Innovations in e-Government

Innovations in e-Government pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:
作者:Blackstone, Erwin A. (EDT)/ Bognanno, Michael L. (EDT)/ Hakim, Simon (EDT)
出品人:
页数:312
译者:
出版时间:2005-10
价格:$ 109.61
装帧:
isbn号码:9780742549128
丛书系列:
图书标签:
  • 电子政务
  • 政府创新
  • 信息技术
  • 公共管理
  • 数字化转型
  • 政策
  • 技术应用
  • 效率提升
  • 服务优化
  • 数据治理
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具体描述

In Innovations in E-Government, Erwin A. Blackstone, Michael L. Bognanno, and Simon Hakim make the case that E-government is expected to make middle management of lesser value and flatten the pyramid of management in government. Improved communications, measurability of output, and the greater accountability of workers will reduce the necessary level of worker supervision and reduce the need for middle management. In turn, decisions by top management become more transparent and their accountability will also rise. Thus, as a result of improved technology, government could become leaner. Workers will be more empowered, efficient, and accountable. When considering the long term effects of e-government on the structure and activities of government, increased transparency becomes a most beneficial aspect. When activities are reported, meetings are broadcast and information is easily accessed, citizens become more informed. This will make government more accountable and good governance in one locality will increase the pressure on others to also adopt the same innovations. E-government is a technological innovation and moves from an inefficient and mainly unaccountable bureaucracy to a new entrepreneurial and accountable culture. It enables workers at lower levels of the hierarchy to take part in and be accountable for decision-making. E-government is being used to improve the management of cities and to achieve a more efficient use of resources. In the long run, opportunities exist for e-government to bring about a reorganization of government, one that would reduce excessively bureaucratic processes and organizational structures. It is these changes that may ultimately bring the biggest cost savings to taxpayers.

