《国家预算(修订本)》共分七章,具体分工如下:第一章、第三章、第五章、第六章和第七章由麦履康编写。随着国家经济体制改革的深化,特别是自党的十四大以来,我国经济已开始按照社会主义市场经济的要求运转。1994年我国财政预算工作进行了一系列重大改革,在理论和实践上都有较大的发展,需要很好地总结。为了适应社会主义建设事业快速发展的需要,我们以党的十四届六中全会的精神为指导思想,总结这几年国家在财政预算工作方面的重大改革和经验,对原教材进行充实和进一步完善。
这次《国家预算>的修订是采取分章专人撰写,主编负责总纂和修改的办法。
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老实说,这本书的排版和语言风格极其晦涩,如果不是我对这个领域抱有极大的热情,恐怕早就搁置了。作者似乎坚信,只有使用最复杂、最拗口的学术术语,才能体现其研究的深度。大量的拉丁词汇、自创的缩写,以及无休止的从句,使得理解每一个核心论点都像在解一道复杂的数学题。更要命的是,书中对“透明度”和“问责制”的反复强调,却与其自身的叙事方式形成了巨大的反差。它要求政府对公民开放,但它自己的内容却对普通读者关上了大门。例如,当作者探讨如何量化“财政可持续性”时,他提出了一个复杂的指数模型,但书中并未提供任何可供查阅的附录或计算示例,读者只能盲目接受其结论。这种故弄玄虚的态度,实在令人费解。一个真正致力于普及财政知识的作者,应该懂得如何将复杂的概念,用清晰、简洁、易懂的语言传达给更广泛的受众,而不是自我陶醉于精英化的晦涩表达之中。这本书,更像是一本写给同行、用来“炫技”而非“传道”的著作。
评分这本书的结构安排让人摸不着头脑,它似乎试图将财政学、政治学、甚至一点点社会学理论熔于一炉,结果却是各个部分之间衔接得异常生硬。比如,前几章对于“公共物品”的经济学定义进行了冗长而又有些过时的论述,引用了大量上世纪中叶的文献,读起来味同嚼蜡。随后,在讨论到现行的中央政府转移支付制度时,却突然跳跃到了对地方政府“寻租”行为的道德批判,缺乏必要的量化分析作为支撑,更像是一种情绪化的宣泄。真正重要的部分——关于政府间财政关系的平衡机制、地方政府的债务限制和风险控制——这些关乎国家长期财政稳定的核心议题,却被轻轻带过,似乎作者认为这些“技术问题”不值得深究。这种内容的失衡,导致读者在阅读过程中需要不断地在高度抽象的理论框架和零散的现象观察之间来回切换,极大地分散了注意力。我需要的是一个清晰、层层递进的知识体系,而不是这种像拼贴画一样的知识碎片堆砌,让人读完后知识点是零散的,难以形成一个连贯的认知网络。
评分我本来期望这本书能对当前全球数字化浪潮下,政府如何重塑其收入结构和支出模式提供一些前瞻性的见解。毕竟,电子商务的兴起、数字税的争议,以及大数据在预算编制中的应用,是当代财政面临的颠覆性挑战。然而,这本书的立论基础似乎停留在上个世纪末的工业化经济模型中,对于金融科技、加密资产对税基侵蚀的潜在威胁,几乎没有提及。它花了大量的篇幅去分析传统的所得税和消费税的边际效应,这些内容固然是基础知识,但对于一个期待看到未来图景的读者来说,显得滞后且不合时宜。我需要的是关于“未来预算”的讨论——如何设计一个能够适应快速变化的经济形态的财政架构,如何利用技术手段提高税收征管效率,以及如何应对由自动化带来的劳动力市场变化对社会保障体系造成的压力。这本书更像是一部完美的“历史教科书”,它细致地回顾了过去我们是如何做预算的,但对于我们即将要面对的挑战,却保持了令人不安的沉默。
评分读完这套书,我最大的感受是,它仿佛是一部宏大叙事下的“思想漫游记”,而不是一本严谨的财政工具书。作者的文笔极具感染力,尤其是在描绘财政政策的历史演变和社会影响时,那种史诗般的笔触让人为之振奋。他巧妙地将古罗马的财政困境与现代主权债务危机联系起来,展现了人类在处理财富分配和国家收支问题上的永恒挣扎。然而,这种宏大叙事也带来了清晰度的牺牲。书中对于预算编制过程中的技术性环节,比如收入预测模型的构建、支出项目的优先级排序机制,甚至预算执行中的审计和问责流程,几乎是只字不提。这使得对于那些希望进入公共部门工作,或者刚刚接触预算管理的朋友来说,这本书提供的帮助非常有限。它更多的是哲学层面的启迪,探讨的是“理想的政府应该如何看待金钱”,而非“今天下午的会议上,我们该如何说服议会通过这个拨款案”。我希望能看到更具体的技术规范、会计准则的解读,或者至少是对不同政府层级间预算权限划分的深入探讨,但这些实际操作层面的内容,在这本书里成了被忽略的角落,令人深感遗憾。
评分这本《国家预算》的作者显然对宏观经济学有着深刻的洞察力,但遗憾的是,书中对于具体财政政策的执行细节着墨不多,让人在合上书本后,总觉得少了那么一点脚踏实地的感觉。比如,在谈到赤字削减方案时,作者提出了几种理论上非常优美的模型,从跨期选择的角度分析了代际公平问题,这无疑是极具学术价值的。然而,当我想知道,在实际操作层面,政府如何平衡社会福利支出与税收调整的政治阻力时,书中给出的指导却显得有些飘渺。我特别期待能看到一些关于“预算柔性”的案例分析,即在突发公共卫生事件或自然灾害面前,现有预算框架如何快速响应,而不是仅仅停留在理想化的静态平衡分析。这本书更像是一份高级的理论研讨会报告,而非一本能够指导政策制定者应对复杂现实挑战的实战手册。如果能增加一些详尽的案例研究,比如某个国家如何成功或失败地推行了一项重大财政改革,并深入剖析其背后的利益博弈和制度障碍,那么这本书的价值将不可同日而语。目前的叙述结构,虽然逻辑严谨,但过于侧重“是什么”和“为什么会这样”,而对“如何做”的着墨严重不足,使得它在实用性上大打折扣。
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