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页数:343

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出版时间:2011-6

价格:35.00元

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isbn号码:9787040314625

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• 公共管理
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• 政府治理
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• 制度设计
• 决策科学

《公共管理学：理论与实践的交汇》 本书旨在系统性地梳理和阐释公共管理学的核心理论框架，并深入探讨其在现实世界中的多元化应用。我们不仅关注抽象的概念和模型，更致力于揭示它们如何指导和塑造公共部门的运作，以期为读者提供一个既有深度又具实践指导意义的知识体系。 第一部分：公共管理学的理论基石 我们将从公共管理学的历史渊源和学科定位入手，追溯其在政治学、经济学、社会学等多个学科领域的根基。通过梳理不同历史时期对公共行政和管理思想的演变，如韦伯的科层制理论、科学管理运动、新公共行政等，我们会深入剖析这些经典理论对理解现代公共管理的影响。 随后，我们将详细介绍公共管理学的几大核心理论流派。这包括： 理性选择理论（Rational Choice Theory）: 探讨个体在公共事务中如何基于利益最大化原则进行决策，以及这些决策如何汇聚成公共政策。我们将分析其在成本效益分析、激励机制设计等方面的应用。 组织行为学（Organizational Behavior）: 深入研究公共部门组织的内部运作机制，包括领导力、团队协作、沟通、激励、组织文化等因素如何影响组织绩效。我们将讨论如何通过优化组织设计和人力资源管理来提升公共服务的效率和质量。 制度分析（Institutional Analysis）: 关注规则、规范、法律和惯例等制度性因素如何塑造公共部门的行动逻辑和政策产出。我们将探讨制度的构成、演变以及其对公共管理模式的影响，并介绍新制度经济学等相关理论。 战略管理（Strategic Management）: 探讨公共组织如何制定和实施战略以应对复杂多变的内外环境，实现其使命和目标。我们将分析愿景设定、SWOT分析、竞争优势构建等战略工具在公共部门的应用。 绩效管理（Performance Management）: 阐释如何通过设定明确的绩效目标、建立有效的评估体系、以及运用绩效信息来改进公共服务的提供。我们将讨论绩效指标的设置、数据收集与分析、以及绩效改进循环等关键环节。 政策分析与执行（Policy Analysis and Implementation）: 详细介绍从政策问题的识别、备选方案的评估，到政策的制定、执行和评估的全过程。我们将分析不同政策工具的特性，以及政策执行过程中可能遇到的挑战与对策。 第二部分：公共管理在实践中的应用 在理论框架构建的基础上，本书将重点转向公共管理在不同领域的实际应用。我们将通过丰富的案例研究，展示理论如何转化为具体的行动，以及在实践中遇到的挑战与创新。 政府治理与改革（Government Governance and Reform）: 探讨如何通过深化行政体制改革，优化政府结构，提升政府治理能力。我们将分析电子政务、服务型政府、透明度建设等议题，以及如何构建更加高效、负责任的政府。 公共政策的制定与执行（Public Policy Making and Implementation）: 结合不同政策领域（如教育、医疗、环境、科技等），深入分析政策制定的过程，以及影响政策执行的关键因素，包括利益相关者参与、资源分配、组织协调等。 公共财政与预算管理（Public Finance and Budget Management）: 阐释公共部门的收支管理、预算编制与执行、绩效预算、债务管理等内容。我们将分析如何通过科学的财政管理来保障公共服务的提供和实现财政可持续性。 公共人力资源管理（Public Human Resource Management）: 深入探讨公共部门的人员招聘、培训、绩效评估、薪酬激励、职业发展等关键环节。我们将分析如何构建一套高效、公平、具有吸引力的人力资源管理体系，以吸引和留住优秀人才。 公共服务创新与质量提升（Public Service Innovation and Quality Improvement）: 关注如何通过引入新技术、新理念和新方法，不断创新和改进公共服务的提供方式，提升公民满意度。我们将探讨服务设计、用户体验、精益管理等在公共服务领域的应用。 非营利组织与公民社会（Non-profit Organizations and Civil Society）: 分析非营利组织在公共事务中的作用，以及它们与政府部门之间的关系。我们将探讨非营利组织的治理、筹资、项目管理以及其在弥合社会需求与政府供给鸿沟中的重要性。 危机管理与韧性建设（Crisis Management and Resilience Building）: 探讨在面对突发公共事件（如自然灾害、公共卫生危机、经济危机等）时，政府部门如何进行有效的危机响应、恢复和重建。我们将分析风险评估、应急预案、跨部门协调等关键要素。 第三部分：前沿议题与未来展望 本书的最后一部分将聚焦于公共管理领域的前沿议题，并对未来的发展趋势进行展望。 数字治理与智慧城市（Digital Governance and Smart Cities）: 探讨大数据、人工智能、物联网等技术如何重塑公共管理的模式，以及如何构建更加智能、高效、以人为本的城市治理体系。 全球化与跨国公共管理（Globalization and Transnational Public Management）: 分析全球化背景下，跨国合作、国际组织在公共事务中的作用，以及如何应对全球性挑战。 可持续发展与绿色管理（Sustainable Development and Green Management）: 探讨如何将可持续发展理念融入公共管理的各个环节，推动绿色经济和可持续社会的建设。 伦理与问责（Ethics and Accountability）: 强调在公共管理过程中，伦理原则的重要性，以及如何构建有效的问责机制，确保公共权力得到公正、透明和负责任的使用。 通过对上述内容的系统阐述和深入分析，本书旨在帮助读者建立起对公共管理学的全面认知，掌握其核心理论工具，并能够将其应用于分析和解决现实世界中的复杂公共问题。我们鼓励读者将理论与实践相结合，批判性地思考公共管理的各个方面，并积极参与到推动公共服务改进和治理创新的进程中来。

