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出版者:Routledge

作者:Helmut Druke

出品人:

页数:300

译者:

出版时间:2005-2-3

价格:USD 160.00

装帧:Hardcover

isbn号码:9780415355667

丛书系列:

图书标签:

• 电子政务
• 地方政府
• 信息技术
• 公共管理
• 数字化转型
• 政府创新
• 政策分析
• 信息系统
• 公民参与
• 智慧城市

《电子政务的未来：重塑公共服务与公民参与》 引言 在信息技术飞速发展的浪潮中，政府部门正经历着前所未有的数字化转型。这场转型不仅关乎技术的革新，更深刻地影响着公共服务的提供方式、公民参与的渠道以及政府治理的效能。《电子政务的未来：重塑公共服务与公民参与》一书，并非简单罗列现有的电子政务实践，而是致力于拨开迷雾，深入剖析电子政务发展的内在驱动力、关键挑战，并以前瞻性的视角，勾勒出未来公共服务与公民互动的新图景。本书旨在为政策制定者、技术专家、学术研究者以及关心公共事务的公民，提供一个理解电子政务深层变革的框架，并激发对于更智慧、更包容、更高效政府的思考与实践。 第一章：数字时代的政府重塑 本章将探讨信息技术如何从根本上改变政府运作的逻辑。我们将回顾电子政务从早期信息化建设到如今的全面数字化转型所经历的关键阶段，并分析诸如大数据、人工智能、物联网、区块链等新兴技术在重塑政府能力方面所扮演的角色。重点将放在理解技术如何赋能政府在数据驱动决策、服务个性化、风险预警与应对等方面实现质的飞跃。同时，本章也将审视数字鸿沟、数据安全与隐私保护等伴随数字化转型而来的复杂挑战，并提出初步的应对思路，为后续章节奠定理论基础。 第二章：以人为本的公共服务创新 电子政务的核心目标在于提升公共服务的质量与可及性。本章将聚焦于如何通过技术手段，将服务重心从政府端转移到公民端，真正实现“以人为本”的理念。我们将深入探讨“一站式”服务平台、智能政务助手、个性化服务推荐、主动式服务推送等创新模式的构建与实践。本书将分析如何通过整合跨部门数据，打破信息孤岛，为公民提供无缝、便捷、高效的政务服务体验。例如，如何利用人工智能分析公民需求，主动推送与其相关的政策信息或服务指南，从而提升公民的获得感与满意度。此外，我们还将审视如何通过简化办事流程、优化用户界面设计，降低公民办事成本，特别是针对老年人、残籍人士等特殊群体，设计更具包容性的服务。 第三章：数字民主与公民参与的深化 电子政务不仅仅是政府提升效率的工具，更是拓展民主参与空间、深化公民治理的重要载体。本章将深入分析数字平台如何为公民提供更多参与公共事务的渠道。我们将探讨在线咨询、电子投票、民意征集、政策反馈平台等数字民主实践的有效性与局限性。本书将重点关注如何利用技术手段，构建开放、透明、可信的公民参与机制，鼓励公民更积极地参与到政策的制定、执行与监督过程中。例如，如何利用社交媒体平台进行政策沟通，如何构建在线论坛促进理性讨论，以及如何利用数据分析公民意见，为政策改进提供依据。同时，本章也将探讨如何防范网络谣言、虚假信息对公民参与的干扰，确保数字民主的健康发展。 第四章：数据驱动的政府治理与决策 大数据时代的到来，为政府治理带来了前所未有的机遇。本章将深入阐释数据在现代政府治理中的核心地位，以及如何通过数据分析实现科学决策与精准治理。我们将探讨数据采集、清洗、分析、可视化等关键环节，并展示大数据技术在城市规划、交通管理、环境保护、公共卫生、社会治安等领域的应用案例。