全国水利规划计划“十五”总结成果汇编 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:水利部规划计划司 编

出品人:

页数:382

译者:

出版时间:2006-12

价格:128.00元

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isbn号码:9787508441733

丛书系列:

图书标签:

• 水利规划
• 十五规划
• 规划总结
• 水利工程
• 水资源
• 规划设计
• 行业报告
• 政策文件
• 科技成果
• 综合报告

《水利发展蓝图：全国水利规划计划“十五”成果汇编》 一、 时代背景与战略高度 《全国水利规划计划“十五”总结成果汇编”》（以下简称“十五”规划总结）是在中国经济社会发展进入关键时期，特别是社会主义市场经济体制日益完善，国家对基础设施建设投入持续加大的背景下，对“十五”时期（2001-2005年）全国水利工作的一次全面、系统、深入的总结。这一时期，我国正处于全面建设小康社会的进程中，水利作为国民经济和社会发展的基础性、先导性、战略性行业，承担着保障国家水安全、促进经济社会可持续发展的重任。“十五”规划的制定与实施，是落实国家宏观发展战略，回应经济社会发展对水资源、水环境、水灾害等日益增长需求的重要举措。 本总结汇编，正是基于这样的时代背景，对过去五年全国水利工作的成就、经验、问题与教训进行梳理与提炼，为未来水利发展提供坚实的依据和宝贵的借鉴。它不仅仅是一份对过去工作的回顾，更是对未来水利发展方向、重点和战略的战略性思考与前瞻性部署。 二、 核心内容：成就斐然，体系完善 “十五”规划总结汇编，主要围绕以下几个方面，全面展示了中国水利事业在这一时期的辉煌成就： 1. 治淮工程与防洪减灾体系的强化： “十五”期间，国家高度重视长江、黄河、淮河等主要江河的治理与保护，特别是淮河的综合治理被摆在突出位置。本汇编详细记录了“十五”期间国家在淮河防洪工程建设、中小河流治理、蓄滞洪区建设与管理、堤防加固、水库调度优化等方面的重大投入与显著成效。通过一系列工程措施和非工程措施的组合，国家防洪减灾体系得到了进一步巩固和完善，有效减轻了洪涝灾害对人民生命财产和经济社会发展造成的威胁，尤其是在应对一些特大洪水事件时，展现了国家强大的防洪能力。 2. 水资源配置与可持续利用的深入推进： 面对日益严峻的水资源短缺和区域性分布不均的挑战，“十五”规划总结汇编着重体现了国家在水资源管理与配置方面的创新与突破。这包括： 重大引调水工程的建设与管理： 对南水北调等重大跨区域水资源配置工程的进展、建设成效及其对受水区经济社会发展的影响进行了详细阐述。 节水型社会建设的全面展开： 总结了在农业节水、工业节水、城镇节水、非常规水源利用等方面的政策措施、技术推广和成效。通过大力推广节水灌溉技术、发展循环经济、完善用水定额管理等，显著提高了用水效率，缓解了水资源供需矛盾。 流域水资源统一管理： 汇编展示了在部分流域开展水资源论证、水量分配、取水许可制度实施等方面的经验，探索建立健全流域水资源管理体制机制。 3. 水土保持与生态环境保护的成效显著： 水土流失是我国面临的严峻环境问题。“十五”规划期间，国家加大了对水土保持工作的投入，本汇编总结了以下方面的成就： 重点区域的水土流失治理： 详细记录了在黄土高原、长江上游等重点区域开展的大规模水土保持工程建设，如坡耕地改造、封山育林（草）、梯田建设等，有效遏制了水土流失蔓延的趋势，改善了区域生态环境。 水源地保护与水环境治理： 总结了在重要饮用水源地保护、城市黑臭水体治理、工业废水排放控制等方面的努力与成效，体现了国家对改善水环境质量、保障饮水安全的高度重视。 生态修复与湿地保护： 汇编也可能涉及一些重要的生态修复项目和湿地保护工作，旨在恢复和改善水生态系统的健康。 4. 水利科技创新与人才队伍建设的加强： 本总结汇编也反映了“十五”时期水利科技创新和人才队伍建设方面取得的进步： 科技攻关与成果转化： 重点介绍了在水利工程建设、水资源管理、防洪减灾技术等领域开展的科技攻关项目，以及科技成果在实际工程中的应用情况。 人才培养与引进： 总结了在水利高等教育、职业技术培训、人才引进等方面的政策与成效，为水利事业的可持续发展提供了人才保障。 5. 水利改革开放与国际合作的深化： “十五”规划期间，中国水利改革持续深化，对外开放力度不断加大。本汇编也可能涉及： 水利体制改革的推进： 如水管体制改革、水价改革、流域管理体制改革等。 国际交流与合作： 在水利技术引进、项目合作、国际组织参与等方面的情况。 三、 价值与意义：经验传承，启示未来 《全国水利规划计划“十五”总结成果汇编》具有极其重要的理论和实践价值： 经验的系统性梳理与提炼： 它将“十五”时期全国水利战线上涌现出的成功经验、典型做法进行系统性的总结和归纳，为今后的水利规划、建设与管理提供了可复制、可推广的范例。 成就的客观性呈现： 真实、客观地展现了“十五”时期我国水利事业在保障国家水安全、促进经济社会发展方面取得的巨大成就，增强了全国人民对水利事业的认识和信心。 问题的深刻性反思： 在肯定成就的同时，本汇编也必然会客观指出“十五”时期水利工作面临的挑战、存在的问题和不足，为今后的工作指明改进方向，避免重蹈覆辙。 未来发展的战略指引： 通过对过去五年工作的总结，能够为“十一五”及更长远的水利发展规划提供重要的参考依据，帮助决策者科学研判形势，明确发展目标，优化资源配置，推动水利事业迈向更高水平。 历史资料的宝贵价值： 作为一份重要的历史文献，本汇编记录了中国水利发展进程中的重要篇章，为后人研究中国水利史提供了宝贵的史料。 总而言之，《全国水利规划计划“十五”总结成果汇编》是一部集历史性、系统性、指导性于一体的权威性著作，它不仅是对“十五”时期水利工作的全面梳理与总结，更是中国水利事业向前发展的重要里程碑，为建设更高水平的水利强国奠定了坚实的基础。