《数字治理的转型与未来:公共服务、公民参与和技术赋能》 书籍简介 本书深入剖析了全球范围内政府治理模式在数字化浪潮下的深刻变革,聚焦于技术如何重塑公共服务的提供方式、提升政府运作效率,并拓宽公民参与的渠道。本书不局限于理论建构,而是通过大量详实的案例研究和跨文化比较分析,力求为政策制定者、公共管理学者以及关注未来社会形态的研究人员提供一套全面、前瞻性的知识框架。 第一部分:数字治理的理论基石与演进脉络 本部分首先界定了“数字治理”的核心概念,将其置于更宏大的“电子政务”(E-Government)向“智慧治理”(Smart Governance)过渡的时代背景下。我们认为,数字治理不仅仅是技术的简单应用,更是一种治理哲学和组织文化的根本性转变。 1. 概念界定与理论溯源: 本章梳理了从早期的信息系统部署(效率驱动)到当前的数据驱动型决策(响应性与透明度驱动)的发展历程。重点探讨了“数字鸿沟”在治理实践中的影响,以及如何通过包容性设计(Inclusive Design)来确保技术进步惠及所有社会阶层。我们引入了“协同治理模型”(Collaborative Governance Model)的概念,强调政府、私营部门和公民社会在数字公共服务创造中的三方合作关系。 2. 驱动力分析: 探讨推动政府数字化转型的核心外部和内部因素。外部驱动力主要包括全球化带来的透明度压力、公民对即时响应服务的期望提升,以及日益复杂的全球性挑战(如气候变化、公共卫生危机)对快速决策能力的需求。内部驱动力则聚焦于政府内部流程的优化,如流程再造(BPR)、基于证据的政策制定(EBPM)的深化。 第二部分:公共服务重塑:以人为本的交付模式 本书的核心章节之一,专注于考察数字技术如何革新传统的公共服务交付链条,从许可申请到社会保障发放。 1. “一站式”服务与无缝体验设计: 本章详尽分析了基于用户旅程地图(User Journey Mapping)设计的服务交付模式。通过对新加坡的“SingPass”系统、爱沙尼亚的“X-Road”架构的深度剖析,展示了如何通过身份认证的统一化和跨部门数据共享,实现真正意义上的“一次提交,全境办理”。我们特别关注了移动优先(Mobile-First)战略在欠发达地区的实施挑战与创新实践。 2. 数据驱动的预测性服务: 摒弃被动的响应模式,本部分强调主动性(Proactive)和预测性(Predictive)服务的潜力。例如,利用大数据分析和人工智能(AI)预测特定社区对住房援助或医疗服务的潜在需求,并提前部署资源。这要求政府在数据治理和伦理规范方面建立起高度的信任基础。本章探讨了“算法问责制”(Algorithmic Accountability)在确保公平性方面的重要性。 3. 供应链透明度与公共采购数字化: 考察区块链技术在优化公共采购流程中的应用潜力,旨在解决传统采购中存在的寻租行为和信息不对称问题,提升资金使用的可见性和可追溯性。 第三部分:公民参与和民主的数字化前沿 本部分将视角转向治理的另一关键维度:公民与政府的互动关系。数字工具如何增强民主的深度和广度? 1. 电子参与(E-Participation)的深化: 区分了信息发布(E-Information)、咨询(E-Consultation)和决策(E-Decision Making)三个层级的电子参与。重点分析了虚拟公共论坛、众包政策建议(Crowdsourcing Policy Ideas)的机制设计和激励模型。我们审视了在线审议平台(Online Deliberation Platforms)在平衡观点多样性和决策效率之间的张力。 2. 透明度、开放数据与问责制: 开放数据(Open Data)是构建问责型政府的基石。本章不仅讨论了数据发布的标准和格式(如SDMX),更深入探讨了如何将原始数据转化为公民易于理解的叙事和可视化工具,从而有效赋能公民监督。我们特别关注了政府预算的“可读性”(Readability)工程。 3. 数字安全与信任的维护: 随着公民更多地通过数字渠道与政府互动,数据隐私和网络安全成为治理体系的生命线。本章详细讨论了数据最小化原则(Data Minimization)的实践、零信任架构(Zero Trust Architecture)在政府内部网络的应用,以及如何在提升服务便利性和保护公民权利之间找到审慎的平衡点。 第四部分:组织变革、人才战略与技术治理 技术部署的成功与否,最终取决于政府自身的适应能力和人力资本的素质。 1. 敏捷治理(Agile Governance)的组织重构: 传统的科层制(Bureaucracy)在应对快速变化的环境时显得滞后。本章倡导采用敏捷开发(Agile Development)和设计思维(Design Thinking)方法论来重塑公共管理流程,打破部门间的“数据孤岛”和“职能壁垒”。 2. 数字人才的培养与保留: 探讨了政府在吸引和留住具备跨学科技能(技术、政策、伦理)人才方面面临的挑战。重点提出了建立内部“数字学院”和推行“跨界轮岗制度”的实用策略,以提升现有公务员群体的技术素养。 3. 技术伦理与AI治理框架: 面对生成式AI和自主决策系统的崛起,本部分呼吁建立一套前瞻性的技术伦理审查机制。这包括对AI决策的偏见检测、人类在环(Human-in-the-Loop)的设计要求,以及确保政府技术采购符合社会公平和人权标准的规范。 结论:通往韧性与创新型政府的路径 本书最后总结了实现可持续数字治理的关键成功要素:自上而下的领导力承诺、以用户为中心的文化转型、持续的跨部门协作,以及对新技术伦理风险的审慎管理。本书旨在提供一个实用的路线图,指引各国政府在复杂多变的数字时代,构建一个更具响应性、透明度和包容性的治理体系。 --- 目标读者: 各国政府高级官员及政策制定者 公共管理、政治学、信息科学等专业的研究生及学者 技术顾问及为公共部门提供解决方案的行业专业人士 关注政府职能与社会未来形态的普通公众

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说实话,我一开始对这种偏向技术理论的书籍是持保留态度的,担心内容会过于晦涩难懂,充满只有圈内人才能理解的术语。然而,这本书的叙事方式出乎意料地生动。作者似乎非常擅长“讲故事”,他们没有停留在理论的象牙塔里,而是将复杂的治理难题包裹在一个个引人入胜的案例故事中。比如,书中描述了某市政府如何利用众包平台来收集城市规划的市民意见,这个过程中的阻力、妥协和最终的成功,都被描绘得如同精彩的纪录片一般。读到这部分时,我甚至能想象出那些会议室里的争论和幕后人员的努力。更让我印象深刻的是,作者对“用户体验”在政务服务中的强调。他们引入了设计思维(Design Thinking)的理念,引导读者思考,一个网站或一个APP的成功与否,最终取决于普通民众是否能无障碍地使用它,这完全颠覆了我以往认为政府服务只要“能用”就行的传统观念。这种以人为本的视角,贯穿全书,让原本严肃的议题充满了人情味和可操作性。