本书将着重分析如何构建数据驱动的决策支持系统，帮助政府管理者更准确地理解社会运行规律，识别潜在风险，并制定更具前瞻性和针对性的政策。此外，本章也将关注数据治理的挑战，包括数据标准化、数据共享、数据质量保障以及数据安全与伦理问题，并提出相应的解决方案。 第五章：智能政务：人工智能时代的政府新形态 人工智能（AI）正在深刻地改变着各行各业，电子政务领域也不例外。本章将聚焦于人工智能在政府部门的应用，勾勒出“智能政务”的未来形态。我们将探讨AI在自动化政务流程、智能客服、风险预测、欺诈检测、个性化政策推荐等方面的应用。本书将分析AI如何赋能政府在公共安全、经济发展、环境保护等领域实现更高效、更精准的决策与管理。例如，如何利用AI分析海量犯罪数据，预测犯罪高发区域，并制定相应的警务部署；如何利用AI分析市场数据，识别潜在的经济风险，并及时采取干预措施。本章也将讨论AI在电子政务应用中可能面临的伦理挑战，如算法偏见、失业风险等，并探讨相应的应对策略，确保AI技术服务于公共利益。 第六章：区块链在电子政务中的潜能 区块链技术以其去中心化、不可篡改、可追溯等特性，为电子政务的信任机制和安全保障提供了全新的解决方案。本章将深入探讨区块链技术在政务领域的应用潜力。我们将分析区块链如何应用于身份认证、不动产登记、知识产权保护、供应链管理、政务数据共享等场景，从而提升政务系统的透明度、安全性和效率。本书将举例说明，例如，如何利用区块链技术构建可信的公民身份认证系统，避免身份信息泄露和冒用；如何利用区块链记录政务数据的产生、流转和使用过程，增强数据的可信度，并为审计提供便利。同时，本章也将审视区块链技术在电子政务应用中面临的挑战，如技术成熟度、性能瓶颈、监管框架等，并展望其未来的发展趋势。 第七章：全球电子政务的比较与借鉴 了解不同国家和地区的电子政务发展经验，对于推动本国电子政务的创新与发展至关重要。本章将对全球范围内具有代表性的电子政务发展模式进行比较分析。我们将选取不同发达国家和发展中国家的案例，研究其在电子政务战略规划、技术应用、服务创新、公民参与等方面的特点与成效。本书将深入剖析这些案例成功的关键因素，如领导力、政策支持、技术投入、人才培养以及跨部门协作等，并总结可供借鉴的经验与教训。同时，本章也将探讨全球化背景下，电子政务发展所面临的共同挑战，如网络安全威胁、国际合作机制的建立等。 第八章：构建安全、包容、智慧的未来政府 在对电子政务的各个方面进行深入探讨之后，本章将回归到宏观层面，勾勒出未来电子政务发展的愿景。我们将整合前文的分析，提出构建一个安全、包容、智慧的未来政府的框架。本书将强调，未来的电子政务不仅要追求技术上的先进，更要注重伦理、公平与效率的平衡。我们将探讨如何通过持续的技术创新与制度优化，确保电子政务服务能够惠及所有公民，特别是弱势群体，实现数字包容。同时，本章也将强调数据安全与公民隐私保护的重要性，以及如何建立健全的法律法规与技术保障体系。最终，本书希望能够启发读者，共同思考如何利用数字技术，构建一个更加高效、透明、响应迅速、值得信赖的公共服务体系，为构建更美好的社会贡献力量。 结语 《电子政务的未来：重塑公共服务与公民参与》一书，旨在为读者提供一个全面而深入的视角，理解电子政务的深刻变革及其对社会带来的影响。本书希望能够激发更多的思考与探索，推动电子政务朝着更加成熟、更加普惠、更加智能的方向发展，最终实现以技术赋能治理，以服务惠及民生，以参与共创民主的宏伟目标。