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如果以一个文学评论家的挑剔眼光来看待这份“成果汇编”，或许会认为其语言风格过于庄重、缺乏人情味。然而，恰恰是这种克制和严谨，构成了其独特的价值基调。它没有使用任何煽情的辞藻，所有的论述都建立在确凿的数字、明确的指标和清晰的责任界定之上，这种对事实的绝对忠诚，反而产生了一种更具震撼力的力量。它不是在“讲述”故事，而是在“呈现”事实的重量。对于那些习惯于碎片化信息和情绪化表达的读者来说，初期接触可能会感到门槛较高，但一旦沉下心来，就会发现这种客观的叙述方式，反而能让历史的真实面貌更加清晰地浮现出来。它像一面冷静的镜子，映照出过去数年间中国水利事业走过的艰难而坚实的每一步，其沉稳厚重的气质，是任何轻浮的赞美都无法替代的。

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初次接触这本书时，我最关注的是它在技术层面的细节呈现，期望能从中找到一些前沿的水利技术应用案例。阅读过程中，我惊喜地发现，虽然这是一份“总结汇编”，但其中对于一些关键项目的技术难点攻克和创新工艺的介绍，着实令人耳目一新。例如，对于某大型水利枢纽的防洪标准提升，书中详细描述了采用的新型材料和施工流程，那种将理论研究迅速转化为工程实践的效率和精度，充分展现了我国工程技术人员的智慧和能力。这种将宏观规划与微观技术细节紧密结合的叙事方式，使得整个阅读体验不再是扁平化的数据罗列，而是充满了动态的、解决实际问题的过程展示。可以说，这本书为行业内的技术人员提供了一个宝贵的经验交流平台，那些在具体工程中遇到的挑战和突破，都是未来类似项目可以参考的宝贵财富，其对实践指导意义的重视程度，超出了我的初步预期。

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阅读这份汇编给我带来的最大感受，是一种对“执行力”的深刻敬畏。国家层面的战略规划，从蓝图到落地，中间需要克服的行政协调、资金筹措、技术集成以及应对突发环境变化等重重难关，难以想象。这本书所展示的，正是一个个“十五”期间重大水利项目从立项到竣工验收的完整链条。我特别留意了关于项目管理和进度控制的部分，虽然篇幅不长，但从那些精炼的总结词句中，我能感受到背后是无数次高强度的会议、严格的质量把控和对时间节点的铁腕要求。这种自上而下的目标设定和层层分解落实的体系，使得原本被认为周期漫长、风险极高的国家级工程，能够按部就班地完成。这种对目标的坚定不移和强大的组织协调能力，是这份成果汇编中最具感染力的“软实力”体现，它无声地证明了宏大国家目标的实现路径。

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这本书的封面设计给我留下了极其深刻的印象，那种厚重而严谨的质感，似乎就预示着其内容的专业性和权威性。我原本以为这会是一本枯燥乏味的官方文件汇编，但翻开之后，却发现其排版和装帧的处理相当用心，许多图表和数据的呈现方式都经过了精心的设计，即便是非专业人士，也能大致领略到国家层面在水利规划上所付出的巨大努力和取得的阶段性成就。特别是那些历史性的数据对比图，清晰地勾勒出了“十五”期间水利基础设施建设的跨越式发展，让人不由自主地对国家的水资源管理体系肃然起敬。虽然我个人的专业背景并非水利领域，但这种宏观层面的战略部署和执行成果的展示，极大地拓宽了我的视野，让我明白了水利工程对于国家经济命脉和社会稳定的基石作用。这本书的价值远超其本身的资料汇集功能，它更像是一部浓缩的国家发展史中关于水利篇章的实证记录，值得所有关心国家基础设施建设的人士收藏和细读，其装帧的用心程度也体现了对这些珍贵成果的尊重。

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作为一名长期关注区域经济协调发展的研究者，我更倾向于从政策导向和区域平衡的角度去审视这份规划成果。这本书在阐述各项水利工程的效益时，并未局限于水资源调配本身，而是深入挖掘了这些工程对沿线地区社会经济结构调整、防灾减灾体系完善以及农民增收脱贫等方面产生的深远影响。尤其是一些跨区域水资源调配工程的描述，清晰地展现了国家在协调不同省份用水需求、平衡发展与保护关系时所采取的复杂决策机制和政治智慧。这种将水利建设置于国家宏观战略布局中的视角，让这本书的内涵变得异常丰富。它不仅仅是一份技术报告，更是一份关于资源治理哲学和国家治理能力的生动注解，体现了中央决策层在资源分配上的公平性和前瞻性考量，对理解中国式现代化进程中的资源要素配置逻辑非常有帮助。

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