具体描述
民營化是一個大有問題，應立即停止的政策。在經濟危機發生的此時，國營事業的表現反而優於民營化企業。民營化在資本主義全球化的今天，同樣未必是什麼「世界趨勢」，在日本、香港與法國甚至還出現「國有化」的逆流。在當下的台灣，本書的觀點是相當「另類」的思考。然而經濟政策的辯論，需要的是破壞常識的良知和勇氣。
談到民營化，就要從其歷史背景來看。80年代在各國學生與社會運動發展的影響下左派勢力逐漸取得政權，福利國家體系也同時發展起來。在發生石油危機與國際匯率制度的改革下，逐漸使國家資本外移，連帶影響失業率攀升。而在舊的財政政策－擴大財政支出、放鬆貨幣供給的方法失敗後，造成了所謂的「停滯性通膨」。英國柴契爾夫人與美國雷根總統上台，促使全球政局「向右轉」，開始採取供給學派（減稅、刺激投資增加消費）與貨幣學派（減少政府干預）的政策，這些右派的主張又重回了主流，各國開始一方面緊縮貨幣供給削減社會福利支出，另依方面打壓工會發展推動民營化政策。而共產國家也在這個時候解體，民營化長驅直入，成為所謂不可抵擋的「世界潮流」。
台灣政府雖然早在1953年就制定了公營事業移轉民營化條例，卻在這個時候才開始施行民營化政策。而首先開刀的就是中石化、中工、中鋼、台機四個國營事業，也就是本書的四個主角。本書中描述到台灣實施民營化政策的過程中，除了中鋼因為有特別辦法維持良好運作外，其他像是中工中石化在落入威京集團口袋後變成了沈慶京進出股市替自己突圍的工具，而台機因為陷入派系鬥爭而最後淪落到賤賣資產。所以本書將中工中石化歸納為「權益受損型」，而台機則處境更慘被稱為「破產賤賣型」。
自由化的主張認為應該採取放任讓市場上看不見的手去維持平衡，但是本書引述了Karl Polanyi的一句話:「即使是那些最強力主張除掉政府所承擔之不必要責任的人，也就是那些已限制政府活動為其哲學的人，也不得不將新的權利機構與制度委諸政府，以求建立自由放任制度」。國營事業所背負的社會責任、所得分配與工作權等這些都是需要經過妥善規劃才能發揮對社會最大的效益。
本書序言中吳泉源教授提出針對目前民營化政策的探討應該朝向以下兩點方向進行：(1)全面有系統的檢視民營化政策是否有學理上依據；(2)具體嚴謹的掌握民營化的政治學，包含其中政治經濟社會等影響因素。
作者在結論中也具體的提出了以下六點「新國有政策綱領」：
(1)維持國營原則：要求釋股過程更公正，再沒有員工權益沒有整體完整配套之前應該暫緩民營化執行。
(2)經營自主原則：希望透過國營事業法令的修改使國營企業有更大的自主權，包含人事制度與資產管理的自主權。
(3)產業民主原則：透過修改國公營事業管理條例賦予員工參與事業單位經營權管理的權利，以提高生產力。
(4)國會監督原則：應由國會或立法院組成委員會直接監督審核國營事業的績效。
(5)計畫契約原則：應該以有彈性的社會契約取代法令的束縛，來考核國營事業的績效。
(6)社會正義原則：要求壟斷性國營事業在開放時，要求進入市場的民間業者落實勞動法令並分擔國去壟斷性國營事業的社會責任，以維護社會公平。
作者简介
台灣勞工陣線
1984年，還是一個人人噤若寒蟬的戒嚴時代，台灣第一個以法律服務協助勞工爭取權益的工運組織 -「台灣勞工法律支援會」成立了，這也是台灣勞工陣線最原始的前身。解嚴後，台灣社會風起雲湧，長期被壓制的勞工階級，不再沉默，群起抗爭，爭取應得的權益。1988年，勞支會脫離法律支援的階段，因應新形勢，改名為「台灣勞工運動支援會」。1992年，再度改名「台灣勞工陣線」，積極團結勞工，建立主體力量，以力挽狂瀾，改造社會。
目录信息
读后感
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用户评价
这本书真是让我大开眼界！在翻阅《新国有政策》的过程中，我仿佛置身于一个充满活力和无限可能的未来社会。作者以一种非常宏大的视角，描绘了一幅波澜壮阔的时代画卷，将我们带入了一个我们渴望却又从未真正触及的国度。每一页都充满了深刻的洞察力和前瞻性的思考，让我不禁一次又一次地停下来，反复咀嚼字里行间的深意。书中的论述严谨而不失生动，逻辑清晰，层层递进，将复杂的概念剖析得淋漓尽致，让我这个原本对相关领域了解不深的人，也能轻松理解并被深深吸引。尤其令我印象深刻的是，作者并没有流于空泛的理论，而是巧妙地穿插了许多生动的案例和假设情境，使得那些抽象的政策理念变得触手可及，仿佛就发生在我们身边。我尤其喜欢作者对某些关键性转折点的分析，他能够准确地捕捉到历史的脉络，并预见未来的走向，这种能力简直是令人惊叹。读完后，我感觉自己的视野被极大地拓宽了，对国家发展和社会进步有了全新的认识，也对未来的生活充满了更多的憧憬和期待。这本书绝对是任何关心国家未来、渴望了解时代变迁的读者不可错过的佳作，它会让你重新审视我们所处的时代，并激发你对美好未来的无限遐想。