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我拿到这本书时，被它厚达七百多页的篇幅吓了一跳，原以为内容会极其详实，充满了案例研究和数据图表。然而，阅读过程却验证了一个古老的真理：内容量的多少与信息密度的关系并非正相关。这本书大量篇幅被用来重复论证一些在信息技术领域早已被广泛接受的常识。比如，关于“信息孤岛”的危害性，作者用了整整三章来论述，引用了多个历史案例，但最后得出的结论——“政府部门之间需要打通数据壁垒”——却让人觉得，难道我们不是在讨论21世纪的电子政务吗？这些基础性的观点在任何一本十年前的IT管理书籍中都能找到更精炼的表述。更令人不解的是，书中对当前主流的云计算、大数据平台等基础设施的介绍几乎是空白的，仿佛作者的知识体系停留在上一个十年。因此，对于任何一个身处现代技术前沿的政策制定者来说，这本书提供的参考价值非常有限，它更像是一份对电子政务概念的“历史回顾”，而非对“未来实践”的指导手册。我更倾向于去查阅那些专注于特定技术栈或特定国家实践的行业报告，它们至少能在特定维度提供精准的、可操作的信息。

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这本书的封面设计倒是挺别致，那种深沉的蓝色调配上简洁的银色字体，初看之下给人一种严肃而专业的印象，仿佛是政府文件汇编或者某个学术研讨会的文集。我原本是冲着“电子化”这个关键词来的，希望能一窥各国政府在数字化转型中的实践案例和技术路线图，毕竟在当今世界，效率和透明度是衡量现代治理水平的核心指标。然而，当我翻开目录，内心的期待值就开始悄悄地下滑了。内容似乎更侧重于宏观的理论探讨，比如“数字主权”的哲学基础，或者对“后信息时代治理结构”的思辨，这些话题听起来非常高大上，但在实际操作层面，比如如何应对数据泄露的风险、如何优化在线审批流程、或者具体某个城市如何成功推行“无纸化办公”，这些读者最关心的“干货”却寥寥无几。书中的论述结构松散，常常在不同的理论流派间摇摆不定，缺乏一个清晰的、可操作性的框架来指导读者理解和应用这些概念。整体而言，它更像是一份哲学论文的草稿，而非一本面向实际工作者或政策制定者的实用指南。我花了好大力气才试图从中提取出一些可以借鉴的原则，但最终发现，大部分内容都需要读者自己进行大量的二次加工和语境转换才能勉强适用。

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从装帧和排版来看，这本书显然是想定位成一本“严肃的学术著作”，纸张厚实，注释详尽，引用格式也相当规范。然而，这种刻意营造的学术氛围，与内容中的一些明显的技术性错误形成了强烈的反差，这让身为读者的我感到非常困惑。例如，书中在描述政府数据交换标准时，错误地将一个已淘汰的SOAP协议描述为当前主流的API接口标准，而完全忽略了RESTful架构的统治地位。这类错误在专业人士看来是低级的失误，但由于书籍本身看起来如此“正规”，很多初入此领域的读者很可能深信不疑，从而将错误的实践理念带入实际工作中。这种“形式大于内容”的倾向，使得这本书的可靠性大打折扣。我更愿意相信那些排版朴素、更新迅速的在线白皮书或同行评审的期刊文章，它们虽然可能在装帧上逊色一筹，但其信息的前沿性和准确性远非这本看起来华丽但实则陈旧的厚书所能比拟。它更像是一份在技术快速迭代前夕匆忙定稿的“时代产物”，其价值正在随着时间迅速贬值。

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这本书的行文风格实在让人有些摸不着头脑，它似乎在努力地模仿一种权威的学术口吻，但又不时地插入一些过于口语化甚至略显情绪化的评论，使得整体的阅读体验非常分裂。例如，在一章探讨数据伦理的章节中，作者用了大段篇幅来描述某个“不道德”的系统是如何设计出来的，语气中充满了对设计者的强烈指责，但对于如何设计一个符合伦理的系统，却只是蜻蜓点水般地提了几个原则。这种叙事上的失衡让这本书读起来更像是一本批判时弊的政论杂谈，而不是一本旨在提供解决方案的技术或政策专著。我注意到书中引用了大量的晦涩的社会学理论，但这些理论与电子政务的实际运行机制之间的联系却显得牵强附会，很多时候，引用似乎只是为了增加文本的“厚度”，而非真正深化论点。比如，引用了某个后现代主义学者的观点来解释为什么市民对在线服务的满意度不高，这个解释未免过于迂回和曲折，直接问卷调查和用户体验分析可能比这有效得多。对于一个期待了解“如何做得更好”的读者来说，这种过于注重理论溯源而非面向未来的探讨，无疑是一种时间的浪费。

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这本书的结构安排简直像是一场没有重点的漫游。它试图涵盖从“网络安全”到“公众参与”再到“跨国数据共享”等一系列庞杂的主题，但每一个主题都只是触及了皮毛，没有进行任何深入的挖掘。比如，在讨论网络安全时，作者只是泛泛而谈了“加密”和“防火墙”的重要性，却完全没有提及零信任架构、API安全网关或者针对特定APT攻击的防御策略，这些在当前政府信息系统中是至关重要的现实问题。当我翻到关于公众参与的部分，我本以为会看到关于社交媒体治理、电子投票系统的优势与风险分析，结果却大部分篇幅在讨论古老的“公众听证会”如何通过网络媒介进行“数字化转译”，这在本质上仍然是旧思维的套用，缺乏对新型互动模式的真正洞察。整体来看，这本书像是一个百科全书的“提纲”，列出了所有需要讨论的议题，但没有为任何一个议题提供足够的分量和深度。如果读者想了解特定领域的深入信息，这本书完全无法胜任，它只会让你对所有事情都有一个模糊的印象，但对任何细节都一无所知。

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