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初次翻阅《公共管理学》，就感受到其内容的广度和深度。它仿佛是一扇窗，让我得以窥见公共部门庞大而复杂的运作机制。书中对于公共行政的起源、发展和基本原理的介绍，为我打下了坚实的理论基础。我特别被关于组织行为和人力资源管理在公共部门的应用部分所吸引。它阐述了如何在官僚体制的框架下，激发员工的积极性，提高工作效率，以及如何应对公共部门特有的激励和约束问题。作者通过对比不同国家和地区的公共管理模式，展现了其多样性和演进性，这让我对全球公共行政的发展趋势有了更宏观的认识。在关于公共财政和预算管理的部分，更是让我理解了政府如何筹集资金、分配资源，以及如何实现财政的透明和问责。这些内容不仅具有学术价值，更与我们的日常生活息息相关，因为它直接影响着公共服务的质量和水平。这本书的案例分析非常出色，它将抽象的理论与生动的实践相结合，让我能够更清晰地理解公共管理中遇到的各种挑战和解决方案。它也引发了我对如何提升公共部门绩效的思考，以及作为公民，如何更好地参与到公共事务的管理和监督中来。

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《公共管理学》这本书，如同一个经验丰富的向导，带领我深入公共行政的世界。它并不是简单地罗列概念和理论，而是通过生动详实的案例，揭示了公共管理实践中的种种奥秘。在阅读初期，我就被作者对于公共部门职能的界定所吸引，它清晰地勾勒出了政府在经济、社会、文化等各个领域所扮演的角色，以及其核心使命。书中对公共政策的生成与演进过程的阐述，更是让我大开眼界。从问题的识别，到政策选项的设计，再到最终的决策和实施，每一个环节都充满了现实的复杂性，包括利益集团的游说、政治的考量以及执行中的各种障碍。作者并没有回避这些挑战，反而将其作为分析的重点，这使得整本书的分析更加深刻和有说服力。我尤其对书中关于“善治”（Good Governance）的讨论印象深刻，它强调了透明、问责、参与和效率等原则在现代公共管理中的重要性，这让我看到了公共部门未来发展的方向。读完这本书，我对如何评估一项公共政策的成效，以及如何识别公共管理中的低效和不公，都有了新的认识。它不仅是一本关于理论的书，更是一本关于如何让公共服务变得更好的实践指南，让我对公共领域产生了浓厚的兴趣和参与的意愿。

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捧读《公共管理学》，仿佛置身于一个宏大的公共服务议事厅。这本书的叙事方式，不是那种枯燥乏味的教科书式讲解，而是通过大量的鲜活案例，将公共管理的理论与实践紧密地结合在一起。开篇部分，作者对于公共部门在社会经济发展中的角色进行了深刻的剖析，让我对政府的职责范围、目标设定以及其在现代社会中的重要性有了更为直观和全面的认识。书中对于公共政策从产生到执行的整个流程，进行了细致入微的描绘。我尤其对政策制定过程中所涉及的利益相关者博弈、信息不对称以及公众参与等议题印象深刻。作者并没有简单地呈现一个理想化的模型，而是真实地反映了现实世界中的复杂性和不确定性，这让我意识到，一项好的公共政策的出台，需要经历多少艰辛的努力和周折。此外，书中对不同公共服务部门的管理模式进行了对比分析，例如教育、医疗、交通等，让我看到了不同领域在管理上的共性和差异，以及它们在效率、公平和可及性等方面所面临的独特挑战。这本书让我对“公共服务”的内涵有了更深的理解，它不仅仅是政府单方面的施予，而是一个多方参与、共同塑造的过程。它也引发了我对自身作为社会成员，如何参与到公共事务中去的思考，以及如何更好地监督和促进公共服务的优化。