评分《新国有政策》这本书，在我阅读的浩瀚书海中，无疑是一股清流，一股带着振聋发聩的力量涌入我的心田。它不像那些堆砌辞藻、故作高深的学术著作，也不是那种流于表面的浅显读物。作者以一种朴实而又极具穿透力的语言，将那些宏大而又至关重要的国家政策，娓娓道来，却又字字珠玑，掷地有声。我特别欣赏它对于“人性”与“制度”之间辩证关系的深刻探讨，以及如何在复杂多变的国际环境中，稳妥地推进国家战略的精妙阐述。每一次阅读，都像是在与一位智者进行深入的对话，他循循善诱，引导我去思考那些我们常常忽略的问题的本质。书中的许多观点，初读时可能会让你感到些许震撼，甚至产生些许争议，但这恰恰是这本书的魅力所在——它鼓励独立思考，挑战固有的认知。作者在分析问题时，角度刁钻，却又总能直击要害，仿佛一把手术刀，精准地剥离出事物的核心。我常常在读到某个章节时，会突然停下来，陷入沉思，回味作者的论述，并试图将其与现实世界的种种现象联系起来。这本书带给我的，不仅仅是知识的增长，更是一种思维方式的启迪，一种对国家和社会运行规律的更深层次的理解。它让我意识到，宏伟的蓝图并非空中楼阁，而是需要脚踏实地的智慧和勇气去构建。
评分《新国有政策》这本书，给我带来了前所未有的阅读体验，它不仅仅是一本书，更像是一位循循善诱的老师，一位睿智的长者，一位富有远见的引路人。作者以一种极其细腻且极具人文关怀的笔触，描绘了国家发展的新篇章，其内容之深刻，见解之独到，让我不禁拍案叫绝。在阅读过程中，我仿佛置身于一个思想的海洋，被各种新颖的观点和深刻的洞察所包围。作者对于“以人为本”的理念，在书中的论述可谓是淋漓尽致，他深刻地揭示了政策制定的最终目的，是为了人民的福祉，是为了国家的长远发展。我尤其喜欢作者对“平衡”与“发展”之间关系的探讨，他如何在保障国家安全与促进经济增长之间找到最优解，如何如何在改革的进程中兼顾效率与公平，这些都是令人深思的问题。书中对一些关键性决策的分析，简直是鞭辟入里，他能够洞察到那些隐藏在表面之下的深层原因，并提出富有启发性的解决方案。每一次翻阅，都仿佛在进行一次思想的洗礼，让我对国家和社会有了更深刻的理解，也对未来的发展充满了期待。这本书不仅仅是知识的传递，更是智慧的启迪，它会让每一个读者在合上书本的那一刻，都对自己所处的时代有了全新的认知。
评分初次接触《新国有政策》这本书，我便被其宏大的叙事和深刻的见解所吸引。作者以一种非同寻常的视角，深入剖析了国家发展的内在逻辑和外在驱动力，为读者呈现了一幅波澜壮阔的时代画卷。这本书最令我印象深刻的是其对“创新”与“变革”的独到解读，作者不仅仅停留在口号式的宣扬，而是深入探讨了创新在国家发展中的核心作用，以及如何有效地推动社会变革，使其能够持续健康地发展。在阅读过程中，我被作者严谨的逻辑思维和扎实的论据所折服，他能够将复杂的理论娓娓道来，并用生动的案例加以佐证，使得那些抽象的概念变得易于理解。我尤其欣赏书中关于“韧性”与“适应性”的论述，在面对瞬息万变的国际局势和层出不穷的挑战时，国家如何保持自身的稳定和发展，这是一个值得深思的问题，而本书则给出了令人信服的答案。作者的笔触，既有宏观的战略视野，又不乏微观的细节描绘，使得整本书读起来既有深度又不失趣味。它不仅仅是一本政策解读的书，更是一本关于国家发展智慧的书，一本能够激发读者对国家未来进行深入思考的书籍。我强烈推荐所有对国家发展、社会进步感兴趣的读者阅读此书，它一定会带给你意想不到的收获。
评分我对《新国有政策》这本书的感受，可以用“拨云见日”来形容。在阅读之前，我对国家发展和政策制定，总有一种模糊不清、雾里看花的感觉。然而，随着我一页页地深入，那些曾经让我感到困惑的概念，变得清晰起来。作者用一种极其精炼和富有逻辑的语言，将复杂的政策体系进行了系统性的梳理和解读，仿佛为我搭建了一座通往理解国家运行机制的桥梁。我特别赞赏书中对于“前瞻性”和“战略性”的强调，作者不仅分析了当下存在的挑战，更着眼于未来的发展趋势，提出了富有建设性的应对之策。书中的案例分析，非常具有代表性，能够帮助读者更直观地理解抽象的政策内容。它并非简单地罗列政策条文，而是深入剖析了政策出台的背景、目的以及预期的影响，让我对“为什么”和“如何做”有了更深刻的认识。我发现，作者在论述时，非常注重历史的维度和国际的视野，这使得他的分析更加全面和深刻。读完这本书，我感觉自己不再是那个对国家政策一知半解的旁观者，而是能够以一种更具洞察力的方式，去理解和评价我们所处的时代。它不仅是一本增长见识的书，更是一本激发思考、启迪智慧的书籍，让我对国家的未来充满信心。
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