广袤土地上执行时的复杂性与灵活性。坦率地说,如果不是有这样一本系统性的汇集,我们很难想象要花费多少时间在国家档案馆里“淘金”。这种将国家宏观调控的法律基石完整呈现出来的努力,值得所有尊重历史、敬畏法律的人们给予最高的评价。它构建了一个清晰的时间坐标系,让后人可以准确地锚定每一个重要的法律节点。

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从实用性的角度来看,这本书更像是给税务老兵们的一份“回忆录”加上了法律注释。我身边一些在1980年代和90年代初期参与税务工作的同行,拿到这本书时都表现出了极大的兴趣,他们说很多条款让他们一下子回想起了当年一线征管的艰辛与智慧。比如,在探讨1980年代初期开始试行的企业所得税分级管理制度时,书中对不同经济成分(国营、集体、个体)税负差异的解释,清晰地反映了国家在计划经济向市场经济转轨时期,如何运用税收杠杆进行结构引导和利益平衡的微妙操作。这种实践层面的细腻描写,是任何纯理论著作无法比拟的。它没有回避政策执行过程中出现的模糊地带和争议点,而是将这些关键时刻的文件一并收录,形成了一个完整的政策演变图谱。对于正在处理历史遗留税务问题的专业人士来说,这本书简直就是一把精准的手术刀,能够快速定位到当时的法律依据,避免了许多不必要的推测和误判。

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这部典籍的封面设计,透着一股厚重的历史感,仿佛一卷尘封的卷轴,静静地诉说着新中国成立初期到世纪之交那段波澜壮阔的财经变迁。我特地翻阅了其中关于早期营业税调整的部分,那份详尽的条文梳理和时间轴的标注,简直是研究那个时代经济政策制定的活化石。尤其令人称道的是,它并没有简单地罗列法规条文,而是通过附带的背景注释,将每一次税制改革置于当时特定的政治经济语境下进行解读。比如,对于1950年代初期的税收结构调整,书中对公私合营时期税率变化的细致描摹,让我清晰地看到了国家在探索社会主义市场经济过渡阶段的审慎与大胆。那种将法律条文与历史脉络紧密结合的编纂手法,对于任何想要深入了解中国财税史的学者或实务工作者而言,都是一份不可替代的参考宝典。它提供的不仅是“是什么”,更是“为什么会这样”的深刻洞察。我曾对比过市面上其他几本同期的法规选集,它们大多侧重于条文的文本完整性,而这本书则更注重“可读性”和“系统性”,将散落在不同历史时期的零散文件进行了逻辑上的重构,极大地提升了研究效率。

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