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拿到《公共管理学》这本书，我仿佛获得了一把解密公共部门运作的钥匙。它并非是那种只停留在理论层面的学术著作，而是充满了对现实世界问题的深刻洞察和分析。书中对公共行政的起源和演进的梳理，让我看到了公共管理理论是如何随着社会的发展而不断丰富和完善的。我尤其被关于“新公共管理”及其后续演变的讨论所吸引。它阐述了如何借鉴私营部门的管理理念来提升公共部门的效率和效果，但同时也指出了其局限性和潜在的风险，这让我对公共管理模式的演进有了更全面的认识。书中对公共部门面临的挑战，如利益冲突、信息不对称、委托代理问题等，进行了深入的剖析，并提出了一系列可行的解决方案。这让我意识到，公共管理并非易事，需要高度的智慧和审慎的决策。而且，本书的案例研究非常丰富，涵盖了不同国家和地区的公共管理实践，这使得理论的应用更加直观和易于理解。它不仅让我了解了公共部门的“是什么”，更让我思考了“应该是什么”以及“如何做到”。这本书让我对公共领域的运作充满了好奇，也激发了我对公共服务质量提升的关注。

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《公共管理学》这本书，给我的感觉就像是在学习一门关于“让社会运转更美好”的课程。它没有那些晦涩难懂的术语，而是用一种非常接地气的方式，解释了公共部门是如何为我们提供服务，以及在这个过程中需要考虑哪些因素。早期章节对公共部门的职能进行了详细的划分，让我明白了政府的责任之大，以及它在我们生活中的方方面面。我特别喜欢书中关于公共政策分析的部分，它不仅仅是讲述如何制定政策，更是深入到政策背后的逻辑和影响。例如，作者通过对不同政策工具的比较，让我理解了为何在解决同一个问题时，政府会选择不同的方式，以及这些方式可能带来的不同结果。它还让我看到了政策制定过程中，各种利益的博弈和权衡，这使得我对政策的理解更加立体和全面。书中对公共部门的改革和创新也进行了探讨，这让我看到公共管理并非一成不变，而是需要不断地适应社会变化，寻求更有效的解决方案。读完这本书，我对自己生活在一个怎样的社会，以及社会是如何运转的，有了更深的认识。它也让我意识到，作为个体，我们并非只能被动接受公共服务，而是可以通过理解和参与，来共同塑造一个更优质的公共领域。

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拿到《公共管理学》这本书，我首先被其章节结构所震撼。它仿佛为我打开了一扇通往公共部门运作的微观世界的大门。早期章节对公共部门的性质、宗旨及其在维持社会秩序和促进发展中的核心作用进行了详尽的阐释，使我对“公共”这一概念有了更为精细和立体的认知。作者运用了大量贴近现实的案例研究，生动地呈现了政府在提供各类公共产品与服务时所遇到的严峻考验，以及如何通过精妙的制度设计和高效的组织协调来应对这些挑战。尤其是在关于公共政策制定流程的章节，我仿佛置身于政策诞生的复杂脉络之中。它并非仅仅是书本上的理论推演，而是充满着权力博弈、利益权衡与妥协的真实图景。从最初的问题辨识、议程设置，到政策的精心谋划、方案选择，再到最终的落地执行与成效评估，每一个环节都显得尤为细致入微，让我清晰地认识到政策是如何从一个抽象的构想转变为深刻影响我们日常生活的具体行动的。书中对不同政策工具的辨析与比较，也极大地拓展了我对政府干预手段的理解，让我体会到为何有时政府会倾向于采用补贴策略，而有时又会侧重于实施规制手段。更重要的是，本书并未刻意回避公共管理领域中常见的效率低下、腐败滋生等棘手问题，而是将其视为亟待持续改进与改革的关键领域，这使得整部著作显得格外真实且具有深远的现实意义。

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《公共管理学》这本书，为我打开了一扇认识公共部门的全新窗口。它以一种非常系统和深入的方式，剖析了公共管理这一复杂领域。早期的章节，对公共部门的属性、目标以及其在社会发展中的战略地位进行了详尽的阐释，让我对“公共”这一概念有了更为深刻的理解。作者在书中大量的案例分析，生动地展现了公共管理实践中的种种挑战，以及如何通过制度设计、组织创新和技术应用来应对这些挑战。我特别被关于公共政策的制定、执行和评估过程的详细描述所吸引。它不仅仅是理论的阐述，更是对现实世界中政策从产生到落地的复杂过程的生动描绘，包括其中的权衡、博弈和不断调整。书中对公共部门的绩效评估和问责机制的探讨，也让我认识到了如何衡量公共服务的效率和效果，以及如何确保公共部门的廉洁和透明。这对于我理解政府的运作，以及作为公民如何监督公共部门，都具有重要的启示意义。读完这本书，我对公共管理这一学科充满了敬意，也对公共部门在社会中的作用有了更清晰的认识，并开始思考如何才能更好地促进公共服务的优化和提升。

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这本书，我期待了很久，终于能静下心来细细品读《公共管理学》。它不是那种走马观花的介绍，而是逐层深入，细致入微地展现了公共管理领域的方方面面。最让我印象深刻的是，作者在讲解理论的同时，始终紧密结合现实案例，让原本抽象的概念变得鲜活起来。例如，在讨论公共部门的组织结构时，书中列举了不同国家和地区政府部门的设置和运作方式，让我看到了不同模式下的优劣势，以及它们是如何适应各自社会背景的。在关于公共政策的生命周期分析中，我更是被其逻辑的严密和分析的深入所折服。它不仅仅是简单地罗列政策制定的步骤，而是深入探讨了政策背后的政治、经济、社会等多重因素，以及政策在执行过程中可能遇到的各种阻力和挑战。书中对“善治”理念的阐述，也让我看到了公共管理未来的发展方向，强调了透明、问责、参与和效率等关键要素。这本书让我对公共部门的运作有了更深的理解，也让我意识到，一个高效、公正、负责任的公共部门，对于整个社会的福祉至关重要。它也激发了我对如何提升公共服务质量，以及如何更有效地参与公共事务的思考，让我看到了作为普通公民的力量和责任。

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终于拿到这本《公共管理学》了，迫不及待翻开，就被它厚重的篇幅和严谨的排版所吸引。这本书的内容，给我的感觉就像是在一座巨大的公共服务大厦里穿梭，每一章节都像是大厦里的一间重要房间，展示着公共管理的不同面向。开篇几章，就详细介绍了公共部门的职能、目标以及在整个社会运行中的定位，让我对“公共”二字有了更深刻的理解。作者通过大量的案例分析，生动地描绘了政府在提供公共物品和服务过程中所面临的挑战，以及如何通过制度设计和组织协调来克服这些困难。读到关于公共政策制定过程的部分，我更是被深深吸引。它不仅仅是纸面上的流程，而是充满了博弈、权衡和妥协的复杂实践。从问题的识别、议程的设定，到政策的制定、选择，再到执行和评估，每一个环节都细致入微，让我了解到政策是如何从一个想法变成影响我们生活的实际行动的。书中对不同政策工具的比较分析，也让我对政府干预的方式有了更清晰的认识，了解到为何有时候政府会选择补贴，有时候又会选择规制。而且，它并没有回避公共管理中常见的低效、腐败等问题，而是将其视为需要不断改进和改革的领域，这让整本书显得尤为真实和有价值。这本书真的让我对公共管理这一领域充满了好奇，也激发了我进一步探索的欲望。

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《公共管理学》这本书，着实是一份厚重的智识馈赠。从翻阅之初，我就被其体系化的知识架构所深深吸引。它如同一个庞大而精密的公共管理知识的地图册，引领我一步步探索着这个复杂而又至关重要的领域。早期的章节，重点在于梳理公共部门的职能边界、价值导向以及其在整个社会肌体中不可或缺的定位，让我对“公共”的内涵与外延有了更加系统和深刻的理解。作者通过大量的实证研究和案例分析，将抽象的理论具象化，生动地展现了政府在供给公共物品和服务过程中所面临的多重困境，以及如何通过精妙的制度创新和协同的组织管理来克服这些障碍。特别是在关于公共政策的生命周期这一部分，我被其逻辑的严密和分析的深入所折服。它并非简单的流程描述，而是对政策制定过程中权力、利益、信息等要素如何相互作用的深刻洞察，从政策议题的浮现，到决策过程中的摇摆不定，再到政策执行的千变万化，每一个阶段都充满了值得玩味和深思的细节。书中对不同政策工具的效能分析，也让我对政府调控市场的手段有了更加清晰的认识，理解了为何在不同情境下，政府会采取截然不同的干预方式。这本书最让我赞赏的是，它毫不避讳地揭示了公共管理实践中存在的种种弊端，如效率低下、信息不对称、寻租行为等，并将其视为需要不断改革和完善的关键议题，这使得全书在理论的严谨性之外，更增添了一份现实的批判力和前瞻性。

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浑登登 现充祈祷现编

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