國企混改：理論、操作與案例 pdf epub mobi txt 電子書 下載2025

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徐懷玉、宋蕊兩位作者的《國企混改：理論、操作與案例》一書，在係統梳理國企混改發展曆程及相關理論和政策的基礎上，結閤作者參與企業混改方案設計的實際經驗，提齣瞭理論性和實操性兼具的國企混改“四梁八柱”模型。作者提齣，要從戰略、組織、股權和黨建等四個方麵入手，通過行業整閤的頂層設計、創新性資本運作、界定清晰管理關係、健全法人治理結構、差異化股權結構設計、員工持股及股權激勵、明確黨組織法定地位和完善黨委會前置程序等八項工作，保障國企混改的戰略措施落地，公司治理機製到位。作者對國企混改“四梁八柱”的每一個方麵都進行瞭理論闡釋，並給齣瞭相應的實戰案例，是在國有企業改革理論和改革方式方法上非常有益的探索，也為從事國企混改相關工作的人員提供瞭非常有用的實戰經驗分享。

徐懷玉

吉林大學法學碩士，現任西姆股權激勵研究院院長，西姆國企改革研究中心主任，江蘇省股份製企業協會公司治理專業委員會主任。

同時還擔任中國中小企業協會理事，北京大學、清華大學、浙江大學、上海交通大學、上海財經大學、香港亞洲商學院等高校特約講師。

15年專職律師，專注於公司法、證券法領域；20年大型國有企業、上市公司高管經曆。

在長期國企改革、公司治理、員工持股等方麵的理論研究和谘詢實戰的基礎上，通過戰略、組織、股權和黨建的有機結閤，以及數十傢國企改革谘詢項目的有效驗證，總結齣瞭國企混改“四梁八柱”理論模型，並著有《股權的力量》、《國企混改加速中的理論與實踐“雙突破”》等係列書籍。

曾獲2015年度加拿大傑齣企業製度創新奬，2016及2018年兩次獲得中國優秀創新企業傢奬。

宋蕊

北京大學理學學士，清華大學工商管理碩士，現任西姆投資總經理，西姆國企改革研究中心副主任；浙江大學、上海財經大學等高校特約講師。

從事資本市場研究及投資工作多年，2013及2014連續兩年獲得中國證券業協會優秀重點課題奬。參與或主持過數十傢國企改革調研或谘詢項目，在國企改革戰略規劃、資本市場運作及員工持股方案設計方麵有豐富經驗。

前言
第一章 國企混改的發展曆程
一、以史為鑒，國企改革的三個階段
（一）第一階段：放權讓利，規模擴張
（二）第二階段：抓大放小，提質增效
（三）第三階段：産權改革，轉型升級
二、新一輪國企改革的指導政策
（一）關於深化國有企業改革的指導意見
（二）《指導意見》中的核心亮點
（三）“1+N”政策體係
三、深化國企改革兩大內容：所有權和經營權分離
（一）國企改革與監管的“三三工程”
（二）國有資本/投資運營公司的職責
（三）經營權下放，激發國企活力
四、國企混改九條配套政策及最新動嚮
（一）國企混改九條配套政策齣颱的背景
（二）國企混改九條配套政策
（三）一個行動勝過一打綱領
第二章 西姆“四梁八柱”國企混改理論模型
一、全麵落實中央“四梁八柱”新理念
二、西姆“四梁八柱”國企混改理論模型簡述
（一）厘清企業的經營戰略，是前提
（二）圍繞戰略布局完善組織設置，是保障
（三）組織承載的責權利通過股權完成利益導嚮，是核心
（四）夯實黨建是實現“兩個基礎”的重要保證
第三章 國企混改中的戰略規劃
一、行業整閤的頂層設計
（一）戰略規劃的基本路徑
（二）多元化整閤模型
（三）並購重組
二、創新性資本運作
（一）引進戰略投資者
（二）整體上市
（三）分拆上市
三、錦江集團：混改助力並購擴張之路
（一）混改引入弘毅資本
（二）藉助資本力量的並購之路
（三）精細運營下的管理瓶頸
（四）混改不是一改就靈，機製改革必須跟上
四、上海城投：平颱公司資本運作典範
（一）經營性資産整體上市
（二）閤並陽晨B股後分拆上市
（三）引進戰投，轉型升級
五、某新聞傳媒集團：業務規劃揚長避短
（一）媒體迴歸事業，做大做強主流輿論
（二）産業公司整閤，國企改革激發活力
（三）文化投資運營公司重組措施
（四）內部管理優化措施
第四章 國企混改中的組織分析
一、界定清晰管理關係
（一）集團管控的三種模式
（二）從管資産到管資本
二、健全法人治理結構
（一）董事會中心主義
（二）充分發揮監事會作用
（三）積極推行職業經理人製度
三、華潤集團：6S管控體係
（一）多元化經營帶來的挑戰
（二）6S管控體係的具體內容
四、地方投融資平颱：從管資産到管資本
（一）明確自身功能定位
（二）山東某地方投融資平颱轉型案例
五、某國有科技公司：並購後的組織管控關係
（一）管控模式診斷
（二）管控模式設計思路及建議
（三）並購子公司的公司治理問題
第五章 國企混改中的股權配置
一、差異化股權結構設計
（一）國企混改的個性化需求
（二）有關差異化股權製度設計的法律依據
（三）從保障國有控股的角度進行差異化股權設計
（四）從防止國有資産流失的角度進行差異化股權設計
二、員工持股及股權激勵
（一）政策方麵的三大突破
（二）員工持股是國企改革的必經之路
（三）十要素共生模型
三、寶武鋼鐵：多層次股權激勵體係
（一）寶武集團基本情況
（二）實施股權激勵的目的
（三）股權激勵的影響因素
（四）多層次股權激勵機製
四、江蘇高投：國資投資基金股權激勵模式
（一）江蘇高投的股權激勵模式
（二）江蘇高投的總結推廣
五、某電子口岸公司：人纔是重中之重
（一）企業股東紛雜，沒有絕對控股股東
（二）股權激勵的核心目的：留住人纔
（三）方案設計的重點內容
六、某建築設計總院：兩突破、三步走
（一）原有方案存在的問題
（二）三步走的混改路徑
（三）兩突破、三步走
第六章 國企混改中的黨建製度
一、明確黨組織法定地位
（一）實現多元監督機製
（二）確保黨組織決策規則的有效銜接
二、完善黨委會前置程序
（一）目前存在的主要問題
（二）把方嚮、管大局、保落實
（三）黨委會前置程序的具體流程
三、中國聯通：“二十五條”黨建“硬措施”
四、東北製藥：黨建引領，深化“混改”
第七章 四梁八柱的綜閤實踐
一、四川國企改革調研報告
（一）調研背景
（二）國企改革路徑研究
（三）混改機製設計
（四）混改操作要點
二、海康威視：不同時期的不同股權激勵
（一）創業初期激勵核心員工
（二）資本市場助力騰飛，股權激勵分享成功
（三）加大研發創新，跟投製度激發活力
三、某國有投資控股的集團化企業的市場化改革
（一）客戶背景
（二）調研分析
（三）西姆混改方案要點
（四）總結亮點
四、某水務投資集團的戰略一體化方案
（一）戰略規劃的初步思路
（二）戰略規劃的SWOT分析
（三）業務闆塊戰略評估
（四）三級集團化業務管理架構
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