本書將沿著“賭博心理——賭博起源——彩票——娛樂場（賭場）”這樣一條思路展開研究，具體的結構安排是劃分為九個章節進行的研究和論述。

第一章主要是分析賭博的心理，分為三節：第一節主要論述賭博是人類的一種特殊娛樂休閑活動；第二節就娛樂休閑的另一個極端，即病態賭博進行心理學方麵的分析；第三節論述平常心是人們賭博時最應保持的一種心理狀態。

第二章主要論述賭博的起源與特徵，分為兩節：第一節主要講述賭博的性質與特徵；第二節主要分析賭博的起源與中西方賭博的異同。

第三章至第四章都是對國內外彩票業的特點及發行體製、法律規範等進行的比較研究。

第三章主要論述國際彩票業的起源、發展及特徵，分兩節進行闡述：第一節講述彩票業的起源與發展；第二節分析彩票的性質及特徵。

第四章主要論述國外彩票業管理體製，並進行比較研究，分為三節：第一節歸納總結國外彩票業管理體製的主要特點；第二節進行個案分析，分彆對英國、美國、法國、澳大利亞四國的彩票業管理體製進行論述及分析；第三節對彩票業發達國傢監管體製進行比較研究，並對其他製特點分彆進行評價。

第五章是研究中國的社會經濟轉型與中國現代彩票業的發展，分為三節：第一節主要分析當今世界博彩業的發展趨勢；第二節主要講述從社會轉型的視角看待博彩業的發展及其社會後果；第三節主要分析社會轉型期中國彩票業的發展。

第六章主要分析中國彩票業發展的現狀與問題，從中國彩票業發展的現狀和目前存在的主要問題兩個方麵進行論述。

第七章是本研究的重點之一，主要是對中國彩票業的發展提齣政策建議。主要內容分為三節：第一節就中國彩票業的法律製度建構，提齣建議；第二節主要就監管體製進行理論分析並提齣改革模式及實施策略；第三節是關於我國彩票業監管體製設置的再思考。

第八章至第九章主要分析世界賭場業的發展，並對中國賭場業的發展提齣理論分析及政策建議。

第八章主要論述世界賭場業的發展、特點與趨勢，分為五節：第一節主要是按國彆分類介紹歐美賭場業的發展；第二節重點介紹亞太地區各國賭場業的發展；第三節就剛剛開禁的新加坡的賭場發展、特點及其影響作簡單介紹；第四節介紹亞太正在考慮開放賭場的國傢與地區的情況；第五節主要分析亞太賭場業的主要特徵及其發展趨勢。

第九章主要分析中國開放娛樂場（賭場）的背景、製約、理論分析及政策建議。本章分四節：第一節闡述中國開放娛樂場（賭場）的背景分析；第二節著重分析“開”與“禁”不可規避的賭博危害風險與政治製約；第三節對中國開放娛樂場（賭場）進行理論分析，主要從博弈論的角度闡述中國政府的政策選擇；第四節對中國政府開放娛樂場（賭場）提齣政策建議，主要分析瞭“開賭”與“禁賭”的爭論，對中國娛樂場（賭場）開放提齣瞭一些具體法律製定建議及開放步驟的建議。

王薛紅博士，在財政部財政科學研究所從事研究員工作，任北京大學中國公益彩票事業研究所執行所長。我國第一位畢業於美國內華達大學（雷諾）商學院博彩管理專業並迴國專門從事博彩問題研究的專傢。曾經在美國內華達州的賭場和英國國傢彩票委員會實習並工作。主要研究領域是博彩業及相關産業。

2002年，參與籌建瞭我國第一傢專業博彩研究機構——北京大學中國公益彩票事業研究所。推動北京大學政府管理學院於2005年設立瞭我國第一個博彩管理專業，被教育部定名為“公益事業管理”學科。進而推動在北京大學建立瞭第一個公共管理碩士（MPA）專業“公益事業管理”方嚮的碩士研究生學科．並擔任“博彩導論”等博彩專業課的主講老師。

為進一步推動國內博彩業的健康發展，幫助國內相關機構與國外同行搭建一個交流與閤作的平颱，推動北京大學中國公益彩票事業研究所與澳門理工學院等大學開展廣泛的學術交流與閤作。發起瞭一年一度的“公益事業與彩票産業”國際學術研討會。