萨孟武(1897-1984),名本炎,孟武为其字。福建福州人。早年留学日本,获日本京都帝国大学法学士,回国后历任上海各大学教授。1927年任国民党政治部宣传处编辑科科长,1928年任中央军校教官兼编辑部主任,1930年任中央政治学校普通行政系教授,另兼陆军大学教官、中央学校教授。抗战胜利后,历任中山大学、台湾大学法学院教授兼院长。政校复校,兼任政治系研究所教授。并曾任立法委员。所长政治学、社会学。著有《新国家论》、《中国社会政治史》、《中国政治思想史》、《社会科学概论》等。
本书是以统治权为中心观念,采国法学的写作方式, 共分为五章: 一是国家论;二是政体权;三是机关论;四是参政权论;五是政党论。
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