前言　“中国模式”——从宋朝历史说起
第一章　皇宫里的特殊利益集团
利益集团就是在社会中有特殊利益的群体，古今中外，利益集团都以不同的方式存在。宋朝是中国历史上平民化最彻底的朝代，因而也是与现代社会形态最接近的朝代。因此，宋朝协调、平衡各种利益集团的制度，不论成败，对于今天都有极大的借鉴意义。
缺乏战争基因的盛世宋朝
黄袍加身——谁都可以当皇帝
没有天生的贵族
皇帝和宰相，谁才是老大？
皇帝宗亲——被皇室“囚禁”的富贵人家
皇家外戚、内廷宦官——垂帘听政背后的政治角力
祖宗家法不可违
第二章　传统的国家角色
欧洲中心论导致的一个结果是，把“严格等级制度下，高等级贵族对于王权的制约”当成伟大的历史进步。虽然我们说中国社会是“以德治国”，道德为先，但是，中国政治还是设计了一整套制度来防止执政者的失德，防止执政者的私心膨胀。换句话说，中国政治有道德与法制的双重规范。
知识分子——国家公权的管理者
史官——“监督”皇权，“记录”历史
朝会——皇帝与百姓的权力较量
君权神授——文人制约皇帝的幌子
皇位继承要避免家国之争
第三章　合法的政权是“君权民授”
“尔俸尔禄，民脂民膏，下民易虐，上天难欺。”这是宋太宗赵光义写的《戒石铭》，它直接、明白无误地告诉每个官员——你是由百姓的血汗养活的。它时刻敦促每个官员要体恤百姓，要为百姓办实事。
真正的民主是权力属于全体民众
轻利重义的公务员才是社会所需
普及教育的世界榜样
父母官也要接受人民的考核
士人政治下的官员监督
第四章　法律要成为保护百姓的利器
中国政府本身是独立的，而不是由利益集团控制或分享。政府本身就是超越利益集团之上，因此，由这样一个公正的政府来行使司法权力，本身就是司法公正、司法独立的体现。所以，中国老百姓寻求公正的时候，呼喊“天理”的时候，总是向政府求助。
平民社会的“宪法”
“三权分立”不是真正的司法独立
大宋提刑官的判决
警察与犯人的游戏
律师不是讼棍
第五章　国家改革的力量
当代有学者发表著作说，王安石变法是代表先进，都是保守落后腐朽的儒家阻止了王安石的变法，否则，中国在宋朝就可能率先进入资本主义社会了；还有一些人认为，只要是批评当前的改革政策，就是反对改革、主张倒退，实际上这种看法是错误的。人们对于改革的批评，更多只是对于“如何改革”的批评，而不是“要不要改革”。
社会底层的政治呼声
城市与乡村的距离
制度是有生命的
经济干预，政府出手救市
民主与独裁的激烈对抗
基层公务员的腐败源头
武力是最后一道钢铁长城
第六章　金戈铁马满江红
如果一个政府的超利益性质体现得比较充分，那么，这个社会的内部矛盾就会比较少，一般的社会矛盾靠政府的行政手段和法院就能解决，文职化的警察仅需要应对普通犯罪问题。当一个政权出现严重利益集团化，社会矛盾就会加剧，行政和法院系统解决社会矛盾的能力或效率就会降低，警察的数量和警察的武装化程度就会提高。
兵器时代的兵役制
官兵也需要文武双全
为战争寻找一个合适的理由
刺字只能带来屈辱
撼山易，撼岳家军难！
真正的正义之师
民心才是最锐利的武器
兴亡成败多少事
后记　被误解的宋朝
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