《税收管理公共化研究:基于新公共管理视角》首先进行了理论分析,在得出新公共管理理论在我国具有一定的适应性结论和明确税收管理公共化内涵的基础上,从新公共管理理论中探寻税收管理公共化的着力点和契合点,“顾客导向”所包含的契约关系下的权利义务平等经济主体关系以及税务机关与纳税人之间的委托——代理问题成为我国税收管理公共化的两个逻辑起点,并诠释了新公共管理理念下我国税收管理公共化的六个基本取向。还从心理、收益和成本等三个视角揭示了税收管理公共化对促进税收管理目标(即纳税遵从)实现的重要意义。
随后对我国税收管理公共化的发展与现状及其成因进行探讨和剖析。把我国税收管理公共化的发展历程分为“基本空白阶段”、“探索起步阶段”和“逐步发展阶段”等三个阶段,目前我国税收管理所处的逐步发展阶段与税收管理的公共化还有很大的距离,税收管理目标和职能错位、纳税人激励错位、纳税服务层次低下以及税收业务流程和机构不合理等问题大量存在。这些从根本上可以归因为我国公共财政制度尚未真正建立、纳税人权利缺乏有效的法律保障、政府缺乏正确的课税观念以及纳税人缺乏正确的纳税观念等四个方面的直接原因和经济体制和历史文化等深层次根源。
在考察了新公共管理在税收管理中的国际实践的基础上,针对我国税收管理公共化的现状及成因,运用新公共管理战略之一的“5C”战略中适合我国国情的部分,分别运用文化战略、核心战略、结果战略、顾客战略和控制战略从管理理念、目标职能、管理手段和流程机构等方面提出我国税收管理公共化的总体构想。具体有:一是以文化战略树立现代税收观念,树立保护纳税人权利的意识,塑造公共化的税收管理理念;二是以核心战略界定我国税收管理公共化模式下税收管理的职能边界;三是以结果战略再造税收管理中的纳税人激励机制;四是以顾客战略在税收管理中强化责任并促使提供优质的纳税服务;五是以控制战略再造面向纳税人的税收管理流程和机构。接着进行了我国税收管理公共化的具体制度选择与优化。
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坦率地说,这本书在论述风格上保持了一种近乎冷峻的客观性,几乎看不到任何情绪化的表达,这对于一本严肃的学术专著来说是优点,但也可能让一些期待更具个人叙事色彩的读者感到些许距离感。作者的语言是高度专业化和精确化的,大量使用行业术语和精确定义的专业概念,这无疑保证了其学术上的严谨性,但同时也设置了一定的阅读门槛。然而,恰恰是这种毫不妥协的专业性,保证了其结论的可靠性。对于真正希望深入了解税收领域前沿研究的专业人士而言,这种风格是必须接受的“代价”。它就像一把锋利的手术刀,精准地剖析着复杂的公共财政结构,毫不留恋地揭示其深层肌理,绝不提供廉价或模糊的答案。
评分这本书的作者显然对全球范围内的税务实践有着极为广博的了解。我特别欣赏其中关于国际税收协调与数字经济背景下税基侵蚀与利润转移(BEPS)治理的章节。作者没有停留在描述现状,而是深入分析了不同国家在应对这些全球性挑战时所采取策略的内在逻辑和潜在的冲突点。通过对多个国际组织报告的交叉引用和比较分析,作者清晰地勾勒出了全球税务治理的复杂网络图。我留意到,书中对于新兴市场经济体在国际税收规则制定中的话语权变迁也有独到的见解,这在许多侧重于发达国家经验的传统著作中是比较少见的。这种全球视野和对发展中国家视角的兼顾,极大地提升了本书的价值和适用范围。
评分阅读这本书的过程,更像是一次充满挑战的智力探险。它并非是那种读起来轻松愉快的“快消品”式读物,需要读者投入大量的时间和精力去消化其中复杂的概念和精密的推导过程。我必须承认,有好几处关键的论点,我都需要停下来,结合参考书目去反复揣摩作者的意图,甚至需要借助外部的图示工具来辅助理解那些抽象的数学模型。这种阅读体验虽然耗费心力,但回报却是巨大的——每攻克一个难点,都会带来一种豁然开朗的成就感。它迫使我跳出自己固有的思维定势,去用更宏观、更复杂的视角审视那些日常生活中习以为常的财政现象。这本书无疑会成为未来几年内,研究生和高年级本科生在进行相关毕业论文选题时,无法绕开的重要参考资料。
评分作为一名长期关注财政理论演变的学者,我发现这本书在梳理现有文献和构建自身理论框架时,展现出了一种罕见的批判性思维深度。它并没有简单地复述或整合已有的研究成果,而是大胆地挑战了一些长期被视为理所当然的传统假设。比如,它对于“效率”与“公平”在现代税制设计中的动态平衡进行了极具启发性的探讨,提出的新的衡量标准和评估模型,立刻引起了我的注意。书中对不同历史时期税收政策演变的案例分析,论证逻辑严密,数据引用精准到位,避免了空泛的理论说教。特别是在构建新的公共服务供给模型时,作者似乎借鉴了跨学科的视角,将经济学、社会学甚至组织行为学的理论巧妙地融入分析,使得整个论述不仅具有学术前沿性,更具备了极强的现实指导意义。
评分这本书的装帧设计给我留下了非常深刻的印象。初拿到手时,那种沉甸甸的质感,配合上封面低调而有深度的设计风格,立刻就让人感受到这是一本严肃、有分量的学术著作。纸张的选择也很有讲究,内页的印刷清晰锐利,即便是复杂的图表和数据分析,也展现出极佳的可读性。我尤其欣赏它在排版上的用心,很多研究类书籍为了追求信息量往往会让版式显得拥挤不堪,但这本却通过合理的留白和章节分隔,让读者的视觉体验非常舒适。每次翻阅时,都有一种沉浸在知识海洋中的宁静感,仿佛作者在引导我们有序地探索复杂议题。这种对细节的关注,不仅仅是印刷工艺上的追求,更体现出出版方对内容本身价值的尊重,让人在阅读之外,也享受到了实体书带来的那种独特的仪式感。
评分19年为了写论文看的,应是某位领导的博士之作,佩服。
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