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这部书的封面设计着实吸引人,那种冷静的蓝灰色调,配上简洁的字体,立刻给人一种专业且前沿的感觉。我翻开目录,首先注意到它对“数字化转型”这个概念的界定非常精准,没有那种空泛的口号,而是深入到了流程再造和组织文化变革的层面。作者似乎对传统官僚体系的弊端有着深刻的洞察,他们没有急于鼓吹技术如何万能,而是花了大篇幅讨论了如何平衡效率提升与公民隐私保护之间的微妙关系。特别是关于数据治理的那一章,案例选取得非常巧妙,横跨了几个不同成熟度的国家,展示了在数据共享壁垒下,如何通过建立多方信任机制来实现跨部门协作的难题。我个人非常欣赏作者在讨论技术选型时的务实态度,比如他们详细分析了开源方案与商业定制软件在长期维护成本和适应性上的优劣对比,这对于正在进行系统升级的政府部门决策者来说,无疑是极具参考价值的实操指南。整本书的逻辑脉络清晰,从宏观战略到微观执行,层层递进,让人读起来有一种抽丝剥茧的满足感。

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阅读过程中,我发现这本书的行文风格极为冷静克制,仿佛一位经验丰富的老教授在指导年轻的研究生。作者极少使用夸张的词汇来渲染任何一种趋势的必然性,相反,他们总是通过严谨的数据对比和跨学科的文献引用来支撑自己的论点。例如,在讨论人工智能在辅助决策中的应用时,书中列举了多个因算法偏见而导致决策失误的经典案例,并详尽分析了数据清洗和模型审计的必要性。这种对“风险管理”的重视,使得全书的论述充满了可信度。对我而言,最大的收获在于它提供了一个看待变革的全新框架:即任何技术创新都必须首先接受政治合法性、社会可接受度和技术可靠性这三重检验。书中的图表制作极其精良,那些复杂的系统架构图和流程模型,通过清晰的注释和色彩区分,一下子就将原本抽象的概念具象化了,极大地提升了阅读效率。

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这本书读完之后,我感觉自己对政府部门的运作逻辑有了更深层次的理解,它提供的不仅仅是“做什么”的答案,更是“为什么这么做”的深层逻辑。让我印象最深刻的是它对“敏捷治理”(Agile Governance)模式的系统性梳理。作者将传统的瀑布式开发思维与政府复杂的工作环境相结合,提出了一个分阶段、高频反馈的实施路线图。这个路线图非常实际,它承认了政府决策链条长、变动成本高的现实,因此建议从边缘、风险可控的小型项目开始尝试快速迭代,积累经验后再向核心系统推广。这种渐进式的改革路径,既能满足创新需求,又能有效控制系统性风险,是非常高明的策略。全书的学术严谨性与实践指导性达到了一个完美的平衡点,无论是政策制定者、IT架构师,还是关心公共服务质量的普通公民,都能从中汲取到宝贵的见解,它无疑是当前讨论这一领域时绕不开的重量级作品。

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这本书的深度和广度着实令人称奇,它仿佛是一部关于未来治理模式的百科全书。我特别留意了其中关于区块链技术在公共记录存证方面的应用探讨。作者没有盲目跟风,而是极其审慎地分析了其在可扩展性、监管合规性以及能源消耗上的固有挑战。他们提出的解决方案不是要立刻全面部署,而是建议采取“试点先行、逐步迭代”的策略,这种谨慎的态度体现了作者对技术局限性的深刻理解。此外,书中对“数字鸿沟”问题的关注也极其到位。作者不仅指出了老年群体和偏远地区面临的接入障碍,更重要的是,他们探讨了如何设计出既高效又具备“模拟备份”选项的服务流程,确保技术进步不以牺牲任何群体的基本权利为代价。这种前瞻性思维和对社会公平的责任感,让这本书的价值远远超出了技术手册的范畴,更像是一份面向未来的社会契约蓝图的思考